關(guān)于印發(fā)巢湖市衛(wèi)生系統(tǒng)開展衛(wèi)生應(yīng)急
大練兵活動(dòng)實(shí)施方案的通知
巢衛(wèi)防[2012]188號
各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（中心)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位，有關(guān)駐巢醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步提升我市突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，根據(jù)國家衛(wèi)生部、安徽省、合肥市有關(guān)通知精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定了全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動(dòng)實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年六月六日
抄送：合肥市衛(wèi)生局、合肥市疾控中心
全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動(dòng)實(shí)施方案
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見》、《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于在全國衛(wèi)生系統(tǒng)開展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動(dòng)的通知》和安徽省衛(wèi)生廳《關(guān)于開展創(chuàng)建衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣（市、區(qū))活動(dòng)的通知》精神，為全面提升我市突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，經(jīng)研究決定，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展以“建設(shè)高素質(zhì)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，提高整體衛(wèi)生應(yīng)急能力”為主要內(nèi)容的衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動(dòng)�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、活動(dòng)目的
（一)增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急意識，使衛(wèi)生應(yīng)急人員建立依法、科學(xué)應(yīng)對突發(fā)事件的觀念。
（二)充實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急知識，提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，使衛(wèi)生應(yīng)急人員掌握衛(wèi)生應(yīng)急處置的基本理論、基本方法和基本技能，具有將衛(wèi)生應(yīng)急方法和技能應(yīng)用于處置各類突發(fā)事件的能力。
二、參加人員
（一)各單位衛(wèi)生應(yīng)急管理人員；
（二)各單位衛(wèi)生應(yīng)急小分隊(duì)成員（以上報(bào)名單為據(jù))；
（三)市疾病中心所有衛(wèi)生技術(shù)人員及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制人員、駐巢醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制人員；
（四)醫(yī)療急救中心及各急救分站醫(yī)療救援人員、基層醫(yī)療救援小分隊(duì)成員；
（五)市衛(wèi)生監(jiān)督所專業(yè)技術(shù)人員及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員。
三、活動(dòng)內(nèi)容
根據(jù)《全國衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)大綱（2011-2015年)》，按照衛(wèi)生應(yīng)急人員的組成特點(diǎn)和崗位職責(zé)要求，從理論知識和技能培訓(xùn)以及應(yīng)急演練兩個(gè)方面開展大練兵活動(dòng)。各類人員培訓(xùn)演練內(nèi)容詳見附件。
四、活動(dòng)方式
市衛(wèi)生局具體組織開展本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急管理及疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療（急救)等專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)急人員的培訓(xùn)和演練。并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保站、村衛(wèi)生室有關(guān)人員培訓(xùn)演練納入計(jì)劃。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在本單位內(nèi)部組織開展相應(yīng)的衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
