浙衛(wèi)發(fā) [2012] 267號
各市、義烏市衛(wèi)生局，省級醫(yī)院：
按照衛(wèi)生部的總體部署，自2009年9月以來，我省組織43家三級醫(yī)院對口支援貴州省43家縣級醫(yī)院，取得了顯著的成效。根據(jù)《中共中央 國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《國務院關于印發(fā)“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案的通知》（國發(fā)〔2012〕11號)和衛(wèi)生部辦公廳、國家中醫(yī)藥管理局辦公室、總后勤部衛(wèi)生部醫(yī)療管理局《關于繼續(xù)開展東西部地區(qū)醫(yī)院省際對口支援工作的通知》（衛(wèi)辦醫(yī)管發(fā)〔2012〕108號)精神，以及浙黔兩省政府的要求，“十二五”期間，我省將繼續(xù)對口支援貴州省縣級醫(yī)院工作。現(xiàn)就有關工作通知如下：
一、明確工作任務
（一)東西部對口支援是一項長期任務。各支援醫(yī)院要與對口支援醫(yī)院協(xié)商制訂對口支援工作長期規(guī)劃和年度計劃，明確總體目標和不同階段的重點工作任務。通過支援，使受援醫(yī)院綜合實力和服務水平得到加強，爭取人口30萬以上的縣至少有一所醫(yī)院整體達到二級甲等醫(yī)院標準，已經(jīng)達到二級甲等醫(yī)院標準的，要繼續(xù)加強受援醫(yī)院能力建設，基本實現(xiàn)大病不出縣的工作目標。
（二)加強受援醫(yī)院管理能力建設。支、受援醫(yī)院要協(xié)商確定人才培養(yǎng)、技術引進、�？平ㄔO的具體內(nèi)容和進度節(jié)點。支援醫(yī)院要把提升受援醫(yī)院管理水平放在更加突出的地位，支援醫(yī)院富有管理經(jīng)驗的業(yè)務骨干可擔任受援醫(yī)院的院長、副院長或科主任，實行任期目標責任制。
（三)開展多種形式的交流活動。支援醫(yī)院要通過接收受援醫(yī)院人員掛職、進修培訓或考察學習等形式，幫助受援醫(yī)院相關人員更新觀念，開拓視野，提高醫(yī)療服務能力。2013年至2015年間，力爭接收受援醫(yī)院所有領導班子成員、50%以上的業(yè)務技術骨干來支援醫(yī)院掛職、進修培訓或考察學習，重點提升縣級醫(yī)院領導的管理能力和醫(yī)務人員的臨床�？萍夹g水平。
二、完善工作制度
（一)按照支受援醫(yī)院規(guī)模和綜合實力等實際情況，我廳研究確定了第二輪醫(yī)院間對口支援協(xié)作關系。各級衛(wèi)生行政部門、各支援醫(yī)院要按照國家有關政策要求，在調(diào)研考察和協(xié)商的基礎上，與新確定的41家受援醫(yī)院簽訂對口支援協(xié)議。
（二)支受援醫(yī)院簽訂的對口支援協(xié)議，要明確“十二五”期間的目標任務和年度重點工作安排。要建立醫(yī)院院長、對應的職能部門和科室的定期溝通協(xié)商制度和重大事項協(xié)調(diào)機制。
（三)及時報送東西部對口支援信息。衛(wèi)生部建立了東西部地區(qū)醫(yī)院省際對口支援信息管理系統(tǒng)，方便各級衛(wèi)生行政部門及時了解情況。請各級衛(wèi)生行政部門、支援醫(yī)院按要求及時、準確報送相關信息。
三、完善政策措施
（一)派駐醫(yī)務人員在貴州省縣級醫(yī)院工作的時間，作為晉升中高級職稱前到農(nóng)村服務工作的時間進行累計。工作滿3個月者，可視為全年繼續(xù)醫(yī)學教育學分達標。
（二)各級衛(wèi)生行政部門、支援醫(yī)院要有專人負責對口支援的組織實施工作。同時，對口支援工作要作為醫(yī)院領導班子考核、醫(yī)院等級復核和評審評價等工作的重要內(nèi)容。
（三)派駐醫(yī)務人員要自覺接受當?shù)匦l(wèi)生行政部門和受援醫(yī)院的管理。在其支援工作結(jié)束時，由受援醫(yī)院出具書面考核意見，按有關規(guī)定審核意見納入醫(yī)師個人檔案。對工作成績突出者，支援醫(yī)院應當在進修學習、崗位聘用、提拔任用等方面優(yōu)先考慮。
四、其他相關事項
我廳將于今年12月統(tǒng)一組織各支援醫(yī)院院長赴貴陽與貴州省縣級醫(yī)院簽訂對口支援協(xié)議（范本見附件3)。
附件：1.第二輪浙江省三級醫(yī)院對口支援貴州省縣級醫(yī)院工作方案
浙江省衛(wèi)生廳
2012年11月23日
（此件公開發(fā)布)
