文件名稱：市衛(wèi)生局關于印發(fā)武漢市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設實施方案的通知
制訂單位：武漢市衛(wèi)生局辦公室
文件編號：武衛(wèi)〔2008〕35號
制訂日期：2008年2月21日
關 鍵 詞：社區(qū) 農村 衛(wèi)生 中醫(yī) 建設 方案
市衛(wèi)生局關于印發(fā)武漢市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設實施方案的通知
各區(qū)衛(wèi)生局：
為進一步認真貫徹《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》，推動中醫(yī)藥進社區(qū)、進農村、進家庭，根據衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)藥服務管理基本規(guī)范》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務管理基本規(guī)范》的要求，我局決定在全市開展社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設達標工作�，F將有關工作方案通知如下：
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實全國衛(wèi)生工作會議和全國中醫(yī)工作會議精神，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，明確重點，狠抓落實，團結和諧，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市中醫(yī)藥工作新局面。
二、工作目標
為建立和完善我市中醫(yī)藥服務體系，以“名院、名科、名醫(yī)”為骨干結點，改善基礎設施和醫(yī)療條件，提高中醫(yī)藥服務水平和可及性。堅持“鞏固、充實、提高”的原則，建設好基層中醫(yī)醫(yī)療機構。推動中醫(yī)藥進社區(qū)、進農村、進家庭，加強基層醫(yī)療機構中醫(yī)藥服務能力建設，使全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都能為廣大城鄉(xiāng)居民提供安全、優(yōu)質、價廉、舒適的中醫(yī)藥服務，不斷滿足人民群眾的健康需求。
三、工作措施和要求
（一)提高認識，加強領導
黨的十七大報告強調要“堅持中西醫(yī)并重”，“扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”。這從根本上確立了中醫(yī)藥在中國特色社會主義衛(wèi)生發(fā)展道路中的地位和作用。全市衛(wèi)生行政部門要認真學習“十七大”、全國衛(wèi)生工作和中醫(yī)工作會議精神，堅持以人為本，把滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務的需求、不斷提高人民健康水平作為中醫(yī)藥工作的出發(fā)點和落腳點；要積極宣傳國家相關政策，爭取各級政府加強領導、加大投入，努力完善中醫(yī)醫(yī)療和預防保健服務體系建設。社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設是我市中醫(yī)藥服務體系中的重要組成部分，是直接向廣大人民群眾提供中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健、康復等服務的主要陣地。全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科標準化建設工作是貫徹黨的十七大報告中衛(wèi)生工作的方針，落實國務院副總理吳儀在全國中醫(yī)工作會議上的重要講話精神的具體行動。各區(qū)衛(wèi)生局一定要重視此項工作并抓緊抓好。
為切實加強對此項工作的領導，市衛(wèi)生局成立全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設工作領導小組，成員如下：
組 長：林國生
副組長：丁順清 李 滔
成 員：劉佑武 張義華 范垂明 蔡 莉 羅時珍
余 健 孟翔燕 鄭 云 劉毅俊
領導小組下設辦公室于中醫(yī)處，鄭云同志任辦公室主任。
（二)認真組織，搞好宣傳
各區(qū)衛(wèi)生局和社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都要高度重視此項工作，一把手要親自抓，分管領導要負責組織實施；要組織各單位領導和相關同志認真學習《社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設標準》，根據本單位實際制定實施方案，確保按時完成工作目標。要積極向廣大市民、農民宣傳中醫(yī)藥服務的特點和優(yōu)勢，宣傳本單位中醫(yī)科的特色專科（專病)，做好中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識宣傳，讓更多群眾主動選擇中醫(yī)藥服務。
（三)創(chuàng)新工作，加強學習
各社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要把中醫(yī)科標準建設與當前標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設、創(chuàng)群眾滿意社區(qū)衛(wèi)生服務機構等工作結合起來，積極引進和培養(yǎng)基層中醫(yī)藥技術骨干人員，充分發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢；有條件的單位要引進一批高素質中醫(yī)藥服務人員，培植一批具有中醫(yī)藥特色的�？�，不斷提高本單位中醫(yī)藥服務水平，滿足人民群眾的中醫(yī)藥服務的需求。
各社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥人員要珍惜此次創(chuàng)建工作帶來的機遇，加強學習，堅持中醫(yī)藥專業(yè)思想不動搖，努力提高中醫(yī)藥服務能力，發(fā)揮中醫(yī)藥簡、便、驗、廉的特點，為解決群眾看病難、看病貴做出應有的貢獻。
（四)加強督導，確保開展
市衛(wèi)生局將組織督導組，對每一階段的工作進行督查、指導和驗收，并通報檢查結果，確保本次中醫(yī)科建設工作穩(wěn)步推進。
為動態(tài)掌握全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設的總體進展，市衛(wèi)生局還將及時對各區(qū)工作情況進行通報，一方面督促各區(qū)按時完成工作目標，另一方面使各區(qū)衛(wèi)生局互相學習、互相借鑒，共同做好工作。
四、經費補助
市衛(wèi)生局將積極爭取財政支持安排部分經費，結合社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設，根據各區(qū)完成中醫(yī)科建設情況，對中醫(yī)藥人員引進和培養(yǎng)、中醫(yī)專有設備購置等方面給予適當資金補助。
五、工作安排和步驟
全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設工作計劃于3年內完成。
（一)準備階段（2008年1——2月)
制定《武漢市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設標準》，下發(fā)相關文件。
（二)學習動員階段（2008年3——4月)
組織各區(qū)衛(wèi)生局、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有關負責人員學習《建設標準》，召開動員大會，部署創(chuàng)建工作。
（三)實施階段（2008年5——9月)
各社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對照《建設標準》進行中醫(yī)科達標創(chuàng)建工作。
（四)考核驗收階段（2008年10——12月)
到今年底前全市有30％以上的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過我局組織的中醫(yī)科達標考核驗收。
（五)總結提高階段（2009年——2010年)
總結2008年全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設工作，在工作先進區(qū)衛(wèi)生局召開現場會議，推廣好的經驗和做法。2009年內全市60以上％的社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設工作達標；2010年底前全市所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設達標。
附件:1.武漢市社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)科建設標準
2.武漢市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設標準