五、活動(dòng)時(shí)間
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要從現(xiàn)在起，抓緊組織衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動(dòng)，于2012年11月上旬前完成各類人員培訓(xùn)和演練任務(wù)。
我局將于2012年11月下旬，圍繞全國衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)大綱在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展衛(wèi)生應(yīng)急知識技能考試（具體方案另行通知)。
2012年6月至11月期間，各單位要分別于每月30日，以月報(bào)表的形式，定期報(bào)送本單位開展衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動(dòng)情況（詳見附件)；并于2012年12上旬前報(bào)送衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動(dòng)總結(jié)。
六、活動(dòng)要求
（一)高度重視，精心組織。各單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，把大練兵活動(dòng)與日常工作緊密結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進(jìn)。
（二)統(tǒng)一規(guī)劃，分級負(fù)責(zé)。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作的總體方案的制定、指導(dǎo)實(shí)施、評價(jià)督導(dǎo)和管理協(xié)調(diào)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)本通知制定本轄區(qū)實(shí)施方案和計(jì)劃，并組織實(shí)施衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作。
（三)廣泛宣傳，營造氛圍。要采取豐富多彩的形式，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)工作，努力營造領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持、社會關(guān)注、全員參與的良好氛圍。
（四)加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。我局將對各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位大練兵活動(dòng)進(jìn)行抽查督導(dǎo)，以確�；顒�(dòng)落實(shí)到位，取得實(shí)效。要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)率達(dá)100%，對參與衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的相關(guān)科室骨干人員培訓(xùn)率達(dá)60%以上。
（五)發(fā)現(xiàn)典型，樹立形象。要加強(qiáng)與媒體的溝通和聯(lián)系，大力宣傳大練兵活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)和好做法，展示衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍新風(fēng)貌，樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。市衛(wèi)生局將根據(jù)督查情況，對大練兵活動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰。
附件：1、2012年巢湖市衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動(dòng)月報(bào)表
2、全市衛(wèi)生應(yīng)急大練兵評估標(biāo)準(zhǔn)
3、衛(wèi)生應(yīng)急管理干部大練兵內(nèi)容
4、疾病預(yù)防控制人員衛(wèi)生應(yīng)急大練兵內(nèi)容
5、醫(yī)療救治人員衛(wèi)生應(yīng)急大練兵內(nèi)容
6、衛(wèi)生監(jiān)督人員衛(wèi)生應(yīng)急大練兵內(nèi)容
附件1：
2012年巢湖市衛(wèi)生應(yīng)急大練兵活動(dòng)月報(bào)表
單位名稱 | 次數(shù) | 培訓(xùn)（演練)項(xiàng)目 | 授課老師 | 內(nèi)容 | 參加人數(shù)（名) | 考核評估合格 人數(shù)（名) |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 | ||||||
4 |
注：1、“次數(shù)”欄可根據(jù)本月度開展大練兵活動(dòng)實(shí)際情況進(jìn)行增減。
2、填報(bào)“授課老師”欄時(shí)，應(yīng)注明姓名、單位及職務(wù)職稱。
3、各醫(yī)療衛(wèi)生單位在填報(bào)參加人員一欄時(shí)，應(yīng)注明參加人員學(xué)科，并注注明衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍人員多少名。
附件2：
全市衛(wèi)生應(yīng)急大練兵工作評估標(biāo)準(zhǔn)
