在全省基層醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動匯報會上的講話
廣東省衛(wèi)生廳黨組書記、副廳長 黃小玲
2009年11月24日
同志們：
今天，我們在這里召開全省基層醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動匯報會暨轉(zhuǎn)入分析檢查階段工作會議，主要任務(wù)是傳達貫徹省第三批學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段會議精神，聽取各單位工作匯報，部署分析檢查階段工作任務(wù)。
之前，各市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及4個基層單位代表作了發(fā)言，介紹學(xué)習(xí)實踐活動的主要做法、取得成效。亮點紛呈，形式多樣，效果顯著，希望大家繼續(xù)努力，共同抓好下一步工作。
一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作情況
兩個月來，全省1029個基層醫(yī)療衛(wèi)生單位、15093名黨員，在各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，以“落實醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、改進醫(yī)德醫(yī)風、增進人民健康”為載體，精心組織，深入學(xué)習(xí)，廣泛調(diào)研，取得積極成效。主要表現(xiàn)為“四個著力、四個確�！保�
（一)著力抓好組織發(fā)動，確�；顒娱_局起步。各地各單位把學(xué)習(xí)實踐活動作為推進基層衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展、提升醫(yī)療服務(wù)水平、改進醫(yī)德醫(yī)風和加強黨組織建設(shè)的重要抓手，及早謀劃，開好局、起好步。
一是層層動員部署。省衛(wèi)生廳及時召開動員會，下發(fā)《關(guān)于廣東省基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)意見》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建巡回指導(dǎo)組。各地衛(wèi)生部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位也迅速召開動員會，細化方案、健全機構(gòu)，自上而下，層層動員，全面鋪開。
二是注重以點帶面。省衛(wèi)生廳黨組成員帶頭深入湛江、云浮、梅州、珠海等聯(lián)系點調(diào)研，聽取基層單位意見和建議，檢查指導(dǎo)工作。市、縣指導(dǎo)小組負責同志，分別選擇不同類型的醫(yī)療機構(gòu)作為聯(lián)系點。據(jù)統(tǒng)計，全省衛(wèi)生系統(tǒng)共建立聯(lián)系點297個，深入基層調(diào)研指導(dǎo)519人次，通過以點帶面，推動工作。
三是強化宣傳發(fā)動。發(fā)送1萬冊《基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料》；在《南方日報》編發(fā)《人間正道•衛(wèi)生篇》7版專欄；在省衛(wèi)生廳網(wǎng)站開設(shè)活動專欄，編發(fā)《廣東基層醫(yī)療衛(wèi)生單位活動簡報》21期。各級衛(wèi)生部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位也結(jié)合實際，利用好宣傳欄、簡報等傳統(tǒng)陣地和報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，加大宣傳力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至11月13日，全省基層醫(yī)療衛(wèi)生單位在中央、省級主要媒體的相關(guān)報道就達45次（篇)，營造了良好氛圍。
（二)著力抓好學(xué)習(xí)調(diào)研，確�；顒尤〉脤嵭�。各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位積極創(chuàng)新載體和形式，創(chuàng)造性完成“三會”（學(xué)習(xí)輔導(dǎo)會、討論交流會、走訪座談會)等規(guī)定動作。
一是建章立制助學(xué)。各醫(yī)療單位制定了學(xué)習(xí)調(diào)研計劃、任務(wù)分解表和學(xué)習(xí)、考勤、檢查、獎懲等制度，建立專門學(xué)習(xí)檔案，詳細記錄學(xué)習(xí)進度、學(xué)習(xí)情況、心得體會。有的還將學(xué)習(xí)任務(wù)完成情況作為班子成員年度考核評議的重要內(nèi)容；有的設(shè)立群眾監(jiān)督意見箱，請群眾監(jiān)督黨員干部的學(xué)習(xí)活動。
二是大膽創(chuàng)新促學(xué)。各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位采取 “短信送學(xué)”、“網(wǎng)上傳學(xué)”、“先進講學(xué)”、“結(jié)對幫學(xué)”、“上門送學(xué)” 、“集中講學(xué)”、“分散自學(xué)”等黨員干部喜聞樂見、靈活多樣的形式，創(chuàng)造性完成學(xué)習(xí)任務(wù)。有的結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生工作特點，充分利用“病例討論”、“早間交班”等機會，由黨員干部傳達有關(guān)精神、學(xué)習(xí)情況。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)415次，組織舉辦講座1453次，上級黨組織負責人作輔導(dǎo)報告2341人次，組織先進典型介紹經(jīng)驗526次，組織收看電教片、遠程教育課件984次。
