關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理的通知

各區(qū)縣（自治縣)衛(wèi)生局，重醫(yī)附一院、重醫(yī)附二院、市婦幼保健院、市一院、市二院、市三院、市急救中心、市六院、市腫瘤醫(yī)院、市十三院（鐵路醫(yī)院)、三軍醫(yī)大附屬西南醫(yī)院、三軍醫(yī)大附屬新橋醫(yī)院、三軍醫(yī)大附屬大坪醫(yī)院：

根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理的通知》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕96號)要求，為進(jìn)一步規(guī)范我市出生醫(yī)學(xué)證明的管理，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、各區(qū)縣（自治縣)衛(wèi)生局要進(jìn)一步加強(qiáng)對《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)的監(jiān)督管理，建立健全管理制度。區(qū)縣（自治縣)衛(wèi)生局委托相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)《出生醫(yī)學(xué)證明》的事務(wù)性管理工作時，要明確受委托機(jī)構(gòu)的職責(zé)，并將有關(guān)情況報市級備案。

重慶市衛(wèi)生局委托市婦幼保健院負(fù)責(zé)我市《出生醫(yī)學(xué)證明》等母嬰保健法律證件的事務(wù)性管理，于2010年1月1日開始執(zhí)行。市婦幼保健院負(fù)責(zé)《出生醫(yī)學(xué)證明》等母嬰保健法律證件需求統(tǒng)計、征訂、發(fā)放、使用情況監(jiān)督和相關(guān)信息的收集體、統(tǒng)計、分析和上報等工作。

二、《出生醫(yī)學(xué)證明》印章包括出生醫(yī)學(xué)證明專用章和出生醫(yī)學(xué)證明補(bǔ)發(fā)專用章。區(qū)縣（自治縣)衛(wèi)生局要嚴(yán)格按照直徑32mm圓形圖案,仿宋體字篆刻印章，并將印模式樣抄送同級公安機(jī)關(guān)戶政部門和市衛(wèi)生局備案。簽發(fā)機(jī)構(gòu)變更名稱或印章發(fā)生損毀等情況應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局報告，申請刻制新印章。簽發(fā)機(jī)構(gòu)必須落實由專人分別管理《出生醫(yī)學(xué)證明》和印章的要求，加強(qiáng)宣傳告知工作，嚴(yán)格簽發(fā)流程，規(guī)范出具《出生醫(yī)學(xué)證明》。

三、《出生醫(yī)學(xué)證明》的簽發(fā)包括首次簽發(fā)、換發(fā)和補(bǔ)發(fā)。

（一)首次簽發(fā)是指簽發(fā)機(jī)構(gòu)第一次為新生兒出具《出生醫(yī)學(xué)證明》。在具有助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的新生兒，該機(jī)構(gòu)依據(jù)《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)登記表（見附件1)直接簽發(fā)，并按《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)要求（見附件2)規(guī)范出具；其余新生兒由出生地衛(wèi)生局或委托單位，參照首次簽發(fā)要求規(guī)范出具。簽發(fā)機(jī)構(gòu)按要求做好簽發(fā)登記。

（二)換發(fā)是指原簽發(fā)機(jī)構(gòu)為因當(dāng)事人或簽發(fā)機(jī)構(gòu)責(zé)任導(dǎo)致原《出生醫(yī)學(xué)證明》無效，或具有下列情形之一的新生兒更換《出生醫(yī)學(xué)證明》。

1.由戶口登記機(jī)關(guān)提供相關(guān)證明不能進(jìn)行出生登記而需變更新生兒姓名的；

2.當(dāng)事人提供法定鑒定機(jī)構(gòu)有關(guān)親子鑒定的證明，要求變更父親或母親信息的。

簽發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人提供的《出生醫(yī)學(xué)證明》正、副頁完整情況予以相應(yīng)換發(fā)，換發(fā)后原證件由原簽發(fā)機(jī)構(gòu)歸檔保存，并做好編號和換發(fā)原因登記。