指標(biāo)及分值 | 考 評 內(nèi) 容 | 考 評 方 法 和 依 據(jù) | 得分 | |
一級指標(biāo) | 二級指標(biāo) | |||
組織保障（25分) | 組織體系 （10分) | 醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)置或指定衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)責(zé)任部門（5分) | 查閱相關(guān)文件或記錄。已設(shè)置或指定，得5分。 | |
衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)責(zé)任部門內(nèi)設(shè)置專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作（5分) | 查閱相關(guān)文件或記錄。有專職或兼職人員負(fù)責(zé),得2分；該人員熟悉分管工作，參與或主持過衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)，得3分。 | |||
計(jì)劃總結(jié) （15分) | 有衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作總體規(guī)劃（5分) | 查閱總體規(guī)劃。有正式成文的規(guī)劃，得5分。 | ||
有衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作年度計(jì)劃及落實(shí)措施（5分) | 查閱年度計(jì)劃、進(jìn)度執(zhí)行記錄。有正式成文的年度計(jì)劃，得2分；年度計(jì)劃中有具體落實(shí)措施，得2分；有進(jìn)度執(zhí)行記錄，得1分。 | |||
有衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作年度總結(jié)（5分) | 查閱年度總結(jié)。有正式成文的年度總結(jié)報(bào)告，得5分。 | |||
教學(xué)保障（15分) | 培訓(xùn)大綱（5分) | 是否嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)大綱進(jìn)行分級培訓(xùn)（5分) | 查閱年度計(jì)劃和年度總結(jié)。按照大綱制定年度計(jì)劃，得2分；按照年度計(jì)劃落實(shí)完成，得3分。 | |
培訓(xùn)教材 （5分) | 根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)大綱要求，選擇衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)教材開展培訓(xùn)（5分) | 查閱教材實(shí)物及相關(guān)記錄。已選擇教材，得2分；已使用選擇教材開展培訓(xùn)，得3分。 | ||
培訓(xùn)質(zhì)控 （5分) | 每次培訓(xùn)班都有完整的培訓(xùn)檔案5分) | 查閱年度計(jì)劃和培訓(xùn)檔案。按照年度計(jì)劃建立完整的培訓(xùn)檔案，得5分。 |
全市衛(wèi)生應(yīng)急大練兵工作評估標(biāo)準(zhǔn)（續(xù))
指標(biāo)及分值 | 考 評 內(nèi) 容 | 考 評 方 法 和 依 據(jù) | 得分 | |
一級指標(biāo) | 二級指標(biāo) | |||
培訓(xùn)實(shí)施（32分) | 衛(wèi)生應(yīng)急管理人員培訓(xùn)（8分) | 衛(wèi)生應(yīng)急管理人員衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)參訓(xùn)率（8分) | 查閱培訓(xùn)檔案，按照簽到記錄計(jì)算參訓(xùn)率。分值＝參訓(xùn)率×8。 | |
疾病預(yù)防控制人員培訓(xùn)（8分) | 疾控專業(yè)技術(shù)人員衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)參訓(xùn)率（8分) | 查閱培訓(xùn)檔案，按照簽到記錄計(jì)算參訓(xùn)率。分值＝參訓(xùn)率÷80%×8（超過8分仍按8分計(jì)算) | ||
醫(yī)療救治人員培訓(xùn)（8分) | 醫(yī)療救治人員衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)參訓(xùn)率（8分) | 查閱培訓(xùn)檔案，按照簽到記錄計(jì)算參訓(xùn)率。分值＝參訓(xùn)率÷80%×8（超過8分仍按8分計(jì)算) | ||
衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)（8分) | 衛(wèi)生監(jiān)督人員衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)參訓(xùn)率（8分) | 查閱培訓(xùn)檔案，按照簽到記錄計(jì)算參訓(xùn)率。分值＝參訓(xùn)率÷80%×8（超過8分仍按8分計(jì)算) | ||
培訓(xùn)效果（24分) | 衛(wèi)生應(yīng)急管理人員培訓(xùn)（6分) | 學(xué)員培訓(xùn)合格率（3分) | 查閱培訓(xùn)檔案中的考核記錄，計(jì)算合格率。分值＝合格率×3。 | |
培訓(xùn)班滿意率（3分) | 查閱培訓(xùn)檔案中的滿意度調(diào)查記錄，按每個(gè)培訓(xùn)班的學(xué)員滿意率計(jì)算培訓(xùn)班滿意率。分值＝培訓(xùn)班滿意率×3。 | |||
