關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《安慶市衛(wèi)生系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動實施方案》的通知

 

各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)社發(fā)局，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

為貫徹落實省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)<安徽省衛(wèi)生廳“安全生產(chǎn)年”活動實施方案>的通知》和市政府安全生產(chǎn)會議精神，進一步做好全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全管理和監(jiān)督工作，有效遏制重特大事故的發(fā)生，保護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)，保障深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的順利進行，創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境，現(xiàn)將《安慶市衛(wèi)生系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

衛(wèi)生系統(tǒng)擔(dān)負著為人民群眾提供安全有效方便價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重任，直接關(guān)系人民群眾的幸福安康，做好衛(wèi)生系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作意義重大。各級衛(wèi)生行政部門和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位要統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，扎扎實實地開展好“安全生產(chǎn)年”活動。

要結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點，抓好衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。要做到“四個結(jié)合”：一是堅持把安全隱患排查治理工作與醫(yī)院管理年和創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；二是堅持將安全生產(chǎn)年活動與日常監(jiān)督檢查結(jié)合起來，嚴明安全生產(chǎn)紀律，嚴肅查處“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)行為，消除安全隱患；三是堅持安全生產(chǎn)與強化安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來，做好安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化建設(shè)和現(xiàn)場管理，加大安全生產(chǎn)的投入，推進安全生產(chǎn)的技術(shù)改造，夯實安全管理基礎(chǔ)；四是堅持安全生產(chǎn)與加強應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立和完善應(yīng)急管理制度，健全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生救援和衛(wèi)生學(xué)處置能力。

   （一)健全完善安全生產(chǎn)制度。各地各單位要進一步加強內(nèi)部管理，建立健全安全管理制度，完善操作規(guī)程、管理組織體系和隱患排查治理長效機制，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平。

   （二)突出重點，有針對性開展排查整治。各地各單位要結(jié)合實際，突出抓好重點環(huán)節(jié)和場所的安全管理。要繼續(xù)強化對供電供熱、防火防盜設(shè)施及壓力容器、壓力管道、電梯等設(shè)備的安全隱患排查。認真開展新建、改擴建建筑和維修施工場所的專項治理。扎實推進高壓氧倉、放射源、采供血機構(gòu)、三級生物實驗室安全的動態(tài)監(jiān)督管理。認真做好門急診、病房、急救中心、集體食堂、集體宿舍等人員密集場所和地下空間的消防安全管理。切實加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理，進一步規(guī)范診療行為，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

   （三)落實安全生產(chǎn)責(zé)任。要健全落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，對安全生產(chǎn)工作實行年度目標考核。各醫(yī)療衛(wèi)生單位法定代表人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實到位。衛(wèi)生行政部門要落實安全監(jiān)管職責(zé)，主要負責(zé)同志要親自研究部署安全管理工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層監(jiān)督檢查，及時研究協(xié)調(diào)解決實際困難和問題。對因職責(zé)履行不到位而引發(fā)事故的相關(guān)人員，要依法查處，嚴肅追究責(zé)任。

   （四)加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。配合各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門牽頭開展的“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”等各項宣傳活動，推進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹，加強對安全管理人員和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，普及安全知識，營造重視安全的社會輿論氛圍。要完善安全應(yīng)急預(yù)案管理，組織做好重點單位的應(yīng)急演練。

（一)主動開展自查整改工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要定期開展安全生產(chǎn)自查，對自查中存在的問題和隱患要抓緊時間整改。對在短時間內(nèi)難以整改的，要制定有效防范措施，加強監(jiān)管，防范事故發(fā)生。

（二)積極開展互檢互查工作。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門要組織醫(yī)療衛(wèi)生單位開展安全生產(chǎn)互檢互查工作，學(xué)習(xí)借鑒安全管理的經(jīng)驗做法，及時整改消除隱患，提高安全管理水平。

（三)深入開展督導(dǎo)檢查工作。各級衛(wèi)生行政部門要在當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，適時組織開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。我局將組成安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查組對市直醫(yī)療衛(wèi)生單位進行督導(dǎo)檢查。

（四)建立完善信息報告制度。要加強節(jié)假日期間的值班工作，值班人員要提高警惕，堅守崗位，保證信息傳遞渠道暢通。要建立安全生產(chǎn)事故及時報告制度，發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要在第一時間開展應(yīng)急處置工作，并在3小時內(nèi)向我局報告基本信息和處置情況。

（五)標本兼治，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以隱患排查治理為契機，不斷加強和規(guī)范安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督。要規(guī)范隱患排查治理的信息登記，建立隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫。建立隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度，實現(xiàn)隱患登記、整改、銷號的全過程管理。

 

 

二〇一〇年五月六日