各直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位：
現(xiàn)將《直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
啟東市衛(wèi)生局
二〇〇九年五月四日
直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定大局，有效遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，提高直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位全體員工安全意識(shí)和觀念，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍，維護(hù)安全穩(wěn)定大局。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，沈俊濤局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，陸健泉副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)；直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦等日常工作。辦公地點(diǎn)設(shè)在局法制科，電話：83341850。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任意識(shí)和安全管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全防護(hù)知識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，確保不發(fā)生重、特大傷亡事故和重大醫(yī)療責(zé)任事故。
四、活動(dòng)內(nèi)容
㈠深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和人員培訓(xùn)。要采取各種形式廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全知識(shí)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化安全意識(shí)，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。要加大安全教育培訓(xùn)力度，特殊工種必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并持證上崗，所有員工實(shí)行普訓(xùn)制，延伸對(duì)服務(wù)對(duì)象的宣傳，形成安全生產(chǎn)人人參與，人人有責(zé)的氛圍。
㈡深入開(kāi)展隱患排查治理。要繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理工作，制定方案，明確目標(biāo)，落實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)。要進(jìn)一步建立和完善隱患排查治理責(zé)任制、定期分析通報(bào)制等行之有效的工作制度，創(chuàng)新隱患排查治理工作機(jī)制。要加強(qiáng)隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和排查整治工作。推行安全生產(chǎn)排查責(zé)任制、整改責(zé)任制，實(shí)施以主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任主體的總負(fù)責(zé)制，確保隱患排查治理工作扎實(shí)有效，持續(xù)推進(jìn)，使之逐步納入規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化軌道。
㈢全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制。要按照安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理保證書的要求，建立和落實(shí)各級(jí)目標(biāo)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀。領(lǐng)導(dǎo)干部要實(shí)行“一崗雙職”，負(fù)責(zé)好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查考評(píng)結(jié)果將納入干部政績(jī)考核內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。
㈣加強(qiáng)重點(diǎn)部位和重要時(shí)段安全監(jiān)管。要突出消防設(shè)施、壓力容器、電梯等易發(fā)生事故器具的監(jiān)管。要對(duì)季節(jié)性不安全因素早預(yù)測(cè)、早防范。重要節(jié)日、敏感時(shí)期，要特別加大安全工作的監(jiān)管力度和安全監(jiān)測(cè)密度，確�！鞍踩a(chǎn)年”各項(xiàng)工作和安全生產(chǎn)治理行動(dòng)落到實(shí)處。
五、方法步驟
“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)分動(dòng)員部署、組織實(shí)施、鞏固提高、考核驗(yàn)收四個(gè)階段。
㈠動(dòng)員部署階段（5月8日前)。要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真制定“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施方案并于2009年5月8日前報(bào)局法制科。要以多種形式，大張旗鼓地宣傳“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的內(nèi)容、目的和重要意義，營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。
㈡組織實(shí)施階段（5月8日至10月)。要根據(jù)本方案確定的工作目標(biāo)及工作重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”系列活動(dòng)，突出重點(diǎn)，開(kāi)展不安全因素專項(xiàng)整治，特別要加強(qiáng)消防安全的整治工作，杜絕重特大事故。要建立和完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。要堅(jiān)持抓好“雙基”工作，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。要加強(qiáng)檢查督辦，把重點(diǎn)督查、定期督查和專項(xiàng)督查結(jié)合起來(lái)，確保工作落到實(shí)處。要定期研究進(jìn)展情況，及時(shí)總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
㈢鞏固提高階段（11月)。要組織“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)“回頭看”，認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)情況，查找存在問(wèn)題，落實(shí)整改措施，固強(qiáng)補(bǔ)弱，鞏固活動(dòng)成果。
㈣考核驗(yàn)收階段（12月)。要把“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開(kāi)展情況考核工作與年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái)，并實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。
六、工作要求
㈠統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)是貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)的客觀需要，是有效預(yù)防和減少各類傷亡事故，尤其是遏制重特大事故的具體措施，是全面提高安全管理水平的重要途徑，是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的必要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。
㈡加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，需要全社會(huì)的關(guān)注、支持和參與，要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)“安全發(fā)展”，進(jìn)一步增加宣傳教育投入，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育和監(jiān)督作用，擴(kuò)大宣傳陣地，廣泛宣傳安全生產(chǎn)的方針政策，普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí)，促使“安全發(fā)展”深入人心。
㈢落實(shí)責(zé)任，力求實(shí)效。要增強(qiáng)責(zé)任感，把“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)納入重要工作日程，落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制，確保責(zé)任到位、措施到位、整改到位。要按照活動(dòng)部署，細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容、分解工作任務(wù)，要把安全工作任務(wù)細(xì)化到科室，落實(shí)到崗位，落實(shí)到人，做到分工明確、各司其職，主動(dòng)協(xié)調(diào)，互相配合，切實(shí)把“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)抓實(shí)抓好。同時(shí)，要對(duì)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開(kāi)展的績(jī)效實(shí)施量化考核，考評(píng)結(jié)果將作為考核干部政績(jī)、業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。
㈣強(qiáng)化督查，注重效果。“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)要注重實(shí)效，不圖形式，不走過(guò)場(chǎng)。要抓好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的檢查督辦工作，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。局“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)組織活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出整改要求。
