邢衛(wèi)黨〔2012〕3號
中共邢臺市衛(wèi)生局黨組
關(guān)于印發(fā)《全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展
“修醫(yī)德 強醫(yī)能 鑄醫(yī)魂”主題實踐活動
推進(jìn)計劃》的通知
各縣市區(qū)衛(wèi)生局黨委（黨組)，市直及駐市各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨委（總支、支部)，局機關(guān)各支部：
現(xiàn)將《全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”主題實踐活動推進(jìn)計劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認(rèn)真制定落實措施，切實抓好貫徹落實。各地、各單位的落實措施，請于4月底之前報局直屬單位黨委。
二〇一二年三月二十八日
全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展
“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”主題
實踐活動推進(jìn)計劃
根據(jù)河北省衛(wèi)生廳黨組《關(guān)于印發(fā)＜全省衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”主題實踐活動推進(jìn)方案＞的通知》（冀衛(wèi)黨發(fā)〔2012〕8號)精神,結(jié)合我市衛(wèi)生工作實際和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年活動，制定以下推進(jìn)計劃。
一、總體要求
2012年“修強鑄”主題實踐活動的總體要求是：以“修醫(yī)德”為關(guān)鍵，以“強醫(yī)能”為重點，以“鑄醫(yī)魂”為目標(biāo)，著力在理論上搞研討、在實踐上下功夫、在成效上創(chuàng)品牌。把主題實踐活動作為深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)、“善行河北”和構(gòu)建全市衛(wèi)生系統(tǒng)核心價值觀的重要載體強力推進(jìn)；作為全系統(tǒng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)的有力抓手緊緊把握，真正把“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”主題實踐活動打造成建設(shè)“經(jīng)濟強市、和諧邢臺”“山水泉城，魅力邢襄”的衛(wèi)生行業(yè)品牌，為促進(jìn)全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和各項工作任務(wù)的完成提供強大動力和保障。
二、推進(jìn)措施
（一)以“修醫(yī)德”為關(guān)鍵，著力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。推進(jìn)“修醫(yī)德”，就是全員、全方位提升醫(yī)療衛(wèi)生工作者的醫(yī)德修養(yǎng)，把“一切為了人民健康”的宗旨入心、入腦，付諸行動，不斷提升職業(yè)道德水準(zhǔn)，努力做到讓人民群眾滿意。
1、進(jìn)一步深化醫(yī)德教育。以《紀(jì)念白求恩》、《關(guān)于深入開展學(xué)雷鋒活動的意見》、《公民道德建設(shè)實施綱要》、“八榮八恥”、《醫(yī)德規(guī)范》、《河北省醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評實施細(xì)則（試行)》和《加強公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)學(xué)習(xí)讀本》為教材，以舉辦崗前培訓(xùn)、日常教育、典型引導(dǎo)、座談交流、演講會、報告會為主要教育形式，重點組織開展“五個一”活動，即：組織全體衛(wèi)生工作者進(jìn)行一次社會主義核心價值觀教育、重溫一次醫(yī)德規(guī)范、開展一次醫(yī)德教育講座、進(jìn)行一次醫(yī)德規(guī)范閉卷考試、組織一次醫(yī)德知識競賽。4月份，市衛(wèi)生局聘請市委黨校教授舉辦一次以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神，構(gòu)建社會主義核心價值體系為主題的輔導(dǎo)報告會；6月上旬，在各地、各單位廣泛組織開展醫(yī)德知識競賽活動的基礎(chǔ)上，舉辦全市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德知識競賽。
2、進(jìn)一步加強醫(yī)德考評。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要以《河北省醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評實施細(xì)則（試行)》為依據(jù)，進(jìn)一步完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評、激勵和約束機制，對醫(yī)療衛(wèi)生工作者的執(zhí)業(yè)行為實施有效監(jiān)管、定期考評。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要把所屬人員的醫(yī)德考評結(jié)果與評優(yōu)評先、職稱晉升、績效工資“三掛鉤”。認(rèn)真做好民主評議工作，年終全市衛(wèi)生系統(tǒng)要在全省排前3名，各縣市區(qū)衛(wèi)生局要按照簽訂的責(zé)任狀目標(biāo)要求，確保取得好成績。全系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行民主評議行風(fēng)“一票否決”制度。市衛(wèi)生局將在第三季度對全市各級醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)德考評工作機制建設(shè)情況進(jìn)行抽查。
