各縣市區(qū)衛(wèi)生局,新汶醫(yī)療衛(wèi)生集團,肥城礦業(yè)集團農(nóng)事與后勤處,泰山管委衛(wèi)生處,市高新區(qū)社會事業(yè)局,市直及駐泰有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位:現(xiàn)將《2013年全市衛(wèi)生應(yīng)急工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合各自實際,認真貫徹落實。
附:2013年全市衛(wèi)生應(yīng)急工作要點
二〇一三年三月二十一日
2013年全市衛(wèi)生應(yīng)急工作要點
2013年,我市衛(wèi)生應(yīng)急工作將認真貫徹落實黨的十八大、全省衛(wèi)生應(yīng)急工作會議精神,以《泰安市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《“十二五”期間泰安市突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃》的總體要求為指導,重點加強衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè),加強衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范化、標準化、制度化建設(shè),提升衛(wèi)生應(yīng)急核心能力,鞏固衛(wèi)生應(yīng)急工作成果,全面推進衛(wèi)生應(yīng)急工作取得新進展。一、穩(wěn)步推進衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè),提升應(yīng)急管理水平㈠健全衛(wèi)生應(yīng)急體制建設(shè)。加速推進縣級衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)設(shè)置獨立編制的應(yīng)急管理機構(gòu),推進市、縣兩級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和二級以上醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置或指定部門(科室)承擔相應(yīng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。㈡完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。進一步健全我市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系,建立動態(tài)管理機制,對政府印發(fā)的兩個衛(wèi)生專項預(yù)案和部分單項、單病種預(yù)案進行重新修訂。制定《泰安市突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急救援工作方案》,進一步提高全市衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)公共事件應(yīng)急處置和救援能力。㈢加強衛(wèi)生應(yīng)急機制建設(shè)。健全突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動機制,完善部門間、地區(qū)間突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急信息共享與聯(lián)動處置協(xié)作機制。㈣推進突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。加快推進我市 “十二五”期間突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃的實施,明確目標任務(wù)和發(fā)展方向,完善相配套措施,推動重點項目開展,全面提高突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力。二、加強應(yīng)急能力建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平㈠完善衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)處置隊伍建設(shè)。加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè),及時調(diào)整、補充和完善現(xiàn)有市、縣兩級衛(wèi)生應(yīng)急綜合隊伍以及疾病控制、醫(yī)療救護、衛(wèi)生監(jiān)督、中毒救治、核與輻射衛(wèi)生應(yīng)急處置等專業(yè)隊伍,配足配齊個人裝備。㈡推進衛(wèi)生應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)工作。根據(jù)省政府的統(tǒng)一要求和省衛(wèi)生廳的安排,積極協(xié)調(diào)市政府應(yīng)急辦與相關(guān)部門,做好公共衛(wèi)生類省級衛(wèi)生應(yīng)急志愿者的招募工作,組織符合條件的在職、在學、社會人員積極報名加入志愿者隊伍?h級衛(wèi)生行政部門要主動與當?shù)卣疁贤▍f(xié)調(diào),做好衛(wèi)生應(yīng)急志愿者隊伍建設(shè)工作。㈢充分發(fā)揮衛(wèi)生應(yīng)急專家作用。充實完善衛(wèi)生應(yīng)急專家?guī)旌蛯<易稍兾瘑T會,研究建立專家參與衛(wèi)生應(yīng)急工作的長效機制,明確專家職責,鼓勵專家開展衛(wèi)生應(yīng)急管理科研活動。㈣開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓演練工作。按照省廳要求,制定《2012-2015年全市衛(wèi)生應(yīng)急培訓規(guī)劃》,開展全市衛(wèi)生應(yīng)急骨干和師資培訓。組織開展應(yīng)急拉練和突發(fā)中毒事件處置演練,提升各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合能力。㈤提升衛(wèi)生應(yīng)急物資保障能力。組織制訂市、縣兩級衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備目錄,合理確定物資儲備種類、方式和數(shù)量。加強抗洪救災(zāi)、重大傳染病、職業(yè)中毒救治、群體性傷亡災(zāi)害事故等所需藥品、器械和應(yīng)急裝備的儲備,增加應(yīng)對新型突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備。三、強化預(yù)警監(jiān)測,努力做好突發(fā)事件的應(yīng)對準備和處置工作㈠強化衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警工作。認真貫徹落實各級關(guān)于突發(fā)事件信息報告工作的要求,強化市、縣兩級突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息和突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援信息報告制度的落實力度。健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警能力。組織開展市、縣兩級突發(fā)事件公共衛(wèi)生風險評估工作,及早主動發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件公共衛(wèi)生風險苗頭,提高風險監(jiān)測、識別和管理水平。㈡加強突發(fā)急性傳染病應(yīng)急處置工作。繼續(xù)做好流感大流行、SARS、人感染高致病性禽流感及群體性不明原因疾病等重大突發(fā)急性傳染病和新發(fā)、輸入性傳染病的應(yīng)對準備、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置工作,確保不發(fā)生重大急性傳染病的暴發(fā)流行。㈢完成突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援和重大活動衛(wèi)生保障任務(wù)。科學調(diào)度全市衛(wèi)生資源,做好自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件以及突發(fā)中毒事件、核輻射突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作,進一步提高傷員救治成功率。做好重大節(jié)假日、大型活動衛(wèi)生保障工作。綜合協(xié)調(diào)各級各類力量,完成第十屆全國藝術(shù)節(jié)各項醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。四、做好其他各項衛(wèi)生應(yīng)急重點工作㈠鞏固國家和省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建成果。按照省衛(wèi)生廳《衛(wèi)生應(yīng)急示范縣(市、區(qū))管理辦法》要求,強化督導,鞏固取國家級、省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建成果。其他縣市區(qū)要認真學習示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗,做好創(chuàng)建準備。㈡繼續(xù)抓好衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)建設(shè)。完成市級衛(wèi)生應(yīng)急指揮平臺系統(tǒng)硬件設(shè)施二期建設(shè)任務(wù),指導縣級衛(wèi)生應(yīng)急指揮平臺建設(shè)工作。各縣市區(qū)要以衛(wèi)生信息化建設(shè)為契機,加快推進縣級決策指揮信息平臺建設(shè),盡快實現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮和視頻會商系統(tǒng)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)運行。㈢積極推進緊急醫(yī)學救援基地建設(shè)。按照衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)和發(fā)展“十二五”規(guī)劃的有關(guān)要求和省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實際,積極籌備,充分調(diào)動現(xiàn)有各類醫(yī)療衛(wèi)生資源,依托市級幾個大型醫(yī)療機構(gòu)申請建立區(qū)域性緊急醫(yī)學救援基地和應(yīng)急培訓演練基地,使其發(fā)揮在大規(guī)模重癥傷員集中救治和轉(zhuǎn)運中的優(yōu)勢作用。