（三)補(bǔ)發(fā)是指原簽發(fā)機(jī)構(gòu)所在地縣（區(qū))級衛(wèi)生行政部門或委托單位為因遺失、被盜等情況造成《出生醫(yī)學(xué)證明》喪失的新生兒補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》。補(bǔ)發(fā)機(jī)構(gòu)在審驗新生兒父母提供的書面申請、原簽發(fā)機(jī)構(gòu)提供的簽發(fā)記錄等相關(guān)材料后予以補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)的證件應(yīng)當(dāng)加蓋出生醫(yī)學(xué)證明補(bǔ)發(fā)專用章，并做好登記。

三、《出生醫(yī)學(xué)證明》廢證是指在運輸、存儲、發(fā)放過程中毀損、遺失的空白《出生醫(yī)學(xué)證明》或因打印、填寫錯誤未簽發(fā)的證件。各區(qū)縣（自治縣)衛(wèi)生局和簽發(fā)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)廢證的管理，認(rèn)真登記廢證編號和作廢原因，嚴(yán)格控制廢證率，對年廢證率超過1%的應(yīng)予以整改。對遺失的空白《出生醫(yī)學(xué)證明》，由區(qū)縣（自治縣)衛(wèi)生局及時報告市級衛(wèi)生行政部門并公開聲明，必要時需立即向公安機(jī)關(guān)報案，保護(hù)現(xiàn)場，做好調(diào)查取證；其他種類的廢證應(yīng)在《出生醫(yī)學(xué)證明》三聯(lián)上分別標(biāo)識作廢，于第二年年底前將上一年度廢證逐級報至省級衛(wèi)生行政部門集中銷毀。對2008年及以往年度的廢證，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門于2009年年底前進(jìn)行認(rèn)真清理并做好嚴(yán)格登記后，逐級報至省級衛(wèi)生行政部門集中銷毀，并將其數(shù)量和作廢原因報至衛(wèi)生部。

四、簽發(fā)機(jī)構(gòu)按照檔案管理的要求，將《出生醫(yī)學(xué)證明》存根及其相關(guān)資料按首次簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)分類進(jìn)行歸檔，永久保存。

五、區(qū)縣（自治縣)衛(wèi)生局和簽發(fā)機(jī)構(gòu)及其工作人員對因管理、簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》而掌握的公民的個人信息，予以保密。

六、區(qū)縣（自治縣)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)《出生醫(yī)學(xué)證明》的真?zhèn)舞b定工作。各區(qū)縣（自治縣)衛(wèi)生局在接到戶口登記機(jī)關(guān)等相關(guān)單位需要進(jìn)行真?zhèn)舞b定的信函后應(yīng)積極配合進(jìn)行核查、鑒定，并及時將結(jié)果給予書面反饋。

七、各地要堅決停止征收《出生醫(yī)學(xué)證明》工本費，嚴(yán)禁變相收費。各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照屬地管理的原則，完善證件申領(lǐng)、保管和發(fā)放制度，合理制訂證件使用計劃，不得擅自跨機(jī)構(gòu)、跨地區(qū)借用空白《出生醫(yī)學(xué)證明》。

八、為加強(qiáng)《出生醫(yī)學(xué)證明》的信息統(tǒng)計工作，各區(qū)縣（自治縣)于每年2月15日前填寫本區(qū)縣（自治縣)上一年度的《出生醫(yī)學(xué)證明》管理使用情況年度統(tǒng)計表（見附件3)，經(jīng)縣級衛(wèi)生行政部門審核蓋章后，報至重慶市婦幼保健院。

附件：1.《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)登記表

2.《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)要求

3.《出生醫(yī)學(xué)證明》管理使用情況年度統(tǒng)計表

二○一○年一月十二日

（信息公開形式：主動公開)

主題詞：婦幼衛(wèi)生  出生醫(yī)學(xué)證明  管理  通知

附件1 《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)登記表

注:1.填寫《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)登記表時，需提供新生兒父母有效身份證件原件。

