浙財(cái)金〔2013〕26號(hào)
各市、縣(市)及蕭山區(qū)、余杭區(qū)財(cái)政局,溫州保監(jiān)分局,各市、縣(市)公安局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、民政局、人力社保局(寧波不發(fā)):
為加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金管理,及時(shí)對(duì)道路交通事故中受害人依法進(jìn)行救助,保障道路交通事故受害人合法權(quán)益,根據(jù)《浙江省道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法》(浙政辦發(fā)〔2010〕97號(hào)),我們制定了《浙江省道路交通事故社會(huì)救助基金管理操作規(guī)程(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)浙江監(jiān)管局
浙江省公安廳
浙江省衛(wèi)生廳
浙江省農(nóng)業(yè)廳
浙江省民政廳
浙江省人力資源和社會(huì)保障廳
2013年6月26日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
浙江省道路交通事故社會(huì)救助基金
管理操作規(guī)程(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金(下稱“救助基金”)管理,及時(shí)對(duì)道路交通事故中受害人依法進(jìn)行救助,保障道路交通事故受害人合法權(quán)益,根據(jù)《浙江省道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法》(浙政辦發(fā)〔2010〕97號(hào),以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》),制定本規(guī)程。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)(不含寧波)道路交通事故社會(huì)救助基金的申請(qǐng)、審核、墊付及追償適用本規(guī)程。
第三條 救助基金實(shí)行分級(jí)籌集、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)。
第四條 救助基金管理工作應(yīng)當(dāng)遵循依法救助、以人為本、科學(xué)管理的原則,保障救助基金安全、有序運(yùn)行。
第五條 各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,成立由財(cái)政、保監(jiān)、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、民政、人力社保等部門組成的道路交通事故社會(huì)救助基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、研究救助基金的運(yùn)作,審定救助基金主管部門提交的重要議題和有關(guān)事項(xiàng)。
救助基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)政部門。
第六條 各地應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的救助基金管理機(jī)構(gòu),建立健全救助基金管理信息系統(tǒng),切實(shí)履行救助基金管理職責(zé)。
第七條 省道路交通事故社會(huì)救助基金管理中心對(duì)各地救助基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作指導(dǎo)和監(jiān)督。
第八條 各級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其電話、地址、聯(lián)系人等信息,接受社會(huì)公眾的查詢、監(jiān)督。
第二章 救助基金的申請(qǐng)
第九條 道路交通事故造成人員受傷,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(下稱“公安交管部門”)應(yīng)當(dāng)查明道路交通事故中肇事機(jī)動(dòng)車是否繳納機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(下稱“交強(qiáng)險(xiǎn)”)情況、肇事者是否逃逸等基本事實(shí),并及時(shí)告知醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織搶救。
第十條 道路交通事故中當(dāng)事人和法定連帶責(zé)任人暫時(shí)無(wú)支付能力而需要救助,且符合《試行辦法》第十四條規(guī)定的三種墊付情形之一的,處理該道路交通事故的公安交管部門應(yīng)當(dāng)于3個(gè)工作日內(nèi)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具《道路交通事故社會(huì)救助基金墊付通知書》(附1),同時(shí)明確聯(lián)系人員和聯(lián)系方式,便于相關(guān)部門聯(lián)系。
第十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受害人搶救費(fèi)用和搶救情況告知處理該道路交通事故的公安交管部門,并明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系人員和聯(lián)系方式,便于相關(guān)部門聯(lián)系。
第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在搶救受害人結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)尚未結(jié)算的搶救費(fèi)用,填寫《道路交通事故社會(huì)救助基金搶救費(fèi)用墊付申請(qǐng)書》(附2),并提供相關(guān)搶救費(fèi)用證明材料,向救助基金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)墊付搶救費(fèi)用。搶救時(shí)間超過(guò)72小時(shí)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)填寫《道路交通事故傷員搶救超過(guò)72小時(shí)情況說(shuō)明》(附6)。
