各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局黨委、德陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科教文衛(wèi)局黨組織、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織、市紅十字會黨組織、市民營醫(yī)療機構(gòu)：
根據(jù)《中共四川省委<關(guān)于在全省廣泛開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動的意見>》（川委發(fā)〔2013〕8號)及四川省衛(wèi)生廳、中共德陽市委有關(guān)精神，結(jié)合中國德陽市衛(wèi)生局委員會《關(guān)于在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動的實施意見》要求，為確保主題教育活動的開展與我市衛(wèi)生工作實際緊密結(jié)合，取得顯著成效，現(xiàn)就衛(wèi)生系統(tǒng)開展主題教育活動提出如下指導(dǎo)意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、活動目標(biāo)
通過主題教育活動使全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一思想，凝聚共識，承擔(dān)起推進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任和使命，用“健康夢”托起“中國夢”，完成六項任務(wù)：
任務(wù)一是謀劃發(fā)展：圍繞“上規(guī)模、上水平，提管理、優(yōu)環(huán)境”來全力推動衛(wèi)生單位跨越式發(fā)展；
任務(wù)二是維護(hù)健康：無論醫(yī)療、防疫單位、無論龍頭單位還是基層衛(wèi)生單位，都要始終牢記“為人民健康利益服務(wù)”第一宗旨，不斷提升我市人民群眾健康水平；
任務(wù)三是推進(jìn)改革：醫(yī)改是我們國家政策，是一個長期任務(wù)，必須始終堅持、主動作為、不斷推進(jìn)；
任務(wù)四是促進(jìn)和諧：有三個重點：樹立衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象，推動全市衛(wèi)生均衡發(fā)展的格局，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系；
任務(wù)五是關(guān)心隊伍：要關(guān)心部分困難低收入單位、單位內(nèi)部相對低收入人群；
任務(wù)六是服務(wù)大局：衛(wèi)生事業(yè)必須服從和服務(wù)于德陽經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，為我市的改革開放、跨越發(fā)展做貢獻(xiàn)。
二、活動內(nèi)容
�。ㄒ�)三大專題教育
1、開展“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”專題教育。組織全系統(tǒng)黨員干部深入學(xué)習(xí)省第十次黨代會、市第七次黨代會和省委十屆三次全會精神，認(rèn)真貫徹落實省委、市委關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署。深入學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》等衛(wèi)生工作相關(guān)文件精神，進(jìn)一步提升全系統(tǒng)干部職工推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的創(chuàng)新能力與不竭動力。
2、開展“團(tuán)結(jié)和諧、維護(hù)穩(wěn)定”專題教育。要深入開展形勢教育、公民道德教育和職業(yè)道德教育；要組織干部職工學(xué)習(xí)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)與《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，增強法制意識，規(guī)范機構(gòu)管理；要加強群眾工作，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求，認(rèn)真落實《德陽市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》，推動第三方調(diào)解機制建立，積極化解醫(yī)患矛盾、理順情緒。
3、開展“抗震救災(zāi)精神和感恩奮進(jìn)”專題教育。要廣泛宣傳黨中央、國務(wù)院對抗震救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的正確領(lǐng)導(dǎo)、對災(zāi)區(qū)人民的深切關(guān)懷，廣泛宣傳全國黨政軍民和社會各界對災(zāi)區(qū)的大力支持和無私援助，廣泛宣傳災(zāi)后恢復(fù)重建取得的巨大成績，廣泛宣傳衛(wèi)生戰(zhàn)線抗震救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)重建中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，引導(dǎo)干部群眾充分認(rèn)識黨的正確領(lǐng)導(dǎo)與社會主義制度的優(yōu)越性，充分弘揚衛(wèi)生系統(tǒng)救死護(hù)傷的大愛精神。
�。ǘ�)五大行動
1、結(jié)合“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”凝心聚力行動，實施衛(wèi)生能力提升“三大戰(zhàn)略一大工程”。
立足我市衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，直面重建后時代歷史新契機，大力實施“三大戰(zhàn)略一大工程”，開創(chuàng)我市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提升跨越、人才學(xué)科優(yōu)化振興、衛(wèi)生信息化整體推進(jìn)、衛(wèi)生文化不斷創(chuàng)新的良好局面，全面提升衛(wèi)生服務(wù)能力，造福群眾健康。
2、結(jié)合“遵守公德、學(xué)法守法”共建和諧行動，開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”護(hù)航健康夢活動。
在全系統(tǒng)加大道德教育與法制宣傳，積極構(gòu)建科學(xué)完善的醫(yī)療衛(wèi)生法制管理體系，開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”護(hù)航健康夢活動，將制度建設(shè)和宣傳教育相結(jié)合，加強對各級各類醫(yī)療機構(gòu)、采供血機構(gòu)的監(jiān)督管理，打擊非法行醫(yī)，推行“五化衛(wèi)生執(zhí)法”，創(chuàng)建“平安醫(yī)院”，實行“宣導(dǎo)為先、以查促建、糾建并舉”的督導(dǎo)模式，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，共建平安衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生。
