黑龍江衛(wèi)生信息網(wǎng):有關(guān)進一步加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的公告黑衛(wèi)急發(fā)〔2008〕509號:黑龍江省衛(wèi)生廳文件黑衛(wèi)急發(fā)〔2008〕509號各市（行署)衛(wèi)生局，省農(nóng)墾、森工總局衛(wèi)生局，省電力、勞教、監(jiān)獄管理局衛(wèi)生處、哈爾濱鐵路局衛(wèi)生處：今年我省相繼發(fā)生2起非職業(yè)性一氧化碳中毒事件和3起食物中毒事件，各種事故的安全隱患和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢不容樂觀，為了全面及時處理好突發(fā)公共衛(wèi)生事件，做到有效監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，針對當前我省突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理工作中存在的問題，提出以下要黑龍江省衛(wèi)生廳文件
黑衛(wèi)急發(fā)〔2008〕509號
各市（行署)衛(wèi)生局，省農(nóng)墾、森工總局衛(wèi)生局，省電力、勞教、監(jiān)獄管理局衛(wèi)生處、哈爾濱鐵路局衛(wèi)生處：
今年我省相繼發(fā)生2起非職業(yè)性
一氧化碳中毒事件和3起食物中毒事件，各種事故的安全隱患和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢不容樂觀，為了全面及時處理好突發(fā)公共衛(wèi)生事件，做到有效監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，針對當前我省突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理工作中存在的問題，提出以下要求：
一、落實衛(wèi)生應(yīng)急工作的組織機構(gòu)和責任人
各市（行署)衛(wèi)生局要進一步明確本部門衛(wèi)生應(yīng)急工作的分工和具體負責衛(wèi)生應(yīng)急工作的責任人，并于2008年11月20日前將衛(wèi)生局主管應(yīng)急工作的領(lǐng)導、負責衛(wèi)生應(yīng)急工作的責任人姓名、所在處（科)室辦公室電話、手機號碼、傳真號碼、電子郵箱地址報省衛(wèi)生廳應(yīng)急辦。
二、切實加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的管理工作
各級衛(wèi)生行政部門要認真執(zhí)行《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行)》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及《中華人民共和國傳染病防治法》。依據(jù)法律法規(guī)對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各級各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行核實分級處理，按程序和時限上報。
各級衛(wèi)生行政部門要嚴格督導檢查各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行)》的標準在獲得突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息后，應(yīng)當在2小時內(nèi)以電話或傳真等方式向?qū)俚匦l(wèi)生行政部門指定的專業(yè)機構(gòu)報告，具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的同時進行網(wǎng)絡(luò)直報。要落實首診醫(yī)生負責制，提高各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對各種法定傳染病報告的專業(yè)水平，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療、早處理、為控制處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件創(chuàng)造有利時機。
各級衛(wèi)生行政部門要組織疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及其他專業(yè)防治機構(gòu)，依據(jù)國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級標準對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行現(xiàn)場調(diào)查，如核實確認為突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)根據(jù)不同級別，及時組織采取相應(yīng)措施，并在2小時內(nèi)向本級人民政府和上一級衛(wèi)生行政部門報告。
各級衛(wèi)生行政部門要對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告工作進行有效的監(jiān)督管理，對轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件瞞報、漏報等違法行為，調(diào)查核實后要依法嚴肅處理。
三、認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報告工作
2006年8月，我廳下發(fā)了《黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報告制度的通知》（黑衛(wèi)電發(fā)〔2006〕22號)，衛(wèi)生廳決定，自2006年9月起，實行突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報告制度，要求全省各市（行署)衛(wèi)生局按要求上報本轄區(qū)內(nèi)報告月的突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。省衛(wèi)生廳應(yīng)急辦還就報告的時間、方式、內(nèi)容（轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件仍要零報告)下發(fā)了傳真通知。從目前的執(zhí)行情況來看，少數(shù)衛(wèi)生行政部對突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報告工作不重視，不能按時上報，不按要求上報。突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報告工作事關(guān)重大，望各市（行署)衛(wèi)生局加強領(lǐng)導，提高認識，加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報工作力度，指定專人負責，嚴格按照《黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報告制度的通知》（黑衛(wèi)電發(fā)〔2006〕22號)規(guī)定的內(nèi)容和時限，及時匯總、分析報告月突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生特點和規(guī)律，對下月突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)展趨勢進行科學研判。于每月8日前將上月突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報告表（表1和表2)上報衛(wèi)生廳應(yīng)急辦（如果沒有發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件要進行零報告)。省衛(wèi)生廳將定期對突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報告工作進行監(jiān)督檢查，對不按時上報、不按要求上報的單位進行通報批評。
四、認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件經(jīng)濟損失評估和報告工作
如果轄區(qū)內(nèi)有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，各市（行署)衛(wèi)生局要根據(jù)《黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報告制度的通知》（黑衛(wèi)電發(fā)〔2006〕22號)和《黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件經(jīng)濟損失評估測算表（試行)的通知》（黑衛(wèi)急發(fā)〔2008〕423號)要求，認真做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件經(jīng)濟損失評估工作，并按照《測算表》估算的結(jié)果，填寫至《信息報告卡》。將突發(fā)公共衛(wèi)生事件經(jīng)濟損失情況測算表和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件經(jīng)濟損失統(tǒng)計相關(guān)信息報告卡》與突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報告表一并上報衛(wèi)生廳急辦。
附件：1、各市（行署)衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急主管領(lǐng)導、責任人名單
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件月報告表（表1和表2)
3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件經(jīng)濟損失情況統(tǒng)計相關(guān)信息報告卡
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