三是指導(dǎo)檢查幫學(xué)。據(jù)統(tǒng)計，省市縣衛(wèi)生部門成立巡回指導(dǎo)組171個，已經(jīng)巡回指導(dǎo)基層單位359個，指導(dǎo)小組召開座談會、培訓(xùn)會、匯報會等達117次。各市、縣指導(dǎo)小組創(chuàng)新形式，層層抓落實。fo山市堅持“批次聯(lián)動”，組織市直單位與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織結(jié)對子幫扶。同時，各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位利用“上門出診”、“下鄉(xiāng)義診”、“日常巡診”、“電話回訪”等機會，廣泛征求社會各界特別是就醫(yī)患者及家屬的意見，著力查找醫(yī)療服務(wù)、質(zhì)量安全、量醫(yī)患關(guān)系、醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)等方面存在的問題。
（三)著力抓好基層黨建，確保提高服務(wù)能力。各級衛(wèi)生行政部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，大力加強基層黨組織建設(shè)，積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
一是加強民營醫(yī)療機構(gòu)黨組織建設(shè)。省衛(wèi)生廳先后到廣州、fo山、東莞、深圳進行調(diào)研，召開了7場民營醫(yī)院座談會，實地查看了10多間民營醫(yī)療機構(gòu)，了解民營醫(yī)院黨建情況和學(xué)習(xí)活動情況，幫助、促進民營醫(yī)院機構(gòu)加強黨的建設(shè)。深圳市委衛(wèi)生工委設(shè)立民營醫(yī)院聯(lián)合黨委，成立21個民營醫(yī)院黨支部。珠海市委衛(wèi)生工委在全市16個民營醫(yī)院單獨設(shè)立了黨支部，對于不具備條件成立黨支部的民營醫(yī)療機構(gòu)，成立了流動黨員支部和流動黨員工作站。
二是加強基層黨組織班子建設(shè)。各單位加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極創(chuàng)新選人用人機制，把黨性強、作風正、會管理、受擁護的人選為黨支部書記。采取有力措施，對軟弱渙散的基層黨組織進行整頓，調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)班子，配強黨組織書記或負責人。出臺保障激勵措施，幫助基層黨組織負責人解決工作、生活中的實際問題，充分調(diào)動和激發(fā)他們的積極性、創(chuàng)造性。
三是加強各項制度建設(shè)。通過建立健全黨的各項規(guī)章制度，提高科學(xué)管理水平，以基層黨組織建設(shè)帶動本單位能力建設(shè)，促進各項工作的開展。惠陽淡水社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在學(xué)習(xí)實踐活動中提出“六個一”建設(shè)目標。陸河縣螺溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立自主靈活、形式多樣、重實績、重貢獻，向優(yōu)秀人才、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干傾斜的分配機制。
（四)著力抓好邊學(xué)邊改，確保解決實際問題。各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位堅持突出實踐特色，在學(xué)習(xí)調(diào)研階段一開始就邊學(xué)邊改、邊學(xué)邊干。
一是服務(wù)水平有了新提高。堅持把關(guān)注民生，切實解決群眾關(guān)心、反應(yīng)強烈的看病難、看病貴等問題作為重要工作來抓，努力提升服務(wù)質(zhì)量。如紫金縣古竹中心衛(wèi)生院設(shè)立了特困戶醫(yī)療急救救助基金，救治無能力支付醫(yī)藥費的特困群眾，目前已累計救助人數(shù)130多人，人均救助費用達600元。潮安縣浮洋中心衛(wèi)生院通過“關(guān)心是潮流——亮睛行動”，開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，近期已開展白內(nèi)障手術(shù)1138例，共為患者節(jié)約500多萬費用。鶴山市共和鎮(zhèn)衛(wèi)生院為附近廠企和鎮(zhèn)政府的工作人員進行急救知識培訓(xùn)，累計超2000人次，對鎮(zhèn)內(nèi)10名特困農(nóng)民扶貧，每人每年給予300元免費治療補助。
二是醫(yī)德醫(yī)風有了新轉(zhuǎn)變。大埔縣銀江鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織一線醫(yī)務(wù)人員深入到各村級衛(wèi)生站協(xié)助完善《農(nóng)村居民健康檔案》，既掌握了轄區(qū)農(nóng)村（居)民的健康狀況，又增進了醫(yī)院和群眾的溝通。梅縣丙村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院組織召開作風建設(shè)專題會議，加強紀律教育，提高工作效能，提高服務(wù)意識。吳川市吳陽鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立監(jiān)督管理小組，對醫(yī)德醫(yī)風和工作情況進行全面監(jiān)督，并鼓勵醫(yī)務(wù)人員互相監(jiān)督。