3、結(jié)合“銘記黨恩、奮發(fā)自強”感恩奮進(jìn)行動，開展凝聚“圓夢”正能量，健康衛(wèi)生道德宣講活動。
充分發(fā)揮衛(wèi)生行業(yè)先進(jìn)典型示范作用，深入挖掘“5.12”與“4.20”地震等突發(fā)公共事件中醫(yī)衛(wèi)戰(zhàn)線感人事跡，開展衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)人物巡回報告活動，集中展現(xiàn)健康衛(wèi)士無私奉獻(xiàn)、以人為本、生命至上的博愛精神與高尚醫(yī)德，弘揚救死扶傷、醫(yī)術(shù)仁心的衛(wèi)生行業(yè)核心價值觀，匯聚行業(yè)正能量，使“中國夢”更具凝聚力與引導(dǎo)力。
4、結(jié)合“走基層、建臺賬、惠民生”親民愛民行動，實施基層衛(wèi)生全程健康管理工程。
深入開展“走基層、建臺賬、惠民生”和“掛包幫”等直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動，著力解決群眾反映的衛(wèi)生問題。緊緊圍繞衛(wèi)生民生工程，不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力，深化社區(qū)“六化”和鄉(xiāng)村“兩化”建設(shè)，創(chuàng)新推行基層衛(wèi)生全程健康管理工程，構(gòu)建“全科、全程、全心、全域”的新型健康服務(wù)模式，提高群眾對基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的利用率和滿意度。
5、結(jié)合“立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)”創(chuàng)先爭優(yōu)行動，繼續(xù)開展“三好一滿意”健康促和諧活動。
繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)與“三好一滿意”活動，開展各類崗位技能競賽、職業(yè)道德宣教活動，開展“十佳醫(yī)生、十佳護(hù)士、健康衛(wèi)士”評選活動，樹立行業(yè)標(biāo)兵，提升服務(wù)水平，改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，打造行業(yè)新風(fēng)；以“群眾滿意”為目標(biāo)，積極開展民主評議行風(fēng)工作，建立完善第三方評價機制，構(gòu)建社會評價體系。及時解決我市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)突出問題，構(gòu)建良好醫(yī)患關(guān)系，保障人民群眾健康權(quán)益，促進(jìn)社會和諧。
三、活動步驟
（一)準(zhǔn)備動員階段（5月上旬)
1、制定方案。各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局、市直醫(yī)療單位要根據(jù)市衛(wèi)生局黨委《全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動的實施意見》，緊密結(jié)合衛(wèi)生工作實際，迅速成立組織機構(gòu)，制定實施方案，分別于5月16日和5月18日前將組織機構(gòu)和實施方案報活動小組辦公室。同時建立信息專報制度，每日下午3點前要將開展活動的情況及時報送市衛(wèi)生局主題教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、層層動員。要層層召開主題教育活動動員會，主題教育要覆蓋全市各級各類醫(yī)療機構(gòu)所有衛(wèi)生從業(yè)人員并做到三個講清楚：一是講清楚開展活動的目的意義，讓大家明白實現(xiàn)“中國夢”與譜寫“中國夢”四川篇章的關(guān)系，“中國夢”四川篇章與系統(tǒng)、單位、個人“夢想”的關(guān)系。二是講清楚開展活動的內(nèi)容要求，讓大家清楚本地本單位主題教育活動的總體安排、具體內(nèi)容、時間階段。三是講清楚每個層面、各類群體、職工群眾該做什么、該怎么做、要達(dá)到什么樣的效果。
3、抓好宣傳。要充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)站、宣傳欄、櫥窗、LED顯示屏、互聯(lián)網(wǎng)、手機報、微博等媒體平臺的作用，大力宣傳主題教育活動。
（二)集中學(xué)習(xí)階段（5月中旬至六月上旬)
1、開展“三大專題教育”宣講活動：要選拔優(yōu)秀分子擔(dān)任主題教育的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)員，按照分片負(fù)責(zé)責(zé)任到人的原則，采取一對一一對多的方式輔導(dǎo)基層黨員干部和群眾學(xué)習(xí)。
2、開展“五大行動”實踐活動：要結(jié)合衛(wèi)生特色，創(chuàng)新活動載體，由市衛(wèi)生局牽頭開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”護(hù)航健康夢活動、衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)人物巡回報告活動、“三好一滿意”健康促和諧活動、民主評議行風(fēng)活動；由各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局、市直單位自行開展：“健康夢”托起“中國夢”演講比賽、“走基層、建臺賬、惠民生”活動、“立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)”崗位技能競賽等形式多樣的實踐活動。
�。ㄈ�)交流討論階段（6月中旬至6月下旬)
一是廣泛交流討論。開好黨組織委員會、黨員大會、群眾大會“三個會議”，圍繞三項專題教育，分層次、分專題組織開展集中討論、小組討論。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭講黨課、作報告，帶頭參與交流討論。
二是開展“承諾踐諾”活動。圍繞中心工作，各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)向上級組織和服務(wù)對象作出承諾，各職工結(jié)合崗位工作向單位和服務(wù)對象作出承諾，定期公開進(jìn)展情況和取得成效。
�。ㄋ�)總結(jié)、形成成果階段（7月上旬至7月中旬)
1、總結(jié)經(jīng)驗。對開展主題教育活動中的好經(jīng)驗、好做法進(jìn)行總結(jié)、匯總，形成主題教育活動的系統(tǒng)化措施和經(jīng)驗性成果。
2、建章立制。形成抓發(fā)展、惠民生、促和諧的長效機制。
3、表彰獎勵。結(jié)合慶祝建黨92周年，開展“十佳醫(yī)生、十佳護(hù)士、健康衛(wèi)士”評選活動，表彰系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)典型和在主題教育活動中的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人。
2013年5月16日
