石景山區(qū)衛(wèi)生局
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《北京市衛(wèi)生局關(guān)于實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督約見制度的通知》
轄區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),餐飲、生活飲用水、公共場(chǎng)所衛(wèi)生單位:
現(xiàn)將《北京市衛(wèi)生局關(guān)于實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督約見制度的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真依照?qǐng)?zhí)行。
二○一二年二月二十一日
京衛(wèi)法監(jiān)字〔2011〕243號(hào)
北京市衛(wèi)生局關(guān)于實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督約見制度的通知
各區(qū)縣衛(wèi)生局,市衛(wèi)生監(jiān)督所:
為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作,重點(diǎn)從預(yù)防性監(jiān)督入手,加強(qiáng)宣傳和警示教育,促進(jìn)管理相對(duì)人積極履行主體責(zé)任,本市實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督約見制度。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、適用范圍
約見是衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi),為促進(jìn)管理相對(duì)人主體責(zé)任的落實(shí),針對(duì)相對(duì)人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或管理中存在的問題及降低、控制風(fēng)險(xiǎn)的需要,對(duì)其法定代表人或法定代表人授權(quán)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章或衛(wèi)生安全要求的宣傳、警示教育。
衛(wèi)生監(jiān)督約見制度適用于餐飲服務(wù)食品安全、生活飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管等各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管還應(yīng)執(zhí)行國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于建立餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任人約談制度的通知》(國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕485號(hào))的規(guī)定。
二、需要約見的情形
有以下情形之一的,衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可進(jìn)行約見:
(一)預(yù)警工作需要;
(二)承擔(dān)重
大活動(dòng)接待任務(wù);
(三)通過日常監(jiān)督檢查等監(jiān)管手段發(fā)現(xiàn)存在隱患或問題,并可能導(dǎo)致不良社會(huì)后果的;
(四)衛(wèi)生行政部門認(rèn)為有必要實(shí)施行政約見的其他情形。
存在共性問題的,可以采取集體約見的方式。
三、約見主要內(nèi)容
告知相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及管理要求,通報(bào)相對(duì)人存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和衛(wèi)生問題,提出整改的意見和建議,可以要求相對(duì)人提供書面資料,督促相對(duì)人履行主體責(zé)任。
四、約見人員與被約見人員
約見人員應(yīng)至少兩人。按照屬地監(jiān)管原則,約見工作一般由發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題的監(jiān)督員進(jìn)行。根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重程度,區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)科室負(fù)責(zé)人或所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及區(qū)縣衛(wèi)生行政部門科室負(fù)責(zé)人或局領(lǐng)導(dǎo)分級(jí)實(shí)施約見。對(duì)于社會(huì)影響大、涉及范圍廣的可由市衛(wèi)生行政部門或其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施約見。
被約見人員為管理相對(duì)人法定代表人或法定代表人授權(quán)委托的負(fù)責(zé)人。
五、約見程序
(一)衛(wèi)生行政部門或衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在分析相對(duì)人存在的問題或風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,確定約見的具體內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn);
(二)約見應(yīng)以《衛(wèi)生監(jiān)督約見通知書》形式通知被約見人,情況緊急時(shí)可以電話通知,并做好記錄。
(三)約見過程包括:約見人闡明約見內(nèi)容;被約見人說明情況;有關(guān)工作人員做好約見記錄;雙方簽字。
(四)被約見單位應(yīng)嚴(yán)格按照約見部門提出的整改意見,進(jìn)行全面整改,并在約見人指定的時(shí)間內(nèi)以書面形式將改進(jìn)情況報(bào)約見單位。
六、工作要求
(一)衛(wèi)生監(jiān)督約見制度是落實(shí)管理相對(duì)人主體責(zé)任的重要方式,各區(qū)縣衛(wèi)生行政部門及各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要高度重視,出現(xiàn)需約見情形時(shí),要及時(shí)進(jìn)行約見。
(二)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將約見工作列為日常監(jiān)管工作,建立約見工作檔案,確保約見效果。
(三)約見的地點(diǎn)原則上應(yīng)在衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所進(jìn)行。衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員嚴(yán)禁收受約見相對(duì)人的禮品、禮金、有價(jià)證券等。
(四)衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施行政約見時(shí),獲知當(dāng)事人的商業(yè)秘密或個(gè)人隱私不得泄露。
七、實(shí)施日期
本通知自發(fā)布之日起30后實(shí)施。
二○一一年十二月二十九日
主題詞:衛(wèi)生 監(jiān)督 約見 通知
石景山區(qū)衛(wèi)生局