玉門市衛(wèi)生局文件
玉政衛(wèi)發(fā)〔2013〕79號
關于印發(fā)玉門市衛(wèi)生系統(tǒng)人員密集場所
消防安全專項治理實施方案的通知
市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
現(xiàn)將《玉門市衛(wèi)生系統(tǒng)人員密集場所消防安全專項治理實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認真組織實施，狠抓措施落實，堅決遏制火災事故的發(fā)生，確保全系統(tǒng)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二〇一三年五月四日
玉門市衛(wèi)生系統(tǒng)
人員密集場所消防安全專項治理實施方案
根據(jù)市政府辦《關于印發(fā)玉門市人員密集場所消防安全專項治理實施方案的通知》（玉政辦發(fā)〔2013〕26號)精神，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，特制定本方案。
一、工作目標
以“堅決杜絕重特大火災事故，控制一般火災事故”，確保全系統(tǒng)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定，重要節(jié)日、重大活動和重要區(qū)域不發(fā)生有影響的火災事故為目標，全面排查、集中整治以人員密集場所為重點的消防安全專項整治行動，最大限度地減少火災事故，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，深入開展消防宣傳進醫(yī)療機構活動，普及防火知識，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、整治范圍和重點內(nèi)容
（一)整治范圍
1、醫(yī)院門診樓、病房樓及職工宿舍等；
2、各醫(yī)療機構基建施工工地。
（二)重點內(nèi)容
1、建筑或場所是否通過建筑工程消防設計審核、消防驗收或備案和公眾聚集場所是否取得消防安全檢查合格證；
2、建筑消防設施是否正常運行，消防設施維護保養(yǎng)制度是否得到有效落實；
3、建筑消防設施是否正常運行，疏散通道、安全出口是否暢通，應急照明和疏散指示標志是否完好有效，外墻門窗是否設置影響逃生和滅火救援障礙物；
4、屬于消防安全重點單位的單位是否建立消防安全“戶籍化”管理檔案，每月實行消防安全管理人員、消防設施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估“三項報告?zhèn)浒钢贫取保幌腊踩黧w責任是否落實，是否制定消防安全制度，是否開展員工消防安全教育培訓，是否落實、制定滅火和應急疏散預案并實施演練，是否每月按標準開展消防安“四個能力”建設自我評估；
5、室內(nèi)裝修工程裝飾材料是否符合《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準要求；
6、消防栓、滅火器、應急燈、應急疏散標識等消防器材、設施是否按規(guī)定配備，是否定期組織檢驗、更換、維修，是否完好有效；
7、電器產(chǎn)品的安裝、使用和線路是否符合國家有關電器安全技術規(guī)定的要求，私拉亂接的電氣線路是否拆除；
8、病房內(nèi)是否存在使用大功率電器、使用酒精爐等嚴重違規(guī)行為；
9、劇毒精麻藥品、易燃易爆化學危險品儲存、使用是否做到管理使用制度化、規(guī)范化；
10、基建施工工地的消防安全責任是否落實到位、制度是否落實到位。
11、全面清查人員密集場所消防行政許可文書及年檢情況。
三、實施步驟
（一)動員部署（4月30日前)。各單位結(jié)合各自實際，制定工作方案，明確專項治理工作重點、時間、任務、要求和工作措施，做好專項治理的有關組織、準備工作。
（二)集中整治（5月1日至10月31日)。各單位按照行動方案，迅速投入專項行動，深入開展消防安全巡查和檢查，糾正違反消防法規(guī)行為，整改火災隱患，做到任務到崗、責任到人，認真清查摸底，建立基本情況檔案。要采取聯(lián)查、專查、互查、抽查等形式，加強對各種違反消防法規(guī)行為和火災隱患的整治，確保所屬區(qū)域消防安全。同時，要組織召開單位消防安全責任人、管理人會議，簽訂消防安全承諾書，強化“四個能力”建設，全面加強自身消防安全管理。
（三)總結(jié)上報（11月1日至11月5日)。各單位要于每月29日前將當月專項治理情況報送至市衛(wèi)生局辦公室。要認真總結(jié)專項治理的成效和經(jīng)驗，深入查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，于10月28日前將專項治理總結(jié)上報市衛(wèi)生局辦公室。
四、工作要求
（一)提高認識，加強領導。各單位主要領導要切實提高思想認識，認真抓好工作部署，全面掌握情況，做到檢查不留死角、不留盲區(qū)，整治不留后患的要求，全面開展所屬區(qū)域的消防安全監(jiān)督檢查。凡安排部署不到位，組織檢查不認真，發(fā)生群死群傷及重特大火災事故的，要嚴肅追究相關領導及責任人的責任。
（二)嚴格執(zhí)法，全力治患。要堅持嚴格執(zhí)法，從嚴從重從快查處違法行為，始終保持懲治消防安全違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。各單位對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要堅持“誰檢查、誰負責、誰跟蹤落實”，確保整改到位。對于檢查中發(fā)現(xiàn)隱患嚴重、屢整不改的場所，要依法采取臨時查封、強制拆除，尤其對人員密集場所疏散通道和外墻門窗設置影響疏散逃生和滅火救援障礙物的要堅決予以拆除。
（三)加強管理，落實責任。各單位消防安全責任人、管理人要嚴格履職，強化單位日常消防管理，定期維護保養(yǎng)消防設施，保障消防設施完好有效，正常運行，要定期開展“四個能力”建設自查，及時檢查消除火災隱患。同時，要結(jié)合各自實際，積極邀請市消防部隊官兵，有針對性地開展滅火救援演練活動，強化干部職工的實戰(zhàn)經(jīng)驗，切實提升本單位防災減災、應急管理的綜合實力。
（四)廣泛宣教，營造氛圍。各單位要改進消防宣傳教育的方式方法，注重消防常識和自防自救技能普及，切實增強宣傳的針對性、實效性。要重點加強對消防安全責任人、管理人、自動消防設施操作人員的培訓，提高其消防管理能力和水平。同時要認真履行《消防法》賦予的消防宣傳工作職責，進一步加強消防宣傳的覆蓋面，切實做好醫(yī)療單位消防宣傳工作。要充分利用櫥窗、板報等載體，采取懸掛橫幅、張貼宣傳標語等形式，繼續(xù)加大對消防安全的宣教力度，不斷增強廣大干部職工的消防安全意識。
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