桐城縣衛(wèi)生網:有關印發(fā)《桐城市政府購買村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務補助資金管理暫行辦法》的公告:桐醫(yī)改〔2010〕13號各鎮(zhèn)（中心)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心，財政分局（所)： 為規(guī)范政府購買村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務補助資金管理，切實保障鄉(xiāng)村醫(yī)生的合理待遇，努力為農民提供規(guī)范有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務，市財政局、市衛(wèi)生局研究制定了《桐城市政府購買村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務補助資金管理暫行辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 二〇一〇年十月二十七日抄報：安慶市醫(yī)改辦，市醫(yī)改領導小組組長、副組長。抄送：各鎮(zhèn)（中心)衛(wèi)生院，桐醫(yī)改〔2010〕13號
各鎮(zhèn)（中心)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心，財政分局（所)：
為規(guī)范政府購買村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務補助資金管理，切實保障鄉(xiāng)村醫(yī)生的合理待遇，努力為農民提供規(guī)范有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務，市財政局、市衛(wèi)生局研究制定了《桐城市政府購買村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務補助資金管理暫行辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二〇一〇年十月二十七日
抄報：安慶市醫(yī)改辦，市醫(yī)改領導小組組長、副組長。
抄送：各鎮(zhèn)（中心)衛(wèi)生院，社區(qū)衛(wèi)生服務中心。
桐城市政府購買村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務
補助資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 根據《關于桐城市基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實施意見》（桐政發(fā)〔2010〕26號)和《桐城市行政村衛(wèi)生室改革方案》（桐醫(yī)改〔2010〕11號)有關規(guī)定，為規(guī)范和加強政府購買村醫(yī)服務補助資金管理，切實提高資金使用效益，特制定本辦法。
第二條 政府購買村醫(yī)服務主要包括轄區(qū)農村居民的基本公共衛(wèi)生服務和一般疾病的初級診治服務。
第二章 資金來源
第三條 各級政府對實行一體化管理的行政村衛(wèi)生室承擔的基本公共衛(wèi)生服務和提供一般疾病初級診治服務過程中實行藥品零差率銷售給予補助，包括購買村醫(yī)基本公共衛(wèi)生服務經費和財政專項補助。
第四條 政府對實行一體化管理的行政村衛(wèi)生室給予補助，市財政按每1200名農業(yè)戶籍人口每年補助8000元，其中，購買村醫(yī)基本公共衛(wèi)生服務經費暫按農村常住人口人均3元標準計算（在基本公共衛(wèi)生服務資金中安排)，其余為財政專項補助。
第三章 資金申報與審批
第五條 每年初，各衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心)要根據農業(yè)人口數、政府對一體化管理的行政村衛(wèi)生室補助標準等因素，編制政府購買村醫(yī)服務補助資金和財政專項補助資金年度收支計劃，并報市衛(wèi)生主管部門。
第六條 市衛(wèi)生局對政府購買村醫(yī)服務補助資金和財政專項補助資金年度收支計劃進行審核、匯總，并報市財政局審批。
第四章 資金撥付與管理
第七條 每個鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心)設立一個“村衛(wèi)生室資金專戶”，該賬戶由鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心)管理，所轄范圍內所有一體化管理的行政村衛(wèi)生室的收支統(tǒng)一納入該賬戶管理。
第八條 財政部門按經審批的年度收支計劃，加強資金調度，由國庫支付中心按季度支付，資金撥付“村衛(wèi)生室資金專戶”，確保一體化管理的行政村衛(wèi)生室正常運轉資金需要。
第九條 政府購買村醫(yī)服務補助資金與村醫(yī)服務績效考核結果掛鉤。村醫(yī)服務績效由衛(wèi)生院每年組織一次，考核內容主要包括：國家基本和重大公共衛(wèi)生服務項目實施情況、參與公共衛(wèi)生管理、合理配備和使用基本藥物情況、執(zhí)行藥品零差率銷售執(zhí)行情況和群眾滿意度等。
第十條 村醫(yī)服務績效考核結果由鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心)按規(guī)定報經市衛(wèi)生部門、財政部門審核后，確定補助金額。
第十一條 鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心)根據市財政部門審核確定的考核結果和補助金額，每年對政府購買村醫(yī)補助資金進行一次結算。
第十二條 行政村衛(wèi)生室根據對村醫(yī)個人的績效考核結果，采取固定補助加績效考核獎勵的辦法，按規(guī)定將政府購買村醫(yī)服務補助資金發(fā)放給村醫(yī)。
第五章 監(jiān)督檢查
第十三條 政府購買村醫(yī)服務補助資金，僅用于村醫(yī)提供基本公共衛(wèi)生服務和一般疾病初級診治服務的補助，任何單位和個人不得擠占挪用。行政村衛(wèi)生室要建立財務公開制度，公平、公正分配使用政府購買村醫(yī)服務補助資金。
第十四條 鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心)要建立健全財務監(jiān)管機制，對一體化管理的行政村衛(wèi)生室的財務實行統(tǒng)一管理，分室核算�！按逍l(wèi)生室資金專戶”只核算所轄范圍內所有一體化管理的行政村衛(wèi)生室的收支業(yè)務，衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心)一切收支不得列入。
第十五條 各級政府投資建設的村衛(wèi)生室屬國有資產，鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心)要依法加強管理。
第十六條 市審計、財政、衛(wèi)生等部門要各司其職，切實加強對政府購買村醫(yī)服務補助資金的監(jiān)管。衛(wèi)生主管部門要在確保鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心)組織的村醫(yī)服務績效考核結果客觀、真實的同時，監(jiān)督鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心)將財政部門撥付的補助資金及時足額撥付行政村衛(wèi)生室，并確保行政村衛(wèi)生室按規(guī)定用途使用資金；審計部門要將政府購買村醫(yī)服務補助資金列入審計監(jiān)督范圍；財政主管部門要定期不定期地對政府購買村醫(yī)服務補助資金進行監(jiān)督與檢查，各財政分局（所)每月對“村衛(wèi)生室資金專戶”使用情況進行一次例行檢查，市財政監(jiān)督辦每年對政府購買村醫(yī)服務補助資金的使用情況進行一次專項檢查。
對在各類檢查中發(fā)現的截留、挪用財政補助資金或將鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心)收支違規(guī)列入“村衛(wèi)生室資金專戶”等行為，將嚴格依照《財政違法行為處罰處理條例》有關規(guī)定，追究鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長（社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任)和財務經辦人員的責任。
第六章 附則
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起試行。
第十八條 本辦法由市財政局、衛(wèi)生局負責解釋。
