為積極推進農村公共衛(wèi)生工作,棗莊市認真組織調研分析,在掌握大量第一手資料和可行性論證的基礎上,作出了大力加強農村公共衛(wèi)生體系建設的決定,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理服務辦公室建設標準,努力打造“三個平臺”,全力推動農村公共衛(wèi)生體系建設。
一是區(qū)(市)級平臺。通過成立農村公共衛(wèi)生工作委員會,負責轄區(qū)內農村公共衛(wèi)生工作規(guī)劃制訂、計劃實施、政策及經費協(xié)調、目標考核等工作;充分發(fā)揮區(qū)(市)級疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和婦幼保健機構主力軍作用和對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的技術指導作用。目前,各區(qū)(市)均成立了由政府分管領導牽頭,發(fā)改、財政、農業(yè)、衛(wèi)生等部門組成的農村公共衛(wèi)生工作委員會,按照全市統(tǒng)一要求制定了具體的工作意見和實施方案,以區(qū)(市)為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為樞紐、以行政村為基礎的農村公共衛(wèi)生體系建設工作迅速展開;各區(qū)(市)還建立了督導、通報等各項制度,對工作實施、進度等情況實行動態(tài)管理,保障了建設工作高效有序開展,為全面完成建設任務奠定了良好基礎。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級平臺。通過成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作領導小組和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立公共衛(wèi)生管理服務辦公室,制定具體的實施方案,落實區(qū)(市)政府下達的目標任務。全市56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由政府分管領導任組長的農村公共衛(wèi)生體系建設領導小組,并明確了一名政府工作人員作為公共衛(wèi)生聯(lián)絡員,負責公共衛(wèi)生工作的日常聯(lián)系、協(xié)調等工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在原來防保站或防疫股的基礎上積極改善條件,整合衛(wèi)生資源,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理服務辦公室,做到了疾病控制、預防接種、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育、婦幼保健等工作室相對獨立開展工作,并配備了具有相應資格的業(yè)務技術人員。全市共建立公衛(wèi)辦57個,選配從事公共衛(wèi)生工作的專業(yè)技術人員656名,為各項公共衛(wèi)生工作的開展創(chuàng)造了人員技術條件。
三是村級平臺。通過設立農村公共衛(wèi)生協(xié)理員,及時報告公共衛(wèi)生相關信息,協(xié)助處理傳染病疫情、群體性中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,協(xié)助開展預防接種、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等日常工作,有效提供直接面向農民群眾的公共衛(wèi)生服務。全市2399個行政村共聘任農村公共衛(wèi)生協(xié)理員2461名。同時,大力加強農村公共衛(wèi)生協(xié)理員公共衛(wèi)生知識的培訓,進一步提高了農村公共衛(wèi)生協(xié)理員的業(yè)務技能。
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