關(guān)于印發(fā)《桐城市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品采購貨款支付管理暫行辦法》的通知

桐醫(yī)改〔2010〕12號

 

 

各鎮(zhèn)（中心)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，財政分局（所)：

為加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(鎮(zhèn)（中心)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心，下同)藥品采購貨款管理，保證藥品貨款按時足額支付和藥品正常供應(yīng)，現(xiàn)將《桐城市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品采購貨款支付管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

 

   二〇一〇年十月二十七日

 

抄報：安慶市醫(yī)改辦，市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長。

抄送：各鎮(zhèn)（中心)衛(wèi)生院，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

 

 

 

 

 

 

第一條  為加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)服務(wù)中心，下同)藥品采購貨款管理，保證藥品貨款按時足額支付和藥品正常供應(yīng)，規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品采購行為，節(jié)約藥品資源，防止資金浪費現(xiàn)象，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施意見》(皖政［2010］66號)等相關(guān)文件的精神，特制定本辦法。

第二條  基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品采購資金納入年度部門預(yù)算。市財政局會同市衛(wèi)生局合理編制藥品采購資金預(yù)算，原則上按照上年度藥品購進(jìn)金額增長10-15%比例確定，并實行預(yù)算總額控制。

第三條  基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品實行按月采購，每月底基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)根據(jù)藥品庫存和藥品銷售額編制次月藥品采購資金用款計劃，并附藥品采購計劃（含調(diào)整計劃)，報市財政部門,藥品采購計劃主要包括采購藥品品種、規(guī)格、劑型以及數(shù)量等。

第四條  基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)每月憑網(wǎng)上采購證明、藥品入庫驗收證明、藥品入庫驗收清單及采購藥品發(fā)票，每月25日前向市財政部門申請用款。網(wǎng)上采購證明、藥品入庫證明，由省藥品采購中心按月開具，藥品入庫驗收清單，應(yīng)由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥庫管理員、院長（或分管院長)、配送企業(yè)經(jīng)辦人員簽名蓋章，鎮(zhèn)財政分局（所)有關(guān)人員應(yīng)定期或不定期參加藥品入庫驗收工作，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采購藥品發(fā)票既可由藥品中標(biāo)藥品企業(yè)開具，也可由藥品配送企業(yè)開具。具體由藥品采購中標(biāo)企業(yè)和藥品配送企業(yè)商定。

第五條  基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提出藥品采購計劃和藥品采購用款計劃，先由所在地財政分局（所)及時組織進(jìn)行初審（重點審核基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品采購計劃、入庫驗收清單、網(wǎng)上采購藥品證明及發(fā)票等)，財政分局（所)提出初審意見報市財政局社�？坪头止茴I(lǐng)導(dǎo)審核后，送局長審批。

第六條  每月市財政局結(jié)算一次藥品采購貨款，結(jié)算貨款順序按藥品入庫驗收批次（清單日期)先后排序，確保從交貨驗收到付款時間不超過30天（遇法定節(jié)假日順延)。藥品采購貨款實行國庫集中支付。藥品采購貨款結(jié)算對象為發(fā)票開具企業(yè)，結(jié)算時間不超過收到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用款申請后30天。

對不符合藥品采購計劃要求的品種、規(guī)格、劑型或無計劃采購藥品等（特殊藥品除外)藥品貨款，國庫支付中心不予支付。

第七條  市財政局支付的藥品結(jié)算價格為省藥品采購中心集中采購價格。藥品采購價格包括藥品配送費用。

第八條  基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥庫藥品實行數(shù)量和金額管理。每個季度，市財政局（或委托財政分局、所)會同市衛(wèi)生局對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥庫藥品數(shù)量及金額進(jìn)行一次核查。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強藥庫管理，對6個月內(nèi)到失效期的近效期藥品、3個月無銷量或極少銷量的藥品，以及驗收和拆封過程中發(fā)現(xiàn)屬于供應(yīng)商責(zé)任的破損、短少或不符合采購計劃要求及無采購計劃藥品等，及時與供應(yīng)商辦理退貨手續(xù)，并報市財政局審核后據(jù)以辦理藥款結(jié)算，杜絕資金和藥品浪費現(xiàn)象。

第九條  市財政局會同市衛(wèi)生局合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品庫存數(shù)量。藥品庫存數(shù)量原則上按7-15天常規(guī)用藥量核定，同時，要加強庫存藥品管理，利用新農(nóng)合軟件信息系統(tǒng)或者省醫(yī)藥集中采購平臺監(jiān)管系統(tǒng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品實行動態(tài)實時管理。

第十條  基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用于急救等特殊藥品，要保持合理庫存。市衛(wèi)生局要加強急救等特殊藥品管理與調(diào)控，制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)急救藥品使用規(guī)程。因救治等特殊需要，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可先通過市場采購適量特殊藥品，事后及時報市財政局、衛(wèi)生局。

第十一條  市財政局對藥品庫存控制合理、藥品破損率低、藥品短少數(shù)量和金額較小的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品管理員給予獎勵。

第十二條  本辦法自2010年9月1日起開始執(zhí)行，如在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題將及時修改。

第十三條  本辦法由市財政局會同市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。