3、進(jìn)一步打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。繼續(xù)深入開展“全面對標(biāo)、認(rèn)責(zé)承諾、亮牌示范、奪旗爭星”，“爭創(chuàng)白求恩杯單位、爭當(dāng)白求恩式工作者”，“三好一滿意”等活動，創(chuàng)建一批在全市全省乃至全國有一定影響的“文明單位”、“群眾滿意窗口”、“行業(yè)服務(wù)標(biāo)兵”、“工人先鋒號”、“青年文明號、手”、“巾幗文明崗”、“模范、先進(jìn)職工之家”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌�！捌咭弧鼻跋�，向省衛(wèi)生廳推薦表彰一批創(chuàng)先爭優(yōu)暨“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
（二)以“強醫(yī)能”為重點，全面提升衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。推進(jìn)“強醫(yī)能”，就是要全面提高服務(wù)人民群眾健康的能力，切實把2012年全市衛(wèi)生工作會議提出的工作目標(biāo)落到實處，不斷開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。今年，重點要在以下六個方面取得顯著成效。
1、大力推進(jìn)我市醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)。在邢臺市人民醫(yī)院和邢臺市第三醫(yī)院開展遠(yuǎn)程會診，使我市患者在本地得到北京部屬，部管大醫(yī)院專家技術(shù)指導(dǎo)，方便群眾看病就醫(yī)。
2、加大城鄉(xiāng)對口幫扶力度，在提高基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力上求實效。一是，進(jìn)一步完善“上培下派”工作機制，在省衛(wèi)生廳雙“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的基礎(chǔ)上，制定我市《2012年“春雨工程”實施方案》，對全市城鄉(xiāng)對口支援工作進(jìn)行全面部署。全市三級醫(yī)院與縣級醫(yī)院、縣（市)二級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)成“對口”幫扶對子，向每所縣級醫(yī)院派駐5人、每人1年，向每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐1人、每人一年，進(jìn)行定點幫扶。每位幫扶人員與1名下鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員結(jié)成“師承”對子，簽訂帶教協(xié)議，明確帶教任務(wù)和目標(biāo)。全市三級醫(yī)院每年至少免費接收對口幫扶的縣級醫(yī)院5名醫(yī)務(wù)人員，縣（市)級二級醫(yī)院每年至少免費接收對口幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員1名。二是，加強督導(dǎo)檢查保實效，全面貫徹落實《邢臺市城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作績效考核辦法（試行)》，加大督導(dǎo)檢查和考核力度，定期通報各地、各單位工作開展情況。為加強對城鄉(xiāng)對口支援工作管理，根據(jù)各單位報送的支援人員名單，采取打電話、現(xiàn)場查看等方式，不定期對各支援與受援單位進(jìn)行明查暗訪，并將檢查情況進(jìn)行通報。三是，加大宣傳力度樹典型，及時了解支援工作的進(jìn)展情況，及時總結(jié)支援和受援雙方好的做法和經(jīng)驗、取得的成效，加大宣傳力度，弘揚先進(jìn)事跡，樹立先進(jìn)典型。
3、加大技術(shù)培訓(xùn)力度，在提升醫(yī)療衛(wèi)生人員能力上求實效。一是，在市、縣級醫(yī)院重點開展醫(yī)務(wù)人員“三基”訓(xùn)練，不斷強化崗位基本技能，繼續(xù)開展大練兵、大比武、病歷質(zhì)量評比和“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)競賽”活動。四月份開展全市護(hù)理技能競賽，六月份進(jìn)行全市病歷質(zhì)量評比，九月份進(jìn)行全市醫(yī)務(wù)人員崗位技能比賽，隨機抽取二級以上醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行考試考核，逐步建立我市醫(yī)務(wù)人員“三基培訓(xùn)考核長效機制，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員基本技能的持續(xù)提升。二是，在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位完成國家下達(dá)的縣級衛(wèi)生局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū))衛(wèi)生管理及醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員和鄉(xiāng)村（社區(qū))醫(yī)生的培訓(xùn)任務(wù)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，重點創(chuàng)建2—3個“鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理示范縣”、創(chuàng)建一批國家和省級“示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”。