三是事業(yè)發(fā)展有了新成效。各單位圍繞落實醫(yī)改任務(wù)等目標，找準了開展活動的結(jié)合點，有力地推動了基層單位的科學(xué)發(fā)展。茂名市針對薄弱衛(wèi)生院改造的瓶頸問題進行認真整改，加強督導(dǎo)，加快進度，目前第一批30間薄弱衛(wèi)生院改造建設(shè)（按100萬元/個標準)基本完成，第二批30間薄弱衛(wèi)生院改造正有序推進。惠東縣衛(wèi)生局則著力解決基層衛(wèi)生技術(shù)人才緊缺問題，計劃增加200名人員編制，重點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傾斜，并將30名臨時工轉(zhuǎn)正名額全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
總的看來，我省基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作取得了較好成效。但同時也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。基層醫(yī)療衛(wèi)生單位工學(xué)矛盾較為突出；各地活動進展不平衡，有的學(xué)習(xí)調(diào)研不夠深入，學(xué)習(xí)效果一般；黨建基礎(chǔ)不平衡，民營醫(yī)療機構(gòu)黨組織建設(shè)和黨建工作薄弱等。我們要在以后的工作中加以解決。
二、分析檢查階段工作任務(wù)
日前，省委召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會議和轉(zhuǎn)入分析檢查階段視頻會議，汪洋、澤君同志作了重要講話，材料已印發(fā)給大家，請認真貫徹落實。下面，結(jié)合衛(wèi)生工作實際，對做好分析檢查階段工作，講幾點意見。
（一)突出重點，在繼續(xù)加強學(xué)習(xí)上見行動。要把學(xué)習(xí)活動貫徹在在整個實踐活動的始終，重點抓好黨的十七屆四中全會精神的學(xué)習(xí)。
一是要繼續(xù)在樹立科學(xué)發(fā)展理念上下功夫。當前，全省衛(wèi)生事業(yè)正處在關(guān)鍵時期，基層黨員干部是醫(yī)改任務(wù)的具體組織者和落實者，我們要積極引導(dǎo)他們樹立科學(xué)發(fā)展觀，真正解決好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)為誰發(fā)展、如何發(fā)展，發(fā)展成果由誰分享的問題，要樹立人民群眾健康第一的理念，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的理念，立足國情、適應(yīng)群眾需求的理念，預(yù)防為主、減少疾病的理念，醫(yī)患合作、相互尊重的理念，促進衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二是要繼續(xù)在掌握科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵上下功夫。要講究學(xué)習(xí)方法，繼續(xù)采取形式多樣的載體與形式，靈活安排時間，使基層黨員學(xué)得進、記得住，說得出、用得上。要通過學(xué)習(xí)，讓基層黨員干部弄清楚科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵。
三是要繼續(xù)在理論聯(lián)系實際上下功夫。我們要引導(dǎo)黨員干部把科學(xué)發(fā)展理論與基層醫(yī)療衛(wèi)生實際緊密結(jié)合，將科學(xué)發(fā)展觀的要求具體化，防止空談、脫離實際。衛(wèi)生部提出“落實醫(yī)改任務(wù)、提高服務(wù)水平、改進醫(yī)德醫(yī)風、增進人民健康”的學(xué)習(xí)實踐載體，是對“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的一個很切合實際、很深刻的理解。要抓住實踐這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷增強基層醫(yī)療單位和廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
（二)圍繞主題，在加強分析檢查上見行動。要按照省委“三對照三理清”的要求，在抓好查找問題、開好專題民主生活會、撰寫分析檢查報告上下功夫。
一是緊扣科學(xué)發(fā)展主題，查擺梳理突出問題。查擺問題，要突出重點，把準脈、找準穴。各基層單位要深入科室、深入病房、深入患者、深入基層，廣泛征求干部職工、患者群眾、服務(wù)對象的意見和建議，實事求是，認真查擺、梳理分析影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題，重點查找醫(yī)療環(huán)境、服務(wù)水平和質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風、群眾看病就醫(yī)、黨組織建設(shè)等方面的問題。
二是圍繞落實科學(xué)發(fā)展要求，開好專題民主生活會和組織生活會。民主生活會要做好會前的準備工作，班子成員之間要相互談心，交換看法，對重大問題、容易產(chǎn)生分歧的敏感問題，進行充分溝通，達成共識。專題組織生活會要重點圍繞如何發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的主題，進一步提高認識，增強黨員意識，明確整改方向。
