（2012年7月20日)
同志們：
7月16日，市委組織召開(kāi)了全市創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員大會(huì)，張惠市長(zhǎng)主持，孫述濤書記做了重要講話，對(duì)我市創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展新一輪創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的意見(jiàn)》和全市創(chuàng)城動(dòng)員大會(huì)精神，就衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)城工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。一是此次創(chuàng)城機(jī)會(huì)難得，對(duì)我市非常重要；二是市創(chuàng)城辦的模擬測(cè)評(píng)中，我們自身還存在一些問(wèn)題和隱患；三是省檢查組將于7月24號(hào)來(lái)我市進(jìn)行第一次實(shí)地考察，衛(wèi)生行業(yè)作為必檢單位，時(shí)間非常緊迫。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、高度重視，從思想上加深對(duì)創(chuàng)城重要性的認(rèn)識(shí)
對(duì)創(chuàng)城工作，大家并不陌生，也進(jìn)行了三年的努力，付出了努力和汗水，積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，各項(xiàng)工作也取得一定成效。盡管這樣，我們的工作也還存在著一些問(wèn)題，而且是屢禁不止的老問(wèn)題。整治之后又出現(xiàn)反彈，主要原因是重視程度還不夠，措施還不得力，責(zé)任落實(shí)還不到位，所以最根本的是要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，不能當(dāng)做“一陣風(fēng)”來(lái)抓，要更扎實(shí)、更細(xì)致地把工作堅(jiān)持下去，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。新一輪創(chuàng)城工作，是市委、市政府新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)威海發(fā)展提出的，其重要性不言而喻。這一輪創(chuàng)建全國(guó)文明城市，僅我省就有威海、濰坊、濟(jì)南、東營(yíng)、萊蕪、日照六個(gè)城市參加，各市都鉚足了勁，千方百計(jì)創(chuàng)造條件爭(zhēng)取取得好成績(jī)，與上一輪相比，形勢(shì)更加緊迫，任務(wù)更加艱巨，壓力也更大。這就要求我們必須高度重視，無(wú)條件地把各項(xiàng)任務(wù)貫徹好、落實(shí)好、完成好，以萬(wàn)無(wú)一失的工作，為創(chuàng)城打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。衛(wèi)生行業(yè)作為窗口服務(wù)行業(yè)的必檢單位，相對(duì)來(lái)講，我們?cè)诜椒矫婷嫔系娜蝿?wù)更重、責(zé)任更大，不能抱有一絲僥幸麻痹的心理，也不能有倦怠情緒。我們工作的好壞、驗(yàn)收結(jié)果的優(yōu)劣，都是威海創(chuàng)建全國(guó)文明城市的一個(gè)不可或缺的組成部分，將直接影響著威海的形象和創(chuàng)城工作的成績(jī)，所以大家要把壓力作為推進(jìn)創(chuàng)城工作的動(dòng)力，一定要重視、重視再重視，特別是到檢查的關(guān)鍵時(shí)期，大家更要把這項(xiàng)工作擺在重要位置，周密部署，保質(zhì)保量地完成迎檢任務(wù)。
二、認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，從行動(dòng)上加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的整改
孫書記提出，“創(chuàng)城不僅僅是為了全國(guó)文明城市這個(gè)牌子，最重要的是通過(guò)創(chuàng)城這樣一個(gè)過(guò)程，使我們城市文明水平提高、人民文明素質(zhì)提高，使我們城市更高一步地往幸福城市邁進(jìn)，使我們城市的管理通過(guò)文明城市的創(chuàng)建提高到一個(gè)新水平，讓我們威海市的老百姓更能夠感受到創(chuàng)建文明城市對(duì)他們生活所帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的好處，讓我們的生活更加和諧、更加幸福”。對(duì)我們衛(wèi)生工作，創(chuàng)城也是一個(gè)促進(jìn)，要將創(chuàng)城工作與“三好一滿意”活動(dòng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，互相促進(jìn)、相得益彰，使衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工在服務(wù)意識(shí)上進(jìn)一步提升、服務(wù)行為上進(jìn)一步規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量上進(jìn)一步提高，讓衛(wèi)生行業(yè)成為“文明行業(yè)”和“群眾滿意行業(yè)”。7月18、19日晚，孫述濤書記和張惠市長(zhǎng)分別帶領(lǐng)各部門主要負(fù)責(zé)人在市社情民意調(diào)查中心聽(tīng)取了廣大市民對(duì)市委市政府各項(xiàng)工作的意見(jiàn)和建議。衛(wèi)生作為專門一項(xiàng)進(jìn)行意見(jiàn)征詢，征詢市民對(duì)接觸的醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療水平和整體服務(wù)水平的滿意度。市民理性和中肯的答復(fù)，切實(shí)說(shuō)明了我們的工作做與不做、做得實(shí)與不實(shí)，效果大不一樣，工作是扎實(shí)用心了還是一略而過(guò)，群眾都能實(shí)實(shí)在在感受到。哪個(gè)區(qū)域哪一項(xiàng)工作是否得到貫徹落實(shí)，群眾的反映是最直觀、最現(xiàn)實(shí)的，所以做工作、抓工作都要有個(gè)認(rèn)真的態(tài)度，一抓到底。今天也一并下發(fā)了市里排查出的易發(fā)問(wèn)題，大家一定要對(duì)照著檢查自身是否也存在著同樣的情況，抓緊加以改正。四區(qū)的衛(wèi)生行政部門和各個(gè)單位回去后都要認(rèn)真地對(duì)照測(cè)評(píng)體系的每一項(xiàng)要求，逐條分解，細(xì)致認(rèn)真地研究怎么樣能做得更好，既合乎測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)又確實(shí)能給群眾帶來(lái)方便和實(shí)惠。