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教你如何判斷是否是正規(guī)期刊
我國(guó)內(nèi)地的出版物可以分為合法出版物和非法出版物兩類。合法出版物是指經(jīng)過國(guó)家新聞出版部門批準(zhǔn)的出版物，它又分為正式出版物和非正式出版物兩種，正式出版物由國(guó)家新聞出版署嚴(yán)格審批，既有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)ISSN，也有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN；非正式出版物一般只限行業(yè)內(nèi)部交流，不公開發(fā)行，其出版必須經(jīng)過行政部門審核，并領(lǐng)取“內(nèi)部報(bào)刊準(zhǔn)印證”。非法出版物指既沒有經(jīng)過國(guó)家新聞出版部門批準(zhǔn)，也沒有注冊(cè)為“內(nèi)部刊物”的出版物。如何辨別內(nèi)地出版的刊物是“合法出版物”，還是“非法出版物”呢？根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)，我想特別提醒大家注意以下幾點(diǎn)：
2、只有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)ISSN，而沒有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN，或者雖然有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN，但CN號(hào)有問題的一定是非法出版物�！吨袊�(guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)》規(guī)定：CN號(hào)是由國(guó)家出版管理部門負(fù)責(zé)分配給各省連續(xù)出版物的代號(hào)，它以CN為前綴，由6位數(shù)字和分類號(hào)組成，其結(jié)構(gòu)格式為CNXX-XXXX/YY，CN與6位數(shù)字之間空半個(gè)漢字空，6位數(shù)字的前2位與后4位之間用半字線“—”隔開，前2位為地區(qū)號(hào)，依據(jù)GB／T 2260中的數(shù)字碼前兩位給出，后4位數(shù)字為地區(qū)連續(xù)出版物的序號(hào)，其中，0001～0999為報(bào)紙的序號(hào)，1000～5999為印刷版連續(xù)出版物的序號(hào)，6000～8999為網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號(hào)，9000～9999為有形的電子連續(xù)出版物(如光盤等)的序號(hào)�！狈诸愄�(hào)主要用來說明連續(xù)出版物的主要學(xué)科范疇，通常是按《中國(guó)圖書館分類法(第4版)》的基本大類給出，如：文化教育類為G，分類號(hào)置在國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)6位數(shù)字之后，用一斜線“／”隔開。連續(xù)出版物較多的北京地區(qū)，當(dāng)?shù)貐^(qū)代碼“11”使用完畢后，北京地區(qū)的連續(xù)出版物使用
“10’’’’’’’’為擴(kuò)充代碼。
非法出版物的刊號(hào)最常見的問題有這樣幾種：一是在境外注冊(cè)刊號(hào)，在境內(nèi)非法編輯、出版、印刷和發(fā)行，為了蒙蔽作者，他們通常只在版權(quán)頁(yè)上注明國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)ISSN，而不標(biāo)注國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN。二是表面上既有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)ISSN，又有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN，所不同的是它的CN號(hào)后邊加括號(hào)或綴有別的字母（如HK、NR、H)，說明它是在港澳臺(tái)地區(qū)注冊(cè)的，這類報(bào)刊如果在內(nèi)地設(shè)立編輯部、記者站或辦事處進(jìn)行出版、印刷和發(fā)行活動(dòng)也是非法的。三是假冒國(guó)內(nèi)刊號(hào)，比如，CN后面的前兩位數(shù)（地區(qū)號(hào))為00-10、16-20、大于66或者超過兩 位數(shù)的，都是假冒的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)，因?yàn)椤吨袊?guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)》規(guī)定的地區(qū)號(hào)中沒有這些號(hào)；也有的是冒用其他已有的合法出版物的刊號(hào)。