三是突出科學(xué)發(fā)展共識，寫好分析檢查報告或分析檢查材料。要實事求是地檢查分析存在的主要問題，提出今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進本單位各項工作發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措。要提高分析檢查報告的質(zhì)量，以適當方式廣泛聽取各方面意見，組織黨員干部、員工對分析檢查報告進行評議，分析檢查報告和評議結(jié)果要在一定范圍公開。
（三)狠抓落實，在推動深化醫(yī)改上見行動。昨天下午，省政府召開了全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革動員大會，各地各單位要把落實醫(yī)改任務(wù)作為學(xué)習(xí)實踐活動重要任務(wù)來抓。
一是抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作落實。各地要做好下一年度新農(nóng)合的方案。進一步提高籌資水平和保障水平。參合率鞏固在98％以上，2010年，各級財政對新農(nóng)合補助標準提高到每人每年120元，個人繳費標準提高到30元以上；珠三角地區(qū)主要地市達到200元以上，全省平均水平達到130元以上，鎮(zhèn)、縣、縣外住院報銷比例分別不低于70%、60%、45%，年度最高支付限額不低于6萬元。提高補償效率和監(jiān)管效能，加強對定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管。從方便群眾的角度，進一步簡化補償報銷流程。
二是抓基本藥物制度的落實。國家和省已有明確的指標要求，今年年底前，我省30%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本藥物制度�；舅幬镏贫汝P(guān)系基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的科學(xué)發(fā)展，在推進過程中要加強宣傳引導(dǎo)，將基本藥物制度的有關(guān)政策和部署貫徹到每一個基層醫(yī)療衛(wèi)生單位、每一個黨員干部和醫(yī)務(wù)工作者。各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織，要從政治的高度、以人為本的角度，保證這一政策的順利實施，在查找問題、分析檢查和制定措施時統(tǒng)籌考慮，特別是要積極落實補償措施，解決好醫(yī)療機構(gòu)實行零差率后帶來的各種問題。
三是抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的落實。各地各單位要安排、落實好中央和省的建設(shè)項目，在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和村衛(wèi)生站標準化建設(shè)上見成效，確保按進度如期完成。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，大膽探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理體制和運行機制改革，在推行一體化管理、實行績效工資制、開展社區(qū)首診制、建立與上級醫(yī)院分工協(xié)作機制等方面見成效，確保公益性。結(jié)合“中醫(yī)藥強省”戰(zhàn)略部署，在加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)科、中藥房的標準化、規(guī)范化建設(shè)、推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)、推進“治未病”健康工程上見成效，確保中醫(yī)藥進農(nóng)村進社區(qū)。結(jié)合實施人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，在重點加強基層衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、人才培養(yǎng)、提高人員待遇上見成效，確保隊伍整體素質(zhì)提升。
四是抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的落實。省財政今年安排4.4億元，實施6項重大公共衛(wèi)生項目和9項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，每項都涉及群眾切身利益，與學(xué)習(xí)實踐活動“解決實際問題”、“群眾得實惠”目標要求相一致。前一階段，各地結(jié)合實踐活動積極落實項目并取得一些成效。各地要確保市縣配套資金到位，并通過對學(xué)習(xí)實踐活動的行業(yè)指導(dǎo)，督促做好公共衛(wèi)生服務(wù)項目的落實。
五是抓好公立醫(yī)院改革試點的落實。隨著公立醫(yī)院改革的深入，碰到的困難和問題將很多。各地各單位黨組織要結(jié)合第一、二批學(xué)習(xí)實踐活動的整改落實和第三批學(xué)習(xí)實踐活動，為公立醫(yī)院改革注入“強心劑”，為實現(xiàn)改革目標奠定組織基礎(chǔ)。今年省選擇1～2個市進行試點，各市也要選好試點，積極探索改革管理、治理、運行、補償、監(jiān)管等體制機制，讓群眾滿意、政府滿意、醫(yī)院滿意。
（四)強化基層，在加強組織建設(shè)上見行動。加強基層黨組織建設(shè)，是開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要目標，是貫徹落實四中全會精神的重要內(nèi)容，是落實醫(yī)改任務(wù)的重要保障。