第十三條 各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際選擇一家審核機(jī)構(gòu)。審核機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》、《浙江省基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》和當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的搶救費(fèi)用清單進(jìn)行審核,并在《道路交通事故社會(huì)救助基金搶救費(fèi)用墊付申請(qǐng)書》上簽署審核意見(jiàn)。
第十四條 申請(qǐng)墊付搶救費(fèi)用時(shí),應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
。ㄒ)《道路交通事故社會(huì)救助基金墊付通知書》;
(二)《道路交通事故社會(huì)救助基金搶救費(fèi)用墊付申請(qǐng)書》;
(三)受害人的身份證明復(fù)印件或身份無(wú)法確定的證明(說(shuō)明);
(四)相關(guān)搶救費(fèi)用的證明材料,包括自搶救之時(shí)起72小時(shí)內(nèi)的搶救費(fèi)用匯總清單、費(fèi)用發(fā)票、搶救記錄、病歷資料等復(fù)印件;
(五)特殊情況下需墊付超過(guò)72小時(shí)的搶救費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)提供《道路交通事故傷員搶救超過(guò)72小時(shí)情況說(shuō)明》。
第十五條 道路交通事故造成人員死亡,且符合《試行辦法》第十四條規(guī)定的,處理該道路交通事故的公安交管部門應(yīng)當(dāng)出具《道路交通事故社會(huì)救助基金墊付通知書》,告知受害人近親屬可以向救助基金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)墊付喪葬費(fèi)用。
第十六條 道路交通事故中死亡人身份明確的,受害人近親屬可以填寫《道路交通事故社會(huì)救助基金喪葬費(fèi)用墊付申請(qǐng)書》(附3),憑公安交管部門出具的《尸體處理通知書》和受害人近親屬身份證明,向救助基金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)墊付喪葬費(fèi)用。
第十七條 申請(qǐng)墊付喪葬費(fèi)用時(shí),應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
。ㄒ)《道路交通事故社會(huì)救助基金墊付通知書》;
。ǘ)《道路交通事故社會(huì)救助基金喪葬費(fèi)用墊付申請(qǐng)書》;
。ㄈ)受害人的身份證明復(fù)印件、受害人近親屬身份證明、戶籍地公安機(jī)關(guān)出具的近親屬證明;
。ㄋ)《尸體處理通知書》。
第十八條 道路交通事故中死亡人為無(wú)主或身份無(wú)法確定的,殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)在收到公安交管部門出具的《尸體處理通知書》后按有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)處理。
第三章 救助基金的審核與墊付
第十九條 救助基金管理機(jī)構(gòu)收到《道路交通事故社會(huì)救助基金搶救費(fèi)用墊付申請(qǐng)書》及相關(guān)證明材料后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括:
。ㄒ)是否符合《試行辦法》第十四條規(guī)定的三種墊付情形;
。ǘ)搶救費(fèi)用是否真實(shí)、合理;
(三)救助基金管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要審核的其他內(nèi)容。
救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《道路交通事故社會(huì)救助基金審核結(jié)果通知書》(附4),書面告知處理該道路交通事故的公安交管部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
符合墊付規(guī)定的,由救助基金管理機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)費(fèi)用劃入醫(yī)療機(jī)構(gòu)賬戶。救助基金管理機(jī)構(gòu)在墊付搶救費(fèi)用時(shí),應(yīng)當(dāng)扣除交強(qiáng)險(xiǎn)承保公司和道路交通事故當(dāng)事人已經(jīng)預(yù)付的搶救費(fèi)用金額。
不符合墊付規(guī)定的,救助基金管理機(jī)構(gòu)不予墊付,并向醫(yī)療機(jī)構(gòu)說(shuō)明理由。
第二十條 救助基金管理機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)就墊付搶救費(fèi)用問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由同級(jí)救助基金主管部門會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生主管部門等相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
第二十一條 救助基金管理機(jī)構(gòu)收到《道路交通事故社會(huì)救助基金喪葬費(fèi)用墊付申請(qǐng)書》及其他證明材料后,對(duì)喪葬費(fèi)用的真實(shí)性和合理性等內(nèi)容進(jìn)行審核。
救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《道路交通事故社會(huì)救助基金審核結(jié)果通知書》,書面告知處理該道路交通事故的公安交管部門和受害人近親屬。
符合墊付規(guī)定的,由救助基金管理機(jī)構(gòu)在3個(gè)工作日內(nèi)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將墊付的喪葬費(fèi)用劃入殯葬機(jī)構(gòu)收款賬戶。不符合墊付規(guī)定的,救助基金管理機(jī)構(gòu)不予墊付,并向受害人近親屬說(shuō)明理由。
第四章 救助基金的追償與核銷
第二十二條 救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)考核,建立墊付費(fèi)用追償制度,在墊付搶救費(fèi)用或喪葬費(fèi)用并有明確的道路交通事故機(jī)動(dòng)車賠償義務(wù)人(下稱“賠償義務(wù)人”)后10個(gè)工作日內(nèi)向賠償義務(wù)人進(jìn)行追償。