2.表中的分娩信息和新生兒姓名及其父母相關(guān)信息分別由接生人員和領(lǐng)證人填寫，所有項目要字跡清楚。若出現(xiàn)涂改，相應(yīng)內(nèi)容須由接生人員或領(lǐng)證人簽字確認(rèn)。

附件2

《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)要求

1.《出生醫(yī)學(xué)證明》由正頁、副頁和存根三部分組成，所有項目要填寫齊全，字跡清楚，內(nèi)容準(zhǔn)確。

2.《出生醫(yī)學(xué)證明》應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范漢字和符合國家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字符號打印或用鋼筆（藍(lán)黑墨水)、碳素筆一次填寫，外籍人士的部分信息可使用英文。

3.簽發(fā)機(jī)構(gòu)審驗新生兒父母有效身份證件原件后，根據(jù)《出生醫(yī)學(xué)證明》首次簽發(fā)登記表簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》�！冻錾�醫(yī)學(xué)證明》上的“身份證號”欄目按照居民身份證、護(hù)照、軍官證等有效身份證件的號碼填寫。

（1)若領(lǐng)證人不是新生兒母親，還需提供新生兒母親簽字的委托書以及領(lǐng)證人本人有效身份證件原件；

（2)對于未提供新生兒父親信息的，新生兒母親須提供書面聲明，簽發(fā)機(jī)構(gòu)可在《出生醫(yī)學(xué)證明》上父親信息的相應(yīng)欄目處填寫“∕”；

（3)對于新生兒母親有效身份證件原件與住院分娩登記的產(chǎn)婦姓名等相關(guān)信息不一致的，領(lǐng)證人需提供戶口登記機(jī)關(guān)的相關(guān)證明，必要時需提供法定鑒定機(jī)構(gòu)有關(guān)親子鑒定的證明。

4.分娩信息中健康狀況可結(jié)合出生時的Apgar評分判定；出生地依據(jù)新生兒出生所在地行政區(qū)劃名稱填寫。

5.在婦幼保健機(jī)構(gòu)出生的,在婦幼保健院后□內(nèi)劃“√”；在婦幼保健機(jī)構(gòu)以外的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生的, 在醫(yī)院后□內(nèi)劃“√”；由家庭接生員接生的，在家庭后□內(nèi)劃“√”；其他地點出生的，在其它后□內(nèi)劃“√”，并在“______”上注明出生地點。

6.接生機(jī)構(gòu)名稱按接生的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的全稱填寫，簽發(fā)日期按實際簽發(fā)日期填寫。

7.副頁和存根相關(guān)內(nèi)容的填寫：

（1)出生地點：與正頁“出生地”一致；

（2)家庭住址：按照領(lǐng)證人提供的家庭住址填寫；

（3)嬰兒母親簽章：由新生兒母親或領(lǐng)證人簽字；

（4)接生人員簽字：由負(fù)責(zé)接生的助產(chǎn)技術(shù)人員簽字或簽發(fā)人員簽字。

8.《出生醫(yī)學(xué)證明》正頁、副頁和存根加蓋出生醫(yī)學(xué)證明專用章，蓋印要使用紅色印泥，清晰端正，不得涂抹，不得蓋其他印章或騎縫章。簽發(fā)機(jī)構(gòu)加蓋印章前須認(rèn)真核實《出生醫(yī)學(xué)證明》上的信息，嚴(yán)禁在空白《出生醫(yī)學(xué)證明》上蓋章。

附件3

《出生醫(yī)學(xué)證明》管理使用情況年度統(tǒng)計表

報表年度：  年

注：本統(tǒng)計表的證件數(shù)量單位均為“套”。

  表中邏輯關(guān)系：(6) = (3)+(4) +(5)； (9) = (7)+(8)；(13) = (10)+(11)+(12)；(14) = (6)+(9)+(13)；(15) = (1)+(2)-(14)。

單位名稱（蓋章)：    

負(fù)責(zé)人：   填表人：   填表日期： 年   月   日