關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)出生人口性別比綜合治理工作的通知

 

各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

現(xiàn)將安慶市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)出生人口性別比綜合治理工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

桐城市衛(wèi)生局

2010年4月26日

近幾年來(lái)，全市衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真履行綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題方面的職責(zé)，把禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠作為一項(xiàng)重要工作來(lái)對(duì)待,做到層層有人抓，事事能落實(shí)，為全市綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題作出了努力和貢獻(xiàn)。

2010年，全市查處“兩非”案件753件，涉及全市衛(wèi)生系統(tǒng)17件，其中安慶市第二人民醫(yī)院2起、安慶市石化醫(yī)院1起、潛山縣3起、樅陽(yáng)縣2起、太湖縣2起、望江縣2起、桐城市1起、懷寧縣1起、宿松縣1起、迎江區(qū)1起、非法行醫(yī)1起。涉案單位和人員得到年度考核“一票否決”、吊銷執(zhí)業(yè)資格證、行政（黨內(nèi))處分、罰款、解聘等形式的處罰。

2010年11月16-19日，市政協(xié)副主席殷金福率隊(duì)對(duì)全市出生人口性別比綜合治理工作進(jìn)行了調(diào)研，分別到市立醫(yī)院、現(xiàn)代婦科醫(yī)院和桐城市、望江縣醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了調(diào)研檢查。調(diào)研組對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)：一是少數(shù)單位婦產(chǎn)科、B超室、藥房等重點(diǎn)科室相關(guān)工作制度未上墻，治理工作宣傳氛圍不強(qiáng)。B超室管理不夠規(guī)范，購(gòu)置的B超未報(bào)相關(guān)部門審批同意使用，與工作無(wú)關(guān)人員可進(jìn)入檢查室；二是個(gè)別縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)施終止妊娠手術(shù)婦女的身份證（計(jì)生部門出具的證明)查驗(yàn)不夠規(guī)范，檢查中存在身份證不存檔現(xiàn)象。三是個(gè)別縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的計(jì)生藥械臺(tái)帳未規(guī)范建立，存在計(jì)生藥械驗(yàn)證不符現(xiàn)象�，F(xiàn)根據(jù)市出生人口性別比綜合治理工作調(diào)研組提出的工作意見(jiàn)，就進(jìn)一步加強(qiáng)全市衛(wèi)生系統(tǒng)出生人口性別比綜合治理工作通知如下：

各地、各單位要健全計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)組織，明確婦產(chǎn)科、B超室、藥房等重點(diǎn)科室的分管領(lǐng)導(dǎo)計(jì)生工作職責(zé)。從2011年起，由單位主要負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂計(jì)生工作責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人簽訂計(jì)生工作責(zé)任書，婦產(chǎn)科、B超室負(fù)責(zé)人與科室醫(yī)務(wù)人員簽訂計(jì)生工作責(zé)任書，明確工作職責(zé)和懲處條項(xiàng)，進(jìn)一步提高全市衛(wèi)生系統(tǒng)計(jì)生工作法律和責(zé)任意識(shí)。

全市各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要采用多種形式，開(kāi)展計(jì)生政策的宣傳工作，同時(shí)要加大醫(yī)務(wù)人員計(jì)生政策宣傳教育，尤其對(duì)婦產(chǎn)科、B超室和藥房工作人員的教育，開(kāi)展計(jì)劃生育、出生人口性別比綜合治理等法律法規(guī)和規(guī)范性文件的培訓(xùn)。要通過(guò)學(xué)習(xí)“兩非”案件查處等文件，加強(qiáng)警示教育。全市各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照市計(jì)生委、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<超聲診斷儀、終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品三項(xiàng)管理制度>的通知》（宜計(jì)生發(fā)[2004]第46號(hào))，落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生措施。

各縣（市、區(qū))衛(wèi)生行政部門要加大日常檢查力度，每年至少開(kāi)展一次計(jì)生工作執(zhí)法檢查，尤其要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實(shí)計(jì)生措施的督查，對(duì)未規(guī)范落實(shí)措施的單位，要依法下達(dá)執(zhí)法文書，要求限期整改，同時(shí)在年度考核中加大考核分值。各地要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，嚴(yán)格依法對(duì)發(fā)生“兩非”案件的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰，對(duì)單位考核實(shí)行“一票否決”制。同時(shí)按照衛(wèi)生部《醫(yī)療質(zhì)量安全告誡談話制度暫行辦法》，對(duì)發(fā)生案件單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，并將《醫(yī)療質(zhì)量安全告誡談話登記表》報(bào)市衛(wèi)生局備案。各地衛(wèi)生行政部門按照我局制定的《安慶市衛(wèi)生行政重大處罰案件備案制度》（宜衛(wèi)辦[2009]124號(hào))要求，將2010年度處罰“兩非”案件情況分別報(bào)市衛(wèi)生局辦公室和市衛(wèi)生監(jiān)督局。從2011年起，我局對(duì)各地各單位落實(shí)計(jì)生工作措施情況，開(kāi)展綜合執(zhí)法檢查（檢查表見(jiàn)附件)，并將執(zhí)法檢查結(jié)果納入衛(wèi)生工作綜合目標(biāo)考核中。

以上通知，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

 

二 〇一一年四月十八日

（信息公開(kāi)形式：不予公開(kāi))

 

報(bào)：市人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。