第二十三條 機(jī)動(dòng)車肇事逃逸涉及墊付費(fèi)用的案件偵破后,處理該道路交通事故的公安交管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知救助基金管理機(jī)構(gòu)。
公安交管部門、農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門等有關(guān)單位及受害人或其繼承人有義務(wù)協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行追償。
第二十四條 公安交管等部門在道路交通事故損害賠償調(diào)解、結(jié)案等處理過(guò)程中涉及救助基金的,應(yīng)當(dāng)通知救助基金管理機(jī)構(gòu)派員參加。
第二十五條 救助基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《交通事故認(rèn)定書》上載明的責(zé)任情況,依法向相關(guān)賠償義務(wù)人發(fā)出《償還道路交通事故墊付費(fèi)用通知書》(附5),要求賠償義務(wù)人在《償還道路交通事故墊付費(fèi)用通知書》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)償還墊付費(fèi)用。
第二十六條 賠償義務(wù)人可以通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬等方式將墊付費(fèi)用存入救助基金管理機(jī)構(gòu)指定的賬戶。
救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具收款憑證,并將追償情況告知處理該道路交通事故的公安交管部門。
第二十七條 賠償義務(wù)人逾期不履行償還義務(wù)的,救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)敦促其償還;對(duì)拒不償還的,應(yīng)依法追償。
第二十八條 救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付的搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用確實(shí)無(wú)法追償?shù),根?jù)相關(guān)規(guī)定予以核銷,賬銷案存。
第二十九條 救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,妥善保管救助基金的會(huì)計(jì)檔案和有關(guān)資料。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 辦理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司未依法從交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)中提取資金并及時(shí)足額轉(zhuǎn)入救助基金特設(shè)專戶的,保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)催繳,超過(guò)3個(gè)工作日仍未足額上繳的,給予警告,予以公告。
第三十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)推諉、拖延交通事故受傷人員搶救治療,或提供虛假醫(yī)療證明和醫(yī)療費(fèi)用的,由衛(wèi)生主管部門給予警告,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人予以處理。
第三十二條 公安交管部門及其工作人員不依法履行職責(zé),由其主管部門依法給予通報(bào)批評(píng),并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人予以處理。
第三十三條 有下列情形之一的,由救助基金主管部門對(duì)救助基金管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并可根據(jù)情形決定是否撤換救助基金管理機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任人:
(一)不按規(guī)定受理、審核救助基金墊付申請(qǐng)并進(jìn)行墊付的;
(二)提供虛假工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的;
(三)違反救助基金管理使用規(guī)定的;
(四)拒絕或妨礙主管部門或有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的;
(五)其他違法、違規(guī)行為。
第三十四條 救助基金主管部門和有關(guān)部門工作人員,在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
第六章 附則
第三十五條 各地可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定救助基金具體操作規(guī)程。
第三十六條 各地可以選擇本統(tǒng)籌地醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)做好搶救費(fèi)用審核工作。
第三十七條 本規(guī)程所稱喪葬費(fèi)用,是指遺體喪葬所必需的接運(yùn)、停放、冷藏、火化、寄存等費(fèi)用。喪葬費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 拖拉機(jī)在田間、場(chǎng)院等道路外作業(yè)或轉(zhuǎn)移等過(guò)程中發(fā)生事故致人傷亡的,農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門接到報(bào)案的,由農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門參照本規(guī)程規(guī)定行使公安交管部門職權(quán)。
第三十九條 本規(guī)程自2013年8月1日起實(shí)施。
附:1.道路交通事故社會(huì)救助基金墊付通知書
2.道路交通事故社會(huì)救助基金搶救費(fèi)用墊付申請(qǐng)書
3.道路交通事故社會(huì)救助基金喪葬費(fèi)用墊付申請(qǐng)書
4.道路交通事故社會(huì)救助基金審核結(jié)果通知書
5.償還道路交通事故墊付費(fèi)用通知書
6.道路交通事故傷員搶救超過(guò)72小時(shí)情況說(shuō)明