今年的創(chuàng)城指標(biāo)中加大了對(duì)文明志愿服務(wù)、道德領(lǐng)域教育和問(wèn)題治理的測(cè)評(píng)力度，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要成立志愿服務(wù)隊(duì)、設(shè)立文明志愿服務(wù)站，積極開(kāi)展各種志愿服務(wù)活動(dòng)，要有志愿服務(wù)隊(duì)旗幟、文明服務(wù)站標(biāo)識(shí)，志愿者佩戴綬帶和袖標(biāo)等，希望各單位回去抓緊自查落實(shí)情況。因?yàn)橹驹刚呙嫦蛉罕娊哟稍�，需要了解的事�?xiàng)很多，所以要加大對(duì)志愿者的培訓(xùn)，提升他們的服務(wù)水平。在前些時(shí)間市創(chuàng)城辦進(jìn)行的實(shí)地測(cè)評(píng)和文件調(diào)查中，我們的得分情況不容樂(lè)觀，需要有關(guān)單位引起足夠重視，切實(shí)在今后的工作中加大力度。有的單位存在著衛(wèi)生環(huán)境差、醫(yī)務(wù)人員未掛牌上崗、無(wú)障礙設(shè)施達(dá)不到要求、個(gè)別窗口群眾等候時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題，都是我們改進(jìn)的重點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位已進(jìn)行了及時(shí)整改，沒(méi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位并不等于不存在問(wèn)題。應(yīng)該看到，我們的薄弱環(huán)節(jié)還很多，比如單位環(huán)境綜合整治、窗口行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程、文明和道德培育等等，都是隨時(shí)可能出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，需要時(shí)刻關(guān)注、隨時(shí)改進(jìn)。所以，大家務(wù)必要嚴(yán)格根據(jù)創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生系統(tǒng)測(cè)評(píng)體系責(zé)任分工，抓緊查漏補(bǔ)缺，改進(jìn)問(wèn)題和不足。特別是衛(wèi)生系統(tǒng)作為窗口行業(yè)，還要認(rèn)真按照窗口行業(yè)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)本單位職工的宣傳教育，讓職工了解活動(dòng)的意義、開(kāi)展情況等，讓每一位前來(lái)就醫(yī)或辦事的群眾知曉，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)城氛圍。總之，要本著嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)的原則，從最基礎(chǔ)、最薄弱、最緊迫的工作、環(huán)節(jié)和任務(wù)入手，細(xì)化工作措施、落實(shí)工作責(zé)任、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化措施落實(shí)，做到縱到底、橫到邊、全覆蓋，不留“死角”和空白點(diǎn)。
三、實(shí)行包干負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度
創(chuàng)城工作總的原則是全民動(dòng)員、人人參與，對(duì)于創(chuàng)城測(cè)評(píng)來(lái)說(shuō)，就是“全民動(dòng)員、嚴(yán)防死守、守土有責(zé)、人盡其責(zé)” 。全民動(dòng)員，就是要求我們的每一個(gè)單位、每一名職工和我們身邊的人，都要知道威海創(chuàng)建文明城，做到家喻戶曉、人人知道。嚴(yán)防死守就是每項(xiàng)工作都要有人去管，對(duì)一些特別容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)更要加強(qiáng)力度，保證不出問(wèn)題。守土有責(zé)就是每一個(gè)區(qū)，每一個(gè)單位，只要在你的領(lǐng)域里就是你的問(wèn)題，就是你所要承擔(dān)的。對(duì)衛(wèi)生承擔(dān)的責(zé)任我們已經(jīng)進(jìn)行了分解，每一個(gè)單位、每一個(gè)工作人員都要盡其責(zé)，要讓每一名干部職工都明確自己身上承擔(dān)著一份責(zé)任，每一個(gè)人都與這項(xiàng)工作息息相關(guān)，每一個(gè)人都不能置身事外，哪一個(gè)崗位、哪一個(gè)環(huán)節(jié)都要有明確的目標(biāo)、明確的任務(wù)。各單位“一把手”是創(chuàng)城的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓，不僅要親自掛帥，而且要親力親為；分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度工作；要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、個(gè)人素質(zhì)高的同志充實(shí)到本單位創(chuàng)城辦公室，負(fù)責(zé)具體任務(wù)的落實(shí)；要從人力、物力、財(cái)力上給予保障，確保工作順利開(kāi)展。局里也把創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作納入年底對(duì)各區(qū)、各單位的目標(biāo)績(jī)效管理考核。在全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)中，因?yàn)閱挝蛔陨砉ぷ髟蚩鄯值�，要�?shí)行一票否決。誰(shuí)家發(fā)生問(wèn)題，給衛(wèi)生系統(tǒng)丟了分、給威海抹了黑、扯了后腿，對(duì)工作造成了影響的，誰(shuí)家就要負(fù)責(zé)，就要追究哪里的領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、具體工作人員的責(zé)任。
總之，希望通過(guò)今天的會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把創(chuàng)城工作作為近期的大事、要事來(lái)抓，切實(shí)納入議事日程，在原有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真改進(jìn)，保證工作不出任何紕漏，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