疾病預(yù)防控制人員培訓(xùn)（6分) | 學(xué)員培訓(xùn)合格率（3分) | 查閱培訓(xùn)檔案中的考核記錄，計(jì)算合格率。分值＝合格率×3。 | ||
培訓(xùn)班滿意率（3分) | 查閱培訓(xùn)檔案中的滿意度調(diào)查記錄，按每個(gè)培訓(xùn)班的學(xué)員滿意率計(jì)算培訓(xùn)班滿意率。分值＝培訓(xùn)班滿意率×3。 |
全市衛(wèi)生應(yīng)急大練兵工作評估標(biāo)準(zhǔn)(續(xù))
指標(biāo)及分值 | 考 評 內(nèi) 容 | 考 評 方 法 和 依 據(jù) | 得分 | |
一級指標(biāo) | 二級指標(biāo) | |||
培訓(xùn)效果（24分) | 醫(yī)療救治人員培訓(xùn)（6分) | 學(xué)員培訓(xùn)合格率（3分) | 查閱培訓(xùn)檔案中的考核記錄，計(jì)算合格率。分值＝合格率×3。 | |
培訓(xùn)班滿意率（3分) | 查閱培訓(xùn)檔案中的滿意度調(diào)查記錄，按每個(gè)培訓(xùn)班的學(xué)員滿意率計(jì)算培訓(xùn)班滿意率。分值＝培訓(xùn)班滿意率×3。 | |||
衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)（6分) | 學(xué)員培訓(xùn)合格率（3分) | 查閱培訓(xùn)檔案中的考核記錄，計(jì)算合格率。分值＝合格率×3。 | ||
培訓(xùn)班滿意率（3分) | 查閱培訓(xùn)檔案中的滿意度調(diào)查記錄，按每個(gè)培訓(xùn)班的學(xué)員滿意率計(jì)算培訓(xùn)班滿意率。分值＝培訓(xùn)班滿意率×3。 | |||
應(yīng)急演練 （4分) | 應(yīng)急演練情況 | 演練角本制訂情況（2分) | 查閱演練角本，制訂了詳細(xì)、操作性強(qiáng)的演練角本得2分。 | |
演練宣傳情況（2分) | 查閱相關(guān)資料，有影像資料、媒體宣傳得2分。 | |||
得分合計(jì)：通用項(xiàng)得分 ，附加項(xiàng)得分 。 |
附件3：
衛(wèi)生應(yīng)急管理干部大練兵內(nèi)容
（參考學(xué)時(shí)：40學(xué)時(shí))
一、衛(wèi)生應(yīng)急概述與相關(guān)理論。
1、突發(fā)事件的概念與特征；
2、突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急管理法制建設(shè)的意義、作用與特征；
3、衛(wèi)生應(yīng)急體制的概念、組織結(jié)構(gòu)、功能和建設(shè)原則；
4、衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案與預(yù)案體系的構(gòu)成、特點(diǎn)與管理要求；
5、我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)與趨勢；
6、風(fēng)險(xiǎn)管理的基本概念、原理、步驟和方法，以及在衛(wèi)生應(yīng)急管理中的應(yīng)用。
參考學(xué)時(shí)：15學(xué)時(shí)。
二、衛(wèi)生應(yīng)急管理的方法與技能。
1、衛(wèi)生應(yīng)急演練培訓(xùn)概念、特點(diǎn)、主要類型與基本方法；
2、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的組成、職能和建設(shè)原則；衛(wèi)生應(yīng)急裝備與儲備的概念、目的、類別、標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)用機(jī)制、作用和意義。
3、衛(wèi)生應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)溝通的概念、原則、作用與基本方法；衛(wèi)生應(yīng)急中公眾的心理特點(diǎn)與干預(yù)策略。
4、信息報(bào)告的要求、方法；信息報(bào)告系統(tǒng)的使用；監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析和利用；各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級標(biāo)準(zhǔn)；突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援分級標(biāo)準(zhǔn)。
5、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查的概念、特點(diǎn)和基本方法�，F(xiàn)場個(gè)體防護(hù)的概念、防護(hù)裝置與防護(hù)原則；各類突發(fā)事件中避險(xiǎn)、逃生的概念、特點(diǎn)、原則與方法；現(xiàn)場標(biāo)識和現(xiàn)場分區(qū)的概念與類別。
6、突發(fā)事件現(xiàn)場緊急醫(yī)療救治的基本知識。
7、各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案和技術(shù)方案的要求和規(guī)定。
8、衛(wèi)生應(yīng)急科研管理的原則、特點(diǎn)與方法；應(yīng)急實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)的概念、組成、功能與管理方式。
參考學(xué)時(shí)：15學(xué)時(shí)。
三、各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置。
1、突發(fā)急性傳染病疫情、群體性不明原因疾病、突發(fā)中毒事件、核和輻射事故、重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件的概念、特點(diǎn)和防控方法。