浙財(cái)金〔2013〕26號(hào)
各市、縣(市)及蕭山區(qū)、余杭區(qū)財(cái)政局,溫州保監(jiān)分局,各市、縣(市)公安局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、民政局、人力社保局(寧波不發(fā)):
為加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金管理,及時(shí)對(duì)道路交通事故中受害人依法進(jìn)行救助,保障道路交通事故受害人合法權(quán)益,根據(jù)《浙江省道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法》(浙政辦發(fā)〔2010〕97號(hào)),我們制定了《浙江省道路交通事故社會(huì)救助基金管理操作規(guī)程(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)浙江監(jiān)管局
浙江省公安廳
浙江省衛(wèi)生廳
浙江省農(nóng)業(yè)廳
浙江省民政廳
浙江省人力資源和社會(huì)保障廳
2013年6月26日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
浙江省道路交通事故社會(huì)救助基金
管理操作規(guī)程(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金(下稱“救助基金”)管理,及時(shí)對(duì)道路交通事故中受害人依法進(jìn)行救助,保障道路交通事故受害人合法權(quán)益,根據(jù)《浙江省道路交通事故社會(huì)救助基金管理試行辦法》(浙政辦發(fā)〔2010〕97號(hào),以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》),制定本規(guī)程。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)(不含寧波)道路交通事故社會(huì)救助基金的申請(qǐng)、審核、墊付及追償適用本規(guī)程。
第三條 救助基金實(shí)行分級(jí)籌集、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)。
第四條 救助基金管理工作應(yīng)當(dāng)遵循依法救助、以人為本、科學(xué)管理的原則,保障救助基金安全、有序運(yùn)行。
第五條 各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,成立由財(cái)政、保監(jiān)、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、民政、人力社保等部門組成的道路交通事故社會(huì)救助基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、研究救助基金的運(yùn)作,審定救助基金主管部門提交的重要議題和有關(guān)事項(xiàng)。
救助基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)政部門。
第六條 各地應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的救助基金管理機(jī)構(gòu),建立健全救助基金管理信息系統(tǒng),切實(shí)履行救助基金管理職責(zé)。
第七條 省道路交通事故社會(huì)救助基金管理中心對(duì)各地救助基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作指導(dǎo)和監(jiān)督。
第八條 各級(jí)救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其電話、地址、聯(lián)系人等信息,接受社會(huì)公眾的查詢、監(jiān)督。
第二章 救助基金的申請(qǐng)
第九條 道路交通事故造成人員受傷,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(下稱“公安交管部門”)應(yīng)當(dāng)查明道路交通事故中肇事機(jī)動(dòng)車是否繳納機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(下稱“交強(qiáng)險(xiǎn)”)情況、肇事者是否逃逸等基本事實(shí),并及時(shí)告知醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織搶救。
第十條 道路交通事故中當(dāng)事人和法定連帶責(zé)任人暫時(shí)無(wú)支付能力而需要救助,且符合《試行辦法》第十四條規(guī)定的三種墊付情形之一的,處理該道路交通事故的公安交管部門應(yīng)當(dāng)于3個(gè)工作日內(nèi)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具《道路交通事故社會(huì)救助基金墊付通知書》(附1),同時(shí)明確聯(lián)系人員和聯(lián)系方式,便于相關(guān)部門聯(lián)系。
第十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將受害人搶救費(fèi)用和搶救情況告知處理該道路交通事故的公安交管部門,并明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系人員和聯(lián)系方式,便于相關(guān)部門聯(lián)系。
第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在搶救受害人結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)尚未結(jié)算的搶救費(fèi)用,填寫《道路交通事故社會(huì)救助基金搶救費(fèi)用墊付申請(qǐng)書》(附2),并提供相關(guān)搶救費(fèi)用證明材料,向救助基金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)墊付搶救費(fèi)用。搶救時(shí)間超過(guò)72小時(shí)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)填寫《道路交通事故傷員搶救超過(guò)72小時(shí)情況說(shuō)明》(附6)。