三是，在疾控系統(tǒng)加強疾病預(yù)防控制專業(yè)隊伍建設(shè)，組織開展全市疾病預(yù)防控制人員大培訓(xùn)、大練兵、大比武活動，重點開展疾控人員現(xiàn)場流行病學(xué)處置和實驗室檢測能力競賽活動，切實提高整體疾病預(yù)防控制能力。四是，在衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)重點開展以比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，爭創(chuàng)優(yōu)秀監(jiān)督集體、爭當(dāng)優(yōu)秀衛(wèi)生監(jiān)督員，讓人民群眾滿意為主要內(nèi)容的“三比兩優(yōu)一滿意”活動。五是，各地各單位衛(wèi)生應(yīng)急機構(gòu)要積極組織應(yīng)急工作大練兵活動，大力開展“創(chuàng)建國家應(yīng)急示范縣”活動。六是，根據(jù)《全國縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核標(biāo)準(zhǔn)》，采取縣（市、區(qū))自我評估、市衛(wèi)生局隨機抽查的方式，對全市各縣（市、區(qū))婦幼衛(wèi)生工作進(jìn)行績效考核，提高婦幼衛(wèi)生服務(wù)的規(guī)范化和可及性，促進(jìn)婦幼衛(wèi)生服務(wù)均等化。
4、加強基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，提高中醫(yī)藥隊伍素質(zhì)。以中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項目為抓手，強化骨干培養(yǎng)，培訓(xùn)基層人員，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。落實全省“基層萬名中醫(yī)師培訓(xùn)工程”，培養(yǎng)20名縣級中醫(yī)院臨床技術(shù)骨干和200名基層實用型中醫(yī)人才。以“杏林千人培養(yǎng)工程”為依托，選派20名中高級中醫(yī)藥人才到國家級醫(yī)療單位進(jìn)修強化培養(yǎng)，推薦8名中醫(yī)藥人員參加中醫(yī)類全科醫(yī)師培訓(xùn)，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)能力。全面加強中醫(yī)藥隊伍建設(shè)，強力推進(jìn)邢臺中醫(yī)藥事業(yè)大發(fā)展。
5、強力推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，在提高疾病預(yù)防和臨床治療水平上求實效。一是，積極爭取財政支持，促進(jìn)醫(yī)學(xué)應(yīng)用研究、科技成果推廣等工作上檔次、上水平。二是，組織制定全市臨床重點專科發(fā)展及建設(shè)規(guī)劃，組織開展全市臨床重點專科建設(shè)項目評估，通過專科建設(shè)帶動診療水平整體提升。三是以縣級醫(yī)院重點專科建設(shè)為著力點，特別是急診科、重癥醫(yī)學(xué)科、兒科、病理科、手術(shù)室以及血液透析室等關(guān)鍵科室建設(shè)，推動縣級醫(yī)院整體服務(wù)能力和水平的提升，降低新農(nóng)合病人轉(zhuǎn)出率，減輕農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān)。四是，進(jìn)行第四期重點中醫(yī)�？圃u選，評選出10個市級重點中醫(yī)�？七M(jìn)行建設(shè)，進(jìn)一步提高�？婆R床療效。
6、積極推進(jìn)滿意度評價體系建設(shè)，在提升民主評議滿意度上求實效。按照省衛(wèi)生廳要求，市人民醫(yī)院等10家試點醫(yī)院在做好患者滿意度評價機制建設(shè)和職務(wù)權(quán)力監(jiān)控機制建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)職業(yè)權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè)工作；在全市二級以上醫(yī)院全面開展患者滿意度評價系統(tǒng)建設(shè)工作。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要建立“患者滿意度評價系統(tǒng)”和“患者回訪中心”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心普遍建立健全醫(yī)德檔案。采取切實有效措施，認(rèn)真落實滿意度評價機制建設(shè)的各項規(guī)定。深化民主評議工作，加大衛(wèi)生宣傳力度，深入開展“陽光服務(wù)”活動，推進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
（三)以“鑄醫(yī)魂”為目標(biāo)，強力打造衛(wèi)生職業(yè)精神。推進(jìn)“鑄醫(yī)魂”，就是繼承和發(fā)揚祖國醫(yī)學(xué)“大醫(yī)精誠”和西方醫(yī)學(xué)“尊重生命”的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚救死扶傷的革命人道主義精神和新時期醫(yī)學(xué)創(chuàng)新精神，實現(xiàn)高尚醫(yī)德與高超醫(yī)術(shù)的完美結(jié)合。
1、組織開展思想道德大討論。以全省正在開展的“善行河北”主題道德實踐活動為契機，充分發(fā)揮全系統(tǒng)各級政治思想研究會的作用，大力開展“思想道德建設(shè)”大討論，撰寫發(fā)表一批體現(xiàn)衛(wèi)生行業(yè)特點的思想道德理論文章，教育引導(dǎo)廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者繼承中華醫(yī)學(xué)和西方醫(yī)學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚革命戰(zhàn)爭年代形成的救死扶傷和當(dāng)代醫(yī)學(xué)創(chuàng)新精神，不斷豐富和完善“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”的內(nèi)涵，塑造新時期醫(yī)藥衛(wèi)生職業(yè)精神。
