溫龍衛(wèi)〔2010〕129號
溫州市龍灣區(qū)衛(wèi)生局
關于進一步做好2010年中秋和國慶期間全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全工作的通知
各直屬衛(wèi)生醫(yī)療單位，各社區(qū)衛(wèi)生服務中心（防保站)：
為加強衛(wèi)生系統(tǒng)中秋和國慶期間的安全管理，做好上海世博會、護城河工程的各項安保工作，有效應對各種突發(fā)事件，確保人民群眾過平安祥和的節(jié)日，現(xiàn)就進一步做好全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全工作通知如下：
一、提高認識，切實樹立安全第一的觀念。
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務對象是廣大人民群眾，安全問題格外重要。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要以對黨對人民群眾極端負責的精神，把醫(yī)療安全、衛(wèi)生防疫、執(zhí)法監(jiān)督、防火安全工作擺在重要位置，高度警覺，采取切實有效措施，堅決防止重大事故的發(fā)生。
二、建立健全防范安全事故的規(guī)章制度和應急預案。
要建立健全日常防范和突擊檢查相結(jié)合的安全管理制度。各醫(yī)療衛(wèi)生單位領導層要建立安全工作督查督導制度，具體指導、督促落實。要逐項研究涉及醫(yī)療安全的各項工作，建立嚴格的安全防范、突發(fā)事件應急處理工作預案等一系列規(guī)章制度，要求分工明確，責任到人。
三、建立嚴格的責任追究制度。
各單位的主要負責人要負總責，逐級明確責任，層層落實責任制。對由于責任制不落實而造成重大案件、醫(yī)療事故、治安和火災事故等，導致群眾傷亡的單位，要依法嚴肅追究有關領導的責任。
四、加強醫(yī)療保障和醫(yī)療救治工作。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要針對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治預案的培訓和演練，發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，確保醫(yī)療機構(gòu)和各級應急衛(wèi)生救治隊伍能夠及時開展醫(yī)療救治工作；要合理安排值班工作，確保聯(lián)系渠道暢通，及時處理緊急情況。
醫(yī)療機構(gòu)要加強臨床一線人員的值班力量，保證醫(yī)療設施和設備處于正常工作狀態(tài)，要做好藥品、防護用品、消毒用品等相關物品的儲備，確保滿足群眾日常醫(yī)療需求和應急醫(yī)療救治需要；要按照有關規(guī)定，做好法定傳染病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告工作。醫(yī)療機構(gòu)急診科要24小時保持工作狀態(tài)，在保證日常醫(yī)療急救工作的同時，確保能夠隨時開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治工作。
五、加強傳染病的監(jiān)測、預防和控制工作。
區(qū)疾病預防控制中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)防保站要按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》（衛(wèi)生部第37號令)中的有關規(guī)定，切實加強傳染病防治工作。嚴格執(zhí)行疫情監(jiān)測和報告制度，建立或指定專門的機構(gòu)和人員，配備必要的設備，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測信息的網(wǎng)絡直接報告。所有單位和個人必須按照規(guī)定及時、如實報告，不得瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報。一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要果斷采取有效措施加以控制，防止疫情擴散蔓延。
要加強對非計劃免疫疫苗使用的規(guī)劃管理，確保科學、規(guī)范地開展疫苗接種工作，防止盲目使用和濫用。
六、加強食品和飲水衛(wèi)生監(jiān)管工作。
要深入開展“食品放心工程”。結(jié)合整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序?qū)ｍ椂窢帲訌妼κ称飞a(chǎn)經(jīng)營者，特別是餐飲業(yè)、學校集體食堂、學生集體餐供應單位等重點人群和單位的監(jiān)督檢查。對無衛(wèi)生許可證的非法食品生產(chǎn)加工單位一律予以取締；對已發(fā)放的要嚴格按照有關規(guī)定，加強經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督管理及技術(shù)指導。要嚴格執(zhí)行《食物中毒事故處理辦法》規(guī)定的食物中毒報告制度，做好應急救治工作的各項準備，特別是對重大食物中毒事故，要全力組織救治。要根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的有關規(guī)定，加強對供水單位的監(jiān)督檢查。
七、加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的防火安全工作。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在近期對本單位內(nèi)部的安全情況，開展一次全面、深入、徹底的檢查，重點檢查各單位的消防安全工作情況。消防安全檢查的重點包括：門診、病房等重點地區(qū)的消防設施、滅火器材和消防安全標志完好情況和確保緊急疏散通道暢通情況；高壓氧艙、鍋爐及其他壓力容器、壓力管道和配電室、電梯、水、電、氣等設備、設施安全保養(yǎng)情況；毒麻藥品管理、消毒隔離等重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管情況及其他有毒有害、易燃易爆危險物品的保管、應用情況。
八、加強精神衛(wèi)生工作。
各社區(qū)衛(wèi)生服務中心要在節(jié)前對精神病患者進行一次隨訪，并做好隨訪記錄。發(fā)現(xiàn)需要住院者，要及時報告，確保精神病患者能得到及時治療。
九、加強信訪工作。
各單位要對本單位的人員情況進行一次徹底的排摸。對有越級上訪或去滬上訪傾向的人員要及時地做好耐心細致的說服教育工作，并向局相關科室及時報告，采取積極有效的工作措施化解矛盾，創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境和生活環(huán)境。對因其他原因（如醫(yī)療糾紛爭議)而引起的上訪，要積極聯(lián)系上訪人所在地政府及相關部門做好矛盾的化解和處置工作。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合本單位的實際情況，制定切合實際的防范措施。對檢查出的隱患，要加強督促，限期整改，逐一落實，并將自查和整改情況及時上報區(qū)衛(wèi)生局。
二O一0年九月二十一日
主題詞：安全生產(chǎn) 衛(wèi)生系統(tǒng) 緊急通知
抄送：市衛(wèi)生局，區(qū)府辦、區(qū)人大科教文衛(wèi)工委、區(qū)安監(jiān)局，方志方副區(qū)長。
溫州市龍灣區(qū)衛(wèi)生局辦公室 2010年9月21日印發(fā)