四是一個(gè)刊號(hào)多個(gè)版本，比如，某大學(xué)學(xué)報(bào)，它的ISSN和CN都沒有問題，但每期學(xué)報(bào)都出版兩個(gè)或多個(gè)版本，其中只有一個(gè)版本是正式的、合法的、對(duì)外的、公開的，其它版本則是收費(fèi)的、非發(fā)的、非公開的、只給作者收藏的，這種情況下，如果只看刊號(hào)，很難發(fā)現(xiàn)問題，只有對(duì)比它的幾個(gè)版本才能發(fā)現(xiàn)問題所在。五是地區(qū)號(hào)與所在地區(qū)不吻合，即異地辦刊，或者說編輯部地址與CN后面的地區(qū)號(hào)不相一致——《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)》規(guī)定：題名不變，出版地改變，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)要重新分配，即：連續(xù)出版物題名沒有改變,出版地從一個(gè)省、直轄市和自治區(qū)轉(zhuǎn)移到另一個(gè)省、直轄市和自治區(qū)，應(yīng)重新分配國(guó)內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)，如，非法出版物《中國(guó)教育論壇》的CN號(hào)為43，應(yīng)是在湖南出版的，若改在山東出版，應(yīng)重新分配CN號(hào)，或者說，CN號(hào)的前兩位應(yīng)改為山東的地區(qū)號(hào)37。六是地區(qū)號(hào)后面的“地區(qū)連續(xù)出版物序號(hào)”有問題，如，某非法出版物本是期刊，其地區(qū)連續(xù)出版物序號(hào)卻標(biāo)注為0001，非法出版物《中國(guó)教育論壇》的地區(qū)連續(xù)出版物序號(hào)為7772，而按《中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)》的規(guī)定，0001應(yīng)該是“報(bào)紙的序號(hào)”，7772應(yīng)該是“網(wǎng)絡(luò)連續(xù)出版物的序號(hào)”，所以，這些所謂的教育類期刊肯定屬于非法出物。
最近，筆者研究發(fā)現(xiàn)：一批非法出版物，為了繼續(xù)欺騙廣大中小學(xué)教師，又采取了一些更隱蔽的辦法。如，有些在境外注冊(cè)在境內(nèi)編輯、出版、發(fā)行的非法出版物，在通聯(lián)地址上做文章：只留下電子信箱，不標(biāo)注具體的編輯、出版、發(fā)行單位和地址；還有些在境外注冊(cè)在境內(nèi)編輯、出版、發(fā)行的非法出版物，掩耳盜鈴地自稱經(jīng)過什么省什么部門批準(zhǔn)，在境內(nèi)發(fā)行等等。這都是一些值得注意的新動(dòng)向。
3、不要認(rèn)為在國(guó)家合法出版物上刊登征文啟示或者廣告的，就是合法出版物。前不久，筆者曾致書《光明日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)教育報(bào)》《教育文摘周報(bào)》和《中國(guó)青年報(bào)》，請(qǐng)他們不要再為非法出版物《中國(guó)教育教學(xué)》雜志做廣告，并將文章發(fā)在了人民網(wǎng)“強(qiáng)國(guó)論壇”上：根據(jù)廣東省新聞出版局在其網(wǎng)站上的“特別提示”可知，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)為ISSN1728-0222、國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)為CN18-4258/H或CN13-4412/H的《中國(guó)教育教學(xué)》雜志“不是經(jīng)國(guó)家出版行政管理部門批準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)正式出版物”（見www.xwcbj.gd.gov.cn網(wǎng)站“業(yè)務(wù)咨詢·特別提示”)。毫無疑問，這些大報(bào)不負(fù)責(zé)任的行為，是基層廣大教師受騙上當(dāng)?shù)闹匾�，是他們誤導(dǎo)了基層的教師！
此外，也不要相信那些打著某些名人顧問、某些大單位聯(lián)辦、協(xié)辦、支持、贊助旗號(hào)的，就是合法出版物。事實(shí)上，許多人和單位可能根本就不知道還有這么一家報(bào)刊，當(dāng)然也不排除有些人和單位本身就是所謂的“報(bào)托”�？偠灾�，是不是合法出版物，關(guān)鍵看它的CN號(hào)有沒有問題。例如，《中國(guó)教育教學(xué)》雜志，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)為CN18-4258/H或CN13-4412/H。稍有常識(shí)的人就知道，我國(guó)內(nèi)地根本就沒有18這個(gè)地區(qū)號(hào)，地區(qū)號(hào)13雖然有，但應(yīng)該是河北的，該雜志在廣州、重慶、�？�、云南、海南設(shè)立編輯部，從事編輯、出版、發(fā)行活動(dòng)顯然是非法的！
4、如果實(shí)在拿不準(zhǔn)某種報(bào)刊是不是合法出版物，建議你根據(jù)報(bào)刊的版權(quán)標(biāo)記向?yàn)樗峁〤N號(hào)的省級(jí)新聞出版局或者工商行政管理部進(jìn)行查詢.
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