第十三條 各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際選擇一家審核機(jī)構(gòu)。審核機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》、《浙江省基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄》和當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的搶救費(fèi)用清單進(jìn)行審核,并在《道路交通事故社會(huì)救助基金搶救費(fèi)用墊付申請(qǐng)書》上簽署審核意見(jiàn)。
第十四條 申請(qǐng)墊付搶救費(fèi)用時(shí),應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)《道路交通事故社會(huì)救助基金墊付通知書》;
。ǘ)《道路交通事故社會(huì)救助基金搶救費(fèi)用墊付申請(qǐng)書》;
。ㄈ)受害人的身份證明復(fù)印件或身份無(wú)法確定的證明(說(shuō)明);
。ㄋ)相關(guān)搶救費(fèi)用的證明材料,包括自搶救之時(shí)起72小時(shí)內(nèi)的搶救費(fèi)用匯總清單、費(fèi)用發(fā)票、搶救記錄、病歷資料等復(fù)印件;
。ㄎ)特殊情況下需墊付超過(guò)72小時(shí)的搶救費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)提供《道路交通事故傷員搶救超過(guò)72小時(shí)情況說(shuō)明》。
第十五條 道路交通事故造成人員死亡,且符合《試行辦法》第十四條規(guī)定的,處理該道路交通事故的公安交管部門應(yīng)當(dāng)出具《道路交通事故社會(huì)救助基金墊付通知書》,告知受害人近親屬可以向救助基金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)墊付喪葬費(fèi)用。
第十六條 道路交通事故中死亡人身份明確的,受害人近親屬可以填寫《道路交通事故社會(huì)救助基金喪葬費(fèi)用墊付申請(qǐng)書》(附3),憑公安交管部門出具的《尸體處理通知書》和受害人近親屬身份證明,向救助基金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)墊付喪葬費(fèi)用。
第十七條 申請(qǐng)墊付喪葬費(fèi)用時(shí),應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)《道路交通事故社會(huì)救助基金墊付通知書》;
(二)《道路交通事故社會(huì)救助基金喪葬費(fèi)用墊付申請(qǐng)書》;
(三)受害人的身份證明復(fù)印件、受害人近親屬身份證明、戶籍地公安機(jī)關(guān)出具的近親屬證明;
(四)《尸體處理通知書》。
第十八條 道路交通事故中死亡人為無(wú)主或身份無(wú)法確定的,殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)在收到公安交管部門出具的《尸體處理通知書》后按有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)處理。
第三章 救助基金的審核與墊付
第十九條 救助基金管理機(jī)構(gòu)收到《道路交通事故社會(huì)救助基金搶救費(fèi)用墊付申請(qǐng)書》及相關(guān)證明材料后,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括:
(一)是否符合《試行辦法》第十四條規(guī)定的三種墊付情形;
(二)搶救費(fèi)用是否真實(shí)、合理;
。ㄈ)救助基金管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要審核的其他內(nèi)容。
救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《道路交通事故社會(huì)救助基金審核結(jié)果通知書》(附4),書面告知處理該道路交通事故的公安交管部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
符合墊付規(guī)定的,由救助基金管理機(jī)構(gòu)在5個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)費(fèi)用劃入醫(yī)療機(jī)構(gòu)賬戶。救助基金管理機(jī)構(gòu)在墊付搶救費(fèi)用時(shí),應(yīng)當(dāng)扣除交強(qiáng)險(xiǎn)承保公司和道路交通事故當(dāng)事人已經(jīng)預(yù)付的搶救費(fèi)用金額。
不符合墊付規(guī)定的,救助基金管理機(jī)構(gòu)不予墊付,并向醫(yī)療機(jī)構(gòu)說(shuō)明理由。
第二十條 救助基金管理機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)就墊付搶救費(fèi)用問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),由同級(jí)救助基金主管部門會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生主管部門等相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
第二十一條 救助基金管理機(jī)構(gòu)收到《道路交通事故社會(huì)救助基金喪葬費(fèi)用墊付申請(qǐng)書》及其他證明材料后,對(duì)喪葬費(fèi)用的真實(shí)性和合理性等內(nèi)容進(jìn)行審核。
救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《道路交通事故社會(huì)救助基金審核結(jié)果通知書》,書面告知處理該道路交通事故的公安交管部門和受害人近親屬。
符合墊付規(guī)定的,由救助基金管理機(jī)構(gòu)在3個(gè)工作日內(nèi)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將墊付的喪葬費(fèi)用劃入殯葬機(jī)構(gòu)收款賬戶。不符合墊付規(guī)定的,救助基金管理機(jī)構(gòu)不予墊付,并向受害人近親屬說(shuō)明理由。
第四章 救助基金的追償與核銷
第二十二條 救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)考核,建立墊付費(fèi)用追償制度,在墊付搶救費(fèi)用或喪葬費(fèi)用并有明確的道路交通事故機(jī)動(dòng)車賠償義務(wù)人(下稱“賠償義務(wù)人”)后10個(gè)工作日內(nèi)向賠償義務(wù)人進(jìn)行追償。