2、特殊人群（學(xué)生、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員、醫(yī)務(wù)人員等)、特殊場所（學(xué)校、醫(yī)院等公共場所)的衛(wèi)生應(yīng)急特點(diǎn)與策略。
參考學(xué)時(shí)：10學(xué)時(shí)。
附件4：
疾病預(yù)防控制人員衛(wèi)生應(yīng)急大練兵內(nèi)容
（參考學(xué)時(shí)：60學(xué)時(shí))
一、衛(wèi)生應(yīng)急概述與理論基礎(chǔ)。
1．衛(wèi)生應(yīng)急的概念和工作范疇，突發(fā)急性傳染病特點(diǎn)、趨勢、防控策略和發(fā)展方向。
2. 我國衛(wèi)生應(yīng)急工作面臨的形勢、現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)。
3. 我國的“一案三制”建設(shè)的主要內(nèi)容：衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法制法規(guī)；衛(wèi)生應(yīng)急體制的概念、組織結(jié)構(gòu)和功能；衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案與預(yù)案體系的構(gòu)成、特點(diǎn)與管理要求。
4. 衛(wèi)生應(yīng)急組織指揮體系：包括衛(wèi)生應(yīng)急現(xiàn)場組織指揮的概念，衛(wèi)生應(yīng)急現(xiàn)場組織指揮應(yīng)當(dāng)遵循的原則和注意事項(xiàng)等。
5. 衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備計(jì)劃的制訂和使用。
6. 衛(wèi)生應(yīng)急裝備、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備和要求。
參考學(xué)時(shí)：10學(xué)時(shí)。
二、衛(wèi)生應(yīng)急工作的方法與技能。
1. 監(jiān)測與發(fā)現(xiàn)：我國現(xiàn)有傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)現(xiàn)狀、作用；監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，監(jiān)測中異常情況的發(fā)現(xiàn)；衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測的方法、基本做法和應(yīng)用。
2. 風(fēng)險(xiǎn)評估的概念、方法、步驟和運(yùn)用。
3. 衛(wèi)生應(yīng)急現(xiàn)場工作流程和信息管理。
4. 現(xiàn)場調(diào)查：突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查的原則、方法和基本步驟，包括準(zhǔn)備工作、核實(shí)診斷、確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、建立病例定義、搜索病例、描述性分析、建立并驗(yàn)證假設(shè)、采取控制措施、完善現(xiàn)場調(diào)查、書面報(bào)告；不同調(diào)查情況下、各類情形調(diào)查的注意事項(xiàng)；調(diào)查報(bào)告撰寫。
5. 實(shí)驗(yàn)室檢測：實(shí)驗(yàn)室樣品檢測在突發(fā)事件調(diào)查處置中的作用；樣品的采集、保存、運(yùn)輸和檢測；實(shí)驗(yàn)室主要檢測技術(shù)與方式；現(xiàn)場快速檢測鑒定程序與方法；檢測結(jié)果分析與解讀；實(shí)驗(yàn)室生物安全的基本要求。
6．暴發(fā)（流行)控制措施：突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各種控制措施：包括病例隔離、密接管理、疫區(qū)封鎖和檢疫、病例治療、預(yù)防性服藥、應(yīng)急接種、媒介控制、環(huán)境衛(wèi)生和消毒、社會距離措施；干預(yù)措施制定、選擇和實(shí)施的原則；干預(yù)措施的效果評價(jià)。
7. 風(fēng)險(xiǎn)溝通：風(fēng)險(xiǎn)溝通的原則、方法和技巧，疾病預(yù)防機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)溝通特點(diǎn)和基礎(chǔ)內(nèi)容。
8．現(xiàn)場應(yīng)急的安全注意事項(xiàng)。個(gè)體防護(hù)的方法、防護(hù)裝置與防護(hù)原則；突發(fā)事件現(xiàn)場緊急自救互救的醫(yī)療救治基本知識；突發(fā)事件中避險(xiǎn)、逃生的原則與方法。
參考學(xué)時(shí)：30學(xué)時(shí)。
三、特定情形下的衛(wèi)生應(yīng)急處理。
1. （流感)大流行：介紹流感大流行的準(zhǔn)備與計(jì)劃、應(yīng)急處置等。
2. 生物恐怖：生物恐怖概念、處置原則、人員隊(duì)伍準(zhǔn)備、裝備與物資儲備。
3. 輸入性傳染病：輸入性傳染病特點(diǎn)、主要病種、處置原則。
4. 自然災(zāi)害后傳染病防控：自然災(zāi)害后的傳染病發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)及評估、災(zāi)害相關(guān)重點(diǎn)傳染病的防控。
5. 大型集會的衛(wèi)生保障與應(yīng)急準(zhǔn)備。
