溫衛(wèi)黨〔2012〕50號
關于印發(fā)《溫州市衛(wèi)生局后備干部選拔培養(yǎng)辦法》的通知
市直屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局機關各處室：
《溫州市衛(wèi)生局后備干部選拔培養(yǎng)辦法》已經局黨委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
中共溫州市衛(wèi)生局委員會
2012年9月25日
主題詞：印發(fā) 后備干部 培養(yǎng) 通知
抄送：省衛(wèi)生廳，市府辦，市委組織部、宣傳部，市人力資源
和社會保障局，市財政局，溫州醫(yī)學院附屬一院、二院
溫州市衛(wèi)生局辦公室 2012年9月25日印發(fā)
（共印30份)
溫州市衛(wèi)生局后備干部選拔培養(yǎng)辦法
為了加強局機關和市直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位干部隊伍建設，促進年輕干部快速成長，根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關規(guī)定，經研究建立后備干部選拔培養(yǎng)制度，現(xiàn)就相關工作，提出如下意見：
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市衛(wèi)生工作的中心任務，立足當前，著眼長遠，科學規(guī)劃今后一個時期局機關和市直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位后備干部隊伍建設，拓寬選人用人渠道，注重培養(yǎng)，加強管理，使德才兼?zhèn)�、實績突出、群眾擁護的優(yōu)秀衛(wèi)生管理人才脫穎而出，努力培養(yǎng)一批高素質衛(wèi)生后備干部，為衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展提供充足的干部儲備。
二、基本原則
后備干部選拔使用必須堅持：
（一)黨管干部原則；
（二)德才兼?zhèn)�、任人唯賢、群眾公認原則；
（三)民主、公開、擇優(yōu)原則；
（四)注重發(fā)展?jié)摿�、重視培養(yǎng)提高原則；
（五)堅持備用結合、實行動態(tài)管理原則。
三、選拔條件
（一)年齡結構合理。正職后備干部一般應當是同級副職，年齡一般不超過45周歲，以40周歲左右的干部為主體；副職后備干部一般應當是下一級正職，局機關一般應當是副主任科員或具備中級職稱的事業(yè)身份的人員，年齡一般不超過40周歲，以35周歲左右的干部為主體。
（二)優(yōu)化學歷結構。后備干部一般應當具有大學本科及以上學歷。
（三)后備干部一般應當具有副主任科員或中級及以上職稱。
（四)女干部和非中共黨員干部要有適當比例。后備干部中應有10%左右的非中共黨員干部。
四、選拔程序
（一)民主推薦。局機關、各市直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位一般每年各民主推薦1-3名的后備干部推薦人選；
（二)資格審查。局人事處對照上述選拔條件進行資格審查；
（三)黨委研究。局黨委根據(jù)各單位推薦人選的情況研究決定后備干部人選；
（四)組織考察。在適當范圍內對后備干部人選進行德、能、勤、績、廉諸方面的民主測評，并進行考察談話，聽取干部、群眾意見；
（五)公示發(fā)文。對考察合格的后備干部人選進行公示。對公示無異議者，局黨委發(fā)文列為后備干部。
對公開選拔和競爭上崗中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀干部，符合后備干部條件的，可按規(guī)定程序列入后備干部名單。
五、培養(yǎng)方式
（一)教育培訓
1、政治理論教育。用中國特色社會主義理論體系武裝后備干部，注重理想信念教育和黨性黨風黨紀教育，開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育、忠誠教育，組織參加黨內重大活動，引導后備干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，不斷提高后備干部的黨性修養(yǎng)、道德品質和精神境界。
2、管理知識培訓。充分利用市委組織部、市人力資源和社會保障局和市衛(wèi)生局的領導干部培訓項目，每年安排后備干部學習深造，鼓勵和支持有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旰髠涓刹繀⒓庸芾韺W學歷教育，有計劃地組織后備干部到省內外、國（境)外培訓。所需經費由人事關系所在單位承擔。
可采用在職和脫產學習相結合的方式安排教育培訓。
（二)實踐鍛煉
堅持把多崗位鍛煉、交流任職、掛職鍛煉等作為實踐鍛煉的主要方式。
1上掛鍛煉。選派后備干部到�。ú�)、市上級機關部門、事業(yè)單位掛職鍛煉。
2下掛鍛煉。選派后備干部到下級相應的機關部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位掛職鍛煉。
3.援藏、援疆、援外鍛煉。后備干部優(yōu)先選拔承擔援藏、援疆、援外任務，享受援助人員的政策待遇。
實踐鍛煉時間一般為半年至兩年，參加實踐鍛煉的后備干部一般只轉黨團組織關系，不轉行政、工資關系。允許其在原單位開展臨床業(yè)務工作，但時間一周不能超過兩個半天。對于原單位與其實踐鍛煉所在單位性質相同、身份一致的后備干部，可轉組織、行政、工資關系。在實踐鍛煉期間，局機關下掛鍛煉的后備干部列入選拔局機關中層領導的對象。鍛煉期滿，可調回原單位工作。
六、管理措施
（一)動態(tài)管理制度。堅持定期集中調整和平時動態(tài)調整相結合。按照干部隊伍建設需要，每3年進行1次集中調整，根據(jù)干部條件和考察情況重新確定后備干部名單。加強年度考核，不符合后備干部條件以及不宜繼續(xù)作為后備干部人選的，要及時調整；對表現(xiàn)突出、符合條件的非后備干部，要及時補充進后備干部名單。
（二)定期談話制度。衛(wèi)生局黨委和派出單位領導原則上每年要同后備干部至少談話一次，了解后備干部基本情況，加強教育指導。
（三)專題會議制度。局黨委每年至少召開1次專題工作會議，集中聽取后備干部隊伍建設工作匯報，研究決定后備干部隊伍建設中的重大事項。
七、使用措施
對德才兼?zhèn)�、實績突出、群眾公認、各方面條件比較成熟的后備干部，可參照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關規(guī)定破格提拔任用。局機關中層干部和市直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政領導班子成員一般優(yōu)先從后備干部中選拔。鼓勵和支持后備干部參加公開選拔和競爭上崗。
八、工作要求
局黨委要高度重視后備干部的選拔培養(yǎng)工作，各市直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位要配合局黨委做好后備干部培養(yǎng)鍛煉和教育管理具體工作。同時，要建立本單位的后備干部培養(yǎng)制度，設立后備干部培養(yǎng)專項工作經費，做好后備干部選拔培養(yǎng)工作。