第二十三條 機(jī)動(dòng)車肇事逃逸涉及墊付費(fèi)用的案件偵破后,處理該道路交通事故的公安交管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知救助基金管理機(jī)構(gòu)。
公安交管部門、農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門等有關(guān)單位及受害人或其繼承人有義務(wù)協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行追償。
第二十四條 公安交管等部門在道路交通事故損害賠償調(diào)解、結(jié)案等處理過(guò)程中涉及救助基金的,應(yīng)當(dāng)通知救助基金管理機(jī)構(gòu)派員參加。
第二十五條 救助基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《交通事故認(rèn)定書》上載明的責(zé)任情況,依法向相關(guān)賠償義務(wù)人發(fā)出《償還道路交通事故墊付費(fèi)用通知書》(附5),要求賠償義務(wù)人在《償還道路交通事故墊付費(fèi)用通知書》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)償還墊付費(fèi)用。
第二十六條 賠償義務(wù)人可以通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬等方式將墊付費(fèi)用存入救助基金管理機(jī)構(gòu)指定的賬戶。
救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具收款憑證,并將追償情況告知處理該道路交通事故的公安交管部門。
第二十七條 賠償義務(wù)人逾期不履行償還義務(wù)的,救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)敦促其償還;對(duì)拒不償還的,應(yīng)依法追償。
第二十八條 救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付的搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用確實(shí)無(wú)法追償?shù),根?jù)相關(guān)規(guī)定予以核銷,賬銷案存。
第二十九條 救助基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,妥善保管救助基金的會(huì)計(jì)檔案和有關(guān)資料。
第五章 法律責(zé)任
第三十條 辦理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司未依法從交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)中提取資金并及時(shí)足額轉(zhuǎn)入救助基金特設(shè)專戶的,保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)催繳,超過(guò)3個(gè)工作日仍未足額上繳的,給予警告,予以公告。
第三十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)推諉、拖延交通事故受傷人員搶救治療,或提供虛假醫(yī)療證明和醫(yī)療費(fèi)用的,由衛(wèi)生主管部門給予警告,并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人予以處理。
第三十二條 公安交管部門及其工作人員不依法履行職責(zé),由其主管部門依法給予通報(bào)批評(píng),并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人予以處理。
第三十三條 有下列情形之一的,由救助基金主管部門對(duì)救助基金管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并可根據(jù)情形決定是否撤換救助基金管理機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任人:
(一)不按規(guī)定受理、審核救助基金墊付申請(qǐng)并進(jìn)行墊付的;
(二)提供虛假工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的;
(三)違反救助基金管理使用規(guī)定的;
(四)拒絕或妨礙主管部門或有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的;
(五)其他違法、違規(guī)行為。
第三十四條 救助基金主管部門和有關(guān)部門工作人員,在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
第六章 附則
第三十五條 各地可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定救助基金具體操作規(guī)程。
第三十六條 各地可以選擇本統(tǒng)籌地醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)助救助基金管理機(jī)構(gòu)做好搶救費(fèi)用審核工作。
第三十七條 本規(guī)程所稱喪葬費(fèi)用,是指遺體喪葬所必需的接運(yùn)、停放、冷藏、火化、寄存等費(fèi)用。喪葬費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 拖拉機(jī)在田間、場(chǎng)院等道路外作業(yè)或轉(zhuǎn)移等過(guò)程中發(fā)生事故致人傷亡的,農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門接到報(bào)案的,由農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門參照本規(guī)程規(guī)定行使公安交管部門職權(quán)。
第三十九條 本規(guī)程自2013年8月1日起實(shí)施。
附:1.道路交通事故社會(huì)救助基金墊付通知書
2.道路交通事故社會(huì)救助基金搶救費(fèi)用墊付申請(qǐng)書
3.道路交通事故社會(huì)救助基金喪葬費(fèi)用墊付申請(qǐng)書
4.道路交通事故社會(huì)救助基金審核結(jié)果通知書
5.償還道路交通事故墊付費(fèi)用通知書
6.道路交通事故傷員搶救超過(guò)72小時(shí)情況說(shuō)明