各區(qū)縣衛(wèi)生局、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所：
為貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》，根據(jù)衛(wèi)生部《2005年衛(wèi)生監(jiān)督工作要點》和全國衛(wèi)生監(jiān)督工作會議要加大公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作力度和開展公共場所量化分級管理工作的要求，本市各級衛(wèi)生監(jiān)督部門要進一步加強對公共場所的衛(wèi)生監(jiān)管工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)管是貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》工作的重要措施，各級衛(wèi)生行政部門要予以高度重視
賓館、飯館、游泳館等公共場所人群聚集，是傳染病傳播蔓延的重要場所，監(jiān)管部門監(jiān)管得力與否直接關(guān)系到廣大市民的健康與安全。在新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》中明確提出衛(wèi)生行政部門要履行對公共場所和有關(guān)單位的衛(wèi)生條件和傳染病預(yù)防、控制措施進行監(jiān)督檢查的職責(zé)。對此，各級衛(wèi)生行政部門要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，以加強對公共場所的衛(wèi)生監(jiān)管為龍頭，在認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》的各項要求基礎(chǔ)上，積極落實與公共場所相關(guān)的管理規(guī)定。
二、加強和完善公共場所衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作
（一)區(qū)縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)嚴(yán)格按照《公共場所衛(wèi)生管理條例》第二條的規(guī)定對申請人核發(fā)“公共場所衛(wèi)生許可證”。
�。ǘ�)區(qū)縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)嚴(yán)格按照《上海市公共場所衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法（修訂)》（以下簡稱《發(fā)證辦法》)第五條的規(guī)定對申領(lǐng)“公共場所衛(wèi)生許可證”的申請人進行資料審查。
其中，《發(fā)證辦法》第五條第（三)項“經(jīng)營場所的使用證明文件”是指申請人應(yīng)當(dāng)提供法定有效的享有經(jīng)營場所使用權(quán)或所有權(quán)的證明文件。第（六)項“主要衛(wèi)生指標(biāo)監(jiān)測結(jié)果”是指具有計量認(rèn)證資格的檢測單位出具的監(jiān)測報告。申請人依法可自主選擇具備法定資格的檢測機構(gòu)，并在申請“公共場所衛(wèi)生許可證”時同時提供。
�。ㄈ�)飯館衛(wèi)生狀況是公共場所衛(wèi)生監(jiān)管的重要內(nèi)容之一，對提出辦證申請的飯館應(yīng)按有關(guān)法規(guī)及文件的規(guī)定予以辦理。具體發(fā)證要求如下：
1．2005年1月1日前已取得“食品衛(wèi)生許可證”的飯館，在許可證有效期內(nèi)，原則上由企業(yè)提出申請后，衛(wèi)生部門對其提供的資料進行書面審核，合格的發(fā)放“公共場所衛(wèi)生許可證”。
2．2005年1月1日后新建、改建、擴建的飯館，除資料審核外，還應(yīng)依據(jù)《飯館（餐廳)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB16153-1996和《公共場所衛(wèi)生監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》GB/T17220-1998的標(biāo)準(zhǔn)對其提供的室內(nèi)空氣檢測報告予以審核，并進行現(xiàn)場審查。
�。ㄋ�)根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第二十一條第（二)項的規(guī)定，對受周圍環(huán)境質(zhì)量影響和有職業(yè)危害以及對周圍人群健康有影響的公共場所建設(shè)項目必須執(zhí)行建設(shè)項目衛(wèi)生評價報告書制度。衛(wèi)生評價報告書應(yīng)在建設(shè)項目可行性研究階段進行，施工設(shè)計前完成。
三、加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作
（一)要做好經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，加強對公共浴室、美容理發(fā)店、游泳池、中小旅店等重點場所從業(yè)人員健康管理、傳染病預(yù)防控制、公共用具消毒、禁煙、集中空調(diào)系統(tǒng)執(zhí)行衛(wèi)生規(guī)范情況的監(jiān)督（具體要求由市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所另行發(fā)文)。
（二)開展公共場所量化分級管理工作
根據(jù)衛(wèi)生部在公共場所衛(wèi)生開展監(jiān)督量化分級管理制度的要求，本市下半年在部分公共場所開展監(jiān)督量化分級管理制度的試點工作。通過量化分級的管理，從整體上提高公共場所衛(wèi)生的管理水平，完善經(jīng)營單位的衛(wèi)生設(shè)施，促進經(jīng)營單位管理者落實各項衛(wèi)生措施。
