粵衛(wèi)辦〔2009〕18號
各地級以上市衛(wèi)生局,省屬、部屬及廳直各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)：
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》（國辦發(fā)〔2008〕130號)以及省政府辦公廳《印發(fā)“南粵春暖行動”工作方案的通知》（粵府辦明電〔2009〕22號)精神，更好地配合以服務(wù)農(nóng)民工為主題的“南粵春暖行動”工作的全面開展，我廳制定了為農(nóng)民工進行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的工作方案，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
廣東省衛(wèi)生廳辦公室
二○○九年二月十一日
（聯(lián)系人：韓明生，電話/傳真:020-83805506)
“南粵春暖行動”為農(nóng)民工進行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的工作方案
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》（國辦發(fā)〔2008〕130號)以及省政府辦公廳《印發(fā)“南粵春暖行動”工作方案的通知》（粵府辦明電〔2009〕22號)精神，更好地配合以服務(wù)農(nóng)民工為主題的“南粵春暖行動”工作的全面開展，促進提高農(nóng)民工的健康水平，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的十七屆三中全會和省委十屆三、四次全會精神為指導(dǎo)，按照國家和省關(guān)于做好農(nóng)民工工作的部署和要求，結(jié)合我省農(nóng)民工實際情況，運用全省衛(wèi)生資源為農(nóng)民工及其子女提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，以提高農(nóng)民工的健康水平，更好地體現(xiàn)以人為本的發(fā)展理念，為促進我省經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、維護社會的和諧與穩(wěn)定作出貢獻。
二、工作任務(wù)
（一)為農(nóng)民工提供系列醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；
（二)開展農(nóng)民工職業(yè)健康狀況監(jiān)測；
（三)做好農(nóng)民工子女免疫接種服務(wù)工作；
（四)開展關(guān)愛“女農(nóng)民工行動”，進行孕產(chǎn)期保健和常見婦科病普查；
（五)有條件的地方和企業(yè)要定期組織農(nóng)民工進行免費體檢。
（六)積極引導(dǎo)農(nóng)民工自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療，完善參合農(nóng)民工在異地就醫(yī)后的合作醫(yī)療結(jié)算辦法。
三、工作形式和內(nèi)容
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作采取多種形式：一是各地組織由醫(yī)護人員、職防人員、疾控人員組成的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊，深入當(dāng)?shù)剀囌�、碼頭、工廠、企業(yè)、工業(yè)園、農(nóng)民工集聚地及農(nóng)民工家中開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動，開展活動時要攜帶“南粵春暖行動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊”字樣的旗幟或條幅以加強宣傳。二是各級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)為農(nóng)民工上門就診提供方便。
具體的活動內(nèi)容如下：
（一)為農(nóng)民工送醫(yī)送藥、開展義診，把黨和政府的溫暖送到農(nóng)民工手中。
（二)采取講座、健康咨詢、開辦職業(yè)病預(yù)防知識培訓(xùn)班、派發(fā)衛(wèi)生保健資料等形式開展衛(wèi)生宣教，宣傳與農(nóng)民工生活工作相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生知識和職業(yè)病預(yù)防知識。以提高農(nóng)民工的衛(wèi)生知識和自我保健能力。
（三)有條件的地方醫(yī)院與企業(yè)聯(lián)系，定期為農(nóng)民工進行免費體檢。
（四)醫(yī)院可開設(shè)農(nóng)民工繳費專窗、開辟就診綠色通道、或安排專人負責(zé)導(dǎo)醫(yī)等，方便農(nóng)民工來醫(yī)院就診。
（五)開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)測，監(jiān)督落實建設(shè)項目職業(yè)病危害評價和職業(yè)衛(wèi)生審查制度，加強建筑工地食堂衛(wèi)生監(jiān)督。
（六)開展女農(nóng)民工孕產(chǎn)期保健和常見婦科病普查（如宮頸癌、乳腺癌等)，開辦女性健康講座和疾病義診，對困難女農(nóng)民工提供孕前檢查、住院分娩等救助。
（七)為適齡農(nóng)民工子女免費接種國家免疫規(guī)劃疫苗，享有與當(dāng)?shù)貞艏m齡兒童同等的預(yù)防接種服務(wù)。
（八)積極引導(dǎo)農(nóng)民工自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。結(jié)合健康教育，主動向農(nóng)民工宣傳有關(guān)政策，凡屬農(nóng)民戶籍者，未參加企業(yè)職工基本醫(yī)療保險的，均可回原籍參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，享受相應(yīng)待遇，保證農(nóng)民工人人享有醫(yī)療保障。
（九)積極探索和完善參合農(nóng)民工在異地就醫(yī)后的合作醫(yī)療結(jié)算辦法。要求各地確定新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)并與其簽訂協(xié)議，進一步完善參合農(nóng)民工在異地就醫(yī)后的合作醫(yī)療結(jié)算辦法。信息化程度較高的地方，可以實行即時賠付的結(jié)算辦法，在外來務(wù)工人員較集中的市，可選部分新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)與外省一些市縣新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，實行即時補償；尚不具備條件實行即時賠付的地方，外出務(wù)工農(nóng)民可以持住院的有關(guān)憑證，回原籍按合作醫(yī)療章程規(guī)定辦理補償。可以適當(dāng)延長參合農(nóng)民工在異地就醫(yī)后的合作醫(yī)療結(jié)算時間。
四、保障措施
（一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地衛(wèi)生行政部門要認真組織、協(xié)調(diào)各項醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)活動的開展，制定具體的工作方案；各有關(guān)單位要各負其責(zé)，分工落實，密切配合，確保行動取得實效。
（二)建立信息通報和上報制度。各地級以上市衛(wèi)生局及省屬、部屬、廳直、駐穗部隊各有關(guān)醫(yī)院每月要向省衛(wèi)生廳報送一次“南粵春暖行動”實施情況，工作亮點；有重大情況要及時上報。
（三)加強經(jīng)費保障。各級財政部門要根據(jù) “南粵春暖行動”的需要，合理安排相關(guān)工作經(jīng)費，為各項活動開展提供財力保障。
五、其他
（一)各地級以上市衛(wèi)生局負責(zé)所轄醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展“南粵春暖行動”的統(tǒng)籌、部署，服務(wù)對象由各單位自行確定。
（二)“南粵春暖行動”信息上報為每月一次，第一次報送時間為3月5日前，以后每個月初2個工作日內(nèi)報送上個月的工作情況。省衛(wèi)生廳將通過簡報或?qū)蟮男问綀笫∞r(nóng)民工辦公室，并適時對各地開展的工作進行抽查。
