衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2012〕126號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：
“視覺(jué)第一 中國(guó)行動(dòng)”項(xiàng)目是衛(wèi)生部與國(guó)際獅子會(huì)合作開(kāi)展的防盲治盲項(xiàng)目，該項(xiàng)目在中國(guó)已成功實(shí)施兩期，成果顯著，對(duì)中國(guó)防盲治盲工作起到積極的推動(dòng)作用。為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)防盲治盲工作，實(shí)現(xiàn)“2020年前消除可避免性盲”（簡(jiǎn)稱(chēng)“視覺(jué)2020”)的全球目標(biāo)，經(jīng)研究，決定繼續(xù)實(shí)施“視覺(jué)第一 中國(guó)行動(dòng)”項(xiàng)目三期（簡(jiǎn)稱(chēng)“視中”項(xiàng)目三期)。“視中”項(xiàng)目三期自2012年開(kāi)始，2016年結(jié)束，將主要致力于2016年前在中國(guó)消除致盲性沙眼（簡(jiǎn)稱(chēng)“根治沙眼”項(xiàng)目)，并由世界衛(wèi)生組織對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行評(píng)估。為確保項(xiàng)目高質(zhì)量實(shí)施，取得實(shí)效，順利通過(guò)世界衛(wèi)生組織評(píng)估，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、統(tǒng)一思想，提高對(duì)項(xiàng)目重要意義的認(rèn)識(shí)
沙眼可以導(dǎo)致盲和視力損傷，是世界衛(wèi)生組織“視覺(jué)2020”目標(biāo)中繼白內(nèi)障之外重點(diǎn)防治的眼病之一。雖然沙眼在我國(guó)的流行已經(jīng)得到有效控制，但在個(gè)別地區(qū)、部分人群中仍呈流行狀態(tài)，沙眼致盲問(wèn)題還未完全根除。實(shí)施“根治沙眼”項(xiàng)目，開(kāi)展全國(guó)范圍的沙眼流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)檢出患者予以治療，解決人民群眾沙眼致盲問(wèn)題，體現(xiàn)了黨和政府以人為本、關(guān)注民生的執(zhí)政理念，也彰顯了我國(guó)政府積極履行“視覺(jué)2020”承諾的決心和態(tài)度，是我國(guó)防盲治盲工作的重要行動(dòng)。我國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，在我國(guó)消滅致盲性沙眼，將為全世界根除致盲性沙眼，繼而實(shí)現(xiàn)“視覺(jué)2020”目標(biāo)做出主要貢獻(xiàn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施，做好項(xiàng)目工作。
二、周密部署，確保項(xiàng)目工作規(guī)范開(kāi)展
“視中”項(xiàng)目三期由我部醫(yī)政司牽頭組織，衛(wèi)生部醫(yī)院管理研究所（衛(wèi)生部“視中”項(xiàng)目辦)負(fù)責(zé)具體實(shí)施和日常管理，并將邀請(qǐng)世界衛(wèi)生組織的專(zhuān)家按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行全面評(píng)估。為確保項(xiàng)目工作取得實(shí)效，順利通過(guò)世界衛(wèi)生組織的評(píng)估，我部制定了《“視覺(jué)第一中國(guó)行動(dòng)”項(xiàng)目三期實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》，見(jiàn)附件1)和一系列項(xiàng)目操作手冊(cè)。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要按照《實(shí)施方案》要求，結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，制定本�。▍^(qū)、市)“視中”項(xiàng)目三期實(shí)施方案及相關(guān)管理制度，并組建省級(jí)項(xiàng)目辦公室，明確責(zé)任，精心組織，密切配合，加強(qiáng)監(jiān)督，確保項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化。
為規(guī)范管理和使用“視中”三期項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，我部制定了《“視覺(jué)第一 中國(guó)行動(dòng)”項(xiàng)目三期財(cái)務(wù)管理辦法》（見(jiàn)附件2)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中做到資金管理使用規(guī)范、安全、高效。衛(wèi)生部將定期組織財(cái)務(wù)審計(jì)人員對(duì)各省資金使用管理情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
三、點(diǎn)面結(jié)合，提高防盲治盲網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力
目前，我國(guó)防盲治盲網(wǎng)絡(luò)已基本建立。“十二五”期間，防盲治盲工作重點(diǎn)是圍繞《全國(guó)防盲治盲規(guī)劃（2012-2015年)》提高各級(jí)防盲治盲網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要統(tǒng)籌安排省內(nèi)各項(xiàng)防盲治盲工作，以“視中”項(xiàng)目三期為契機(jī)，開(kāi)展針對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員的沙眼防治知識(shí)培訓(xùn)，提高常見(jiàn)眼病的規(guī)范化診療水平。同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳工作，采用群眾易于接受、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣講用眼衛(wèi)生知識(shí)，幫助廣大人民群眾養(yǎng)成正確的用眼和護(hù)眼習(xí)慣，從根源上遏制沙眼的發(fā)生和傳播。
請(qǐng)各省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)真遴選，于11月7日前將省級(jí)“視中”項(xiàng)目辦公室登記表（見(jiàn)附件3)傳真或電郵至衛(wèi)生部“視中”項(xiàng)目辦，并將本省項(xiàng)目實(shí)施方案于12月15日前報(bào)至衛(wèi)生部“視中”項(xiàng)目辦。衛(wèi)生部將對(duì)各地項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查。各地項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)報(bào)衛(wèi)生部醫(yī)政司和衛(wèi)生部“視中”項(xiàng)目辦。
衛(wèi)生部醫(yī)政司聯(lián)系人：綜合處 張 睿
聯(lián)系電話：010-68792785
傳 真：010-68792513
衛(wèi)生部“視中”項(xiàng)目辦聯(lián)系人： 詹磊磊、徐笑
聯(lián)系電話： 010-82334558
傳 真： 010-82334558
電子郵箱：po_niha@163。com
附件：1.“視覺(jué)第一 中國(guó)行動(dòng)”項(xiàng)目三期實(shí)施方案
2.“視覺(jué)第一 中國(guó)行動(dòng)”項(xiàng)目三期財(cái)務(wù)管理辦法
3.“視中”項(xiàng)目三期省級(jí)項(xiàng)目辦公室登記表
衛(wèi)生部辦公廳
2012年10月29日