6．典型案例：分別以病因調(diào)查、感染來源和方式、干預(yù)措施設(shè)計(jì)等不同角度和側(cè)重，介紹急性傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置。
參考學(xué)時(shí)：20學(xué)時(shí)。
附件5：
醫(yī)療救援人員衛(wèi)生應(yīng)急大練兵內(nèi)容
（參考學(xué)時(shí)：50學(xué)時(shí))
一、衛(wèi)生應(yīng)急概述
突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念與特征；衛(wèi)生應(yīng)急工作的基本內(nèi)容、特點(diǎn)和原則；醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告體系的概念、構(gòu)成、運(yùn)行機(jī)制、報(bào)告的內(nèi)容和程序；現(xiàn)場醫(yī)療救援的概念、特點(diǎn)和基本內(nèi)容；現(xiàn)場醫(yī)療救援的組織結(jié)構(gòu)、工作流程、工作規(guī)范和運(yùn)行機(jī)制。
參考學(xué)時(shí)：20學(xué)時(shí)。
二、衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治的相關(guān)理論、方法與技能。
現(xiàn)場檢傷分類的概念、原則和方法；現(xiàn)場標(biāo)識和現(xiàn)場分區(qū)的概念與類別；傷病者的現(xiàn)場緊急醫(yī)療處理原則；創(chuàng)傷基礎(chǔ)生命支持、心肺腦復(fù)蘇的概念、內(nèi)容和技術(shù)操作方法；傷病者轉(zhuǎn)運(yùn)的原則、方法和途中監(jiān)護(hù)技術(shù)；現(xiàn)場個(gè)體防護(hù)的概念、防護(hù)原則與防護(hù)裝置；各種突發(fā)事件中避險(xiǎn)、逃生的概念、特點(diǎn)、原則與方法；現(xiàn)場醫(yī)療急救的裝備原則、標(biāo)準(zhǔn)和使用方法；衛(wèi)生應(yīng)急中公眾和救援人員的心理特點(diǎn)與心理干預(yù)的常用方法與技能。
參考學(xué)時(shí)： 30學(xué)時(shí)，其中理論授課10學(xué)時(shí)，實(shí)踐教學(xué)20學(xué)時(shí)。
附件6：
衛(wèi)生監(jiān)督人員衛(wèi)生應(yīng)急大練兵內(nèi)容
（參考學(xué)時(shí)：40學(xué)時(shí))
一、衛(wèi)生應(yīng)急概述與相關(guān)理論
突發(fā)公共事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念與特征；衛(wèi)生應(yīng)急工作的基本內(nèi)容、特點(diǎn)和原則；衛(wèi)生應(yīng)急管理的概念、特點(diǎn)、原則與內(nèi)容；衛(wèi)生應(yīng)急管理的參與主體及職責(zé)；我國的衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的概念、構(gòu)成、作用和意義；《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及相關(guān)法律、法規(guī)的衛(wèi)生應(yīng)急適用條款及其在衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)督執(zhí)法中的應(yīng)用；衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案與預(yù)案體系的基本內(nèi)容、構(gòu)成、特點(diǎn)與管理要求；衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)督執(zhí)法的概念、特點(diǎn)、原則與基本內(nèi)容；衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的職責(zé)與作用。
參考學(xué)時(shí)：16學(xué)時(shí)。
二、衛(wèi)生應(yīng)急執(zhí)法監(jiān)督的方法與技能。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件依法調(diào)查、取證的方法與技能；法律文書的使用；行政控制措施實(shí)施的方法與技術(shù)；樣品的采集、保存和運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)、原則與方法；現(xiàn)場快速檢測與鑒定的程序、方法與技術(shù)；衛(wèi)生應(yīng)急信息的登記、處理和報(bào)告。
參考學(xué)時(shí)：15學(xué)時(shí)。
三、各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處理。
各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級標(biāo)準(zhǔn)與分級響應(yīng)原則；突發(fā)公共事件的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援分級標(biāo)準(zhǔn)與分級響應(yīng)原則；傳染病疫情、不明原因群體性疾病的行政控制與執(zhí)法規(guī)范；食物中毒、飲用水污染、人群密集公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場調(diào)查、處理與控制的原則與要求。
參考學(xué)時(shí)：9學(xué)時(shí)。