一是抓組建擴覆蓋。各地衛(wèi)生行政部門首先要克服危難情緒，增強陣地意識，借鑒深圳、珠海的做法，推進民營醫(yī)療機構(gòu)黨建工作。要進一步理順民營醫(yī)療機構(gòu)黨組織隸屬關(guān)系，堅持分類指導(dǎo)。對一定規(guī)模、黨組織健全的民營醫(yī)療機構(gòu)黨組織，指導(dǎo)以總結(jié)經(jīng)驗、培養(yǎng)典型為主；對規(guī)模小、黨組織成立不久、組織生活不夠健全的民營醫(yī)療機構(gòu)黨組織，可派出黨建指導(dǎo)員，具體指導(dǎo)他們?nèi)绾伍_展活動，防止走過場；對符合建立條件又尚未建立的，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)抓緊建立黨組織；對不符合建立條件的民營醫(yī)療機構(gòu)里面的流動黨員，要加強與黨員流出地黨組織的溝通聯(lián)絡(luò)，幫助其回歸組織過組織生活。
二是抓整頓強班子。進一步加大對軟弱渙散基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子整頓力度，鞏固和擴大前一段整頓工作成果。選好配強基層黨組織負責人，調(diào)整充實班子成員，切實把那些對科學(xué)發(fā)展有新思路、對深化醫(yī)改有新舉措的優(yōu)秀干部選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)班子中來，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，使他們真正成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、落實醫(yī)改任務(wù)、推動基層衛(wèi)生工作發(fā)展的組織者、推動者和實踐者。
三是抓載體帶隊伍。各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織要創(chuàng)新基層黨組織活動方式，通過開展形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、三級聯(lián)創(chuàng)活動，為廣大基層黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀提供有利平臺。建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力拓展聯(lián)系服務(wù)患者群眾的渠道，通過鼓勵黨員帶頭參與志愿服務(wù)、推廣黨員承諾制、設(shè)立黨員示范崗等做法，使基層醫(yī)療單位黨組織和廣大黨員在服務(wù)患者、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的過程中，為推動科學(xué)發(fā)展、促進醫(yī)患和諧凝心聚力。
（五)落實責任，在加強指導(dǎo)檢查上見行動。現(xiàn)在正值年終歲末，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位普遍工學(xué)矛盾，各地更要注意抓好指導(dǎo)檢查工作。
一是落實指導(dǎo)職責。各級衛(wèi)生行政部門要按照當?shù)攸h委的總體部署，進一步強化責任意識，多研究思考，真正加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)。省衛(wèi)生廳已制定了《巡回指導(dǎo)工作方案》，由廳黨組成員帶隊赴各地巡回指導(dǎo)。各地也要下移工作重心，深入基層單位具體指導(dǎo)，對活動中出現(xiàn)的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒，及時提出意見建議，推動分析檢查階段各項任務(wù)的落實。
二是強化分類指導(dǎo)。要在堅持活動總體要求和基本原則的前提下，立足分析檢查階段的主要任務(wù)，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和民營醫(yī)療機構(gòu)的不同情況，從目標定位、活動組織、檢查指導(dǎo)、政策把握等方面進行具體指導(dǎo)，防止出現(xiàn)開會內(nèi)容“一個調(diào)”、撰寫報告“一個樣”等現(xiàn)象，努力做到分析檢查“一類一案，一層一策，一事一法”，要體現(xiàn)行業(yè)特色、基層特點、實踐特色，使分析檢查過程成為凝聚共識、促進發(fā)展的過程。
三是抓好典型宣傳。要注意典型引路，挖掘、宣傳一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和民營醫(yī)療機構(gòu)學(xué)習(xí)實踐學(xué)發(fā)展觀的先進典型，總結(jié)、推廣在分析檢查工作中的好做法、好經(jīng)驗，積極發(fā)揮典型的示范帶動作用。
最后，我再強調(diào)一點，要切實抓好甲型H1N1流感的防控工作。當前，我省甲流防控形勢異常嚴峻。省委、省政府高度重視。18日上午，汪洋書記到廣州呼吸疾病研究所進行專題調(diào)研，并發(fā)表重要講話，對防控工作提出了要求。各地各單位要認真落實汪洋書記在的重要講話精神，加強重癥救治，加強疫苗接種，抓好學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等重點場所的防控，密切監(jiān)跟蹤疫情動態(tài)，做好健康宣教，落實好各項保障措施。
此外，我們還要做好今冬明春SARS、人禽流感、麻疹、流腦等呼吸道傳染病的防控工作。
同志們，希望大家把學(xué)習(xí)實踐活動與做好各項工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，真抓實干，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，確保完成全年工作任務(wù)，為促進衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻！