2、學(xué)習(xí)宣傳英模先進(jìn)事跡。組織“劉瓊芳同志先進(jìn)事跡巡回報告會”。深入挖掘、整理和組織學(xué)習(xí)宣傳邢臺市婦幼保健院副主任醫(yī)師、援疆醫(yī)生余文麗同志的先進(jìn)事跡。組織開展向河北省“白求恩杯競賽優(yōu)勝單位”和“白求恩式醫(yī)藥衛(wèi)生工作者”和“邢臺市人民滿意的醫(yī)務(wù)工作者”學(xué)習(xí)活動，用身邊的人、身邊的事教育廣大黨員干部職工，以實際行動踐行衛(wèi)生行業(yè)核心價值觀。積極參加省衛(wèi)生廳在第三季度舉辦由“白求恩杯競賽優(yōu)勝單位、白求恩式醫(yī)藥衛(wèi)生工作者”代表參加，以“提升水平，再接再厲，積極發(fā)揮示范作用”為主題的座談會。各地、各單位要按照層層選樹、分級表彰的要求，繼續(xù)培養(yǎng)、樹立、宣傳一批先進(jìn)典型，市衛(wèi)生局將適時進(jìn)行表彰。
3、扎實推進(jìn)衛(wèi)生文化建設(shè)。創(chuàng)新形式和載體，組織開展多種形式的群眾性衛(wèi)生文化活動，創(chuàng)作一批優(yōu)秀院訓(xùn)、院歌、警句、短信等衛(wèi)生文化作品；積極推廣省人民醫(yī)院的做法和經(jīng)驗，創(chuàng)建一批有影響力的文化園地、文化長廊，努力打造衛(wèi)生行業(yè)文化品牌，提升醫(yī)療衛(wèi)生工作者的文化品味和生活情趣，展現(xiàn)積極向上的衛(wèi)生行業(yè)精神風(fēng)貌。黨的十八大召開前夕，市衛(wèi)生局將組織“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”主題文藝匯演。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
深入推進(jìn)“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”主題實踐活動，是貫徹落實中央和衛(wèi)生部、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神的具體行動，是全面提升醫(yī)療衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)的一項重大舉措。各地、各單位要把其作為打造衛(wèi)生文化品牌和提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平的有力抓手，認(rèn)真組織、全力推進(jìn)，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)“讓群眾少得病、看得上病、看得起病、看得好病”目標(biāo)，提供動力和保障。
（一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。市衛(wèi)生局成立“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長田德榮同志任組長，局黨組副書記、副局長檀振興，局黨組成員、副局長劉書清，局黨組成員、紀(jì)檢組長張博義同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局直屬單位黨委。各地、各單位也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各地、各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要建立活動聯(lián)系點，切實擔(dān)負(fù)起本地、本單位開展活動的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二)細(xì)化措施，強力推進(jìn)。各地、各單位要按照本計劃，結(jié)合工作實際，量化細(xì)化推進(jìn)工作措施，制定具體推進(jìn)計劃。各地、各單位在組織好本地、本單位特色活動的基礎(chǔ)上，要積極參加全市衛(wèi)生系統(tǒng)組織的各項推進(jìn)活動。
（三)加強督導(dǎo)，確保成效。市衛(wèi)生局將采取聽取匯報、專題調(diào)度、交流研討、明查暗訪等方式，了解活動進(jìn)展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，推動活動深入開展。各地、各單位要高度重視，認(rèn)真組織，結(jié)合工作實際把主題實踐活動做深、做實、做成精品。對思想不重視、工作不得力、效果不明顯，甚至發(fā)生重大責(zé)任事件的單位和個人，將予以通報并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（四)統(tǒng)籌兼顧，形成合力。各地、各單位要把推進(jìn)活動深入開展擺上重要議事日程，責(zé)成專人負(fù)責(zé)，黨、政、工、團(tuán)上下聯(lián)動，齊抓共管，務(wù)求實效。要把推進(jìn)活動與為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)、基層建設(shè)年、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年、“善行河北”等活動和各項醫(yī)療衛(wèi)生工作有機結(jié)合起來，形成綜合效力，以活動促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)成效展示活動成果，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻(xiàn)禮。
