關于開展“村衛(wèi)生室規(guī)范建設年”活動有關事項的通知

關于開展“村衛(wèi)生室規(guī)范建設年”活動

有關事項的通知

各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局：

為全面推進農民健康工程，根據(jù)省政府《關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》（贛府廳發(fā)〔2011〕74號)文件精神和2012年全市衛(wèi)生工作會議工作安排，在全市開展“村衛(wèi)生室規(guī)范建設年”活動，實現(xiàn)95%以上的村衛(wèi)生室達到規(guī)范化建設標準，初步建立與滿足農民健康需求相適應的管理科學、服務規(guī)范、運轉有序的村級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,現(xiàn)將有關事項通知如下:

一、主要工作任務：

一是規(guī)范鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理。實行一體化管理，使其與農村公共衛(wèi)生服務均等化項目的推進、新農合制度保障水平的提高、國家基本藥物制度的實施同步推進，相互促進。原則上每個行政村應有一所村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上不設立。村衛(wèi)生室規(guī)范化建設要做到“六統(tǒng)一”，即機構統(tǒng)一設置、人員統(tǒng)一調配、制度統(tǒng)一建立、藥品統(tǒng)一配送、建設統(tǒng)一標準、行為統(tǒng)一規(guī)范。全市農村一體化管理率以縣為單位達到95%以上，管理合格率達90%以上；村衛(wèi)生室集體產權率達到90%以上，三年內達到98%。

二是規(guī)范村衛(wèi)生室服務行為。建立健全規(guī)章制度和技術操作規(guī)范，嚴格規(guī)范診療行為，做到服務規(guī)范，記錄完整；加強服務質量管理，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生的用藥行為，采取積極措施，預防醫(yī)療差錯和事故，確保醫(yī)療安全；貫徹落實預防為主的衛(wèi)生工作方針，按照要求，為農村居民提供規(guī)范的公共衛(wèi)生服務，協(xié)助專業(yè)機構落實重大公共衛(wèi)生項目。鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓參訓率達到100%，處方合格率達到90%，輸液管理合格率達到90%。

三是規(guī)范村衛(wèi)生室人員配備。原則上按服務人口的1-1.2‰配置，有條件的應配有女性和中醫(yī)人員，人員實行聘用制，建立能進能出的人力資源管理制度；嚴格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關法律法規(guī)，加強村衛(wèi)生室人員執(zhí)業(yè)資格的準入管理，新進入村衛(wèi)生室、從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員，應當具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。

四是規(guī)范村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度。按照國家和省里統(tǒng)一部署，在每個行政村安排一所村衛(wèi)生室實施基本藥物制度，確�；�本藥物配備率、使用率和零差率，全市實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室要達到1726個以上，確保村衛(wèi)生室基本藥物制度覆蓋面。加強村衛(wèi)生室服務行為監(jiān)管，建立監(jiān)測考核評價機制，規(guī)范基本藥物網(wǎng)上采購，嚴肅查處和堅決打擊騙取套取新農合資金的違紀違法行為。

二、建設標準（見附件：九江市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設檢查驗收標準)

三、驗收程序：

市衛(wèi)生局組織專家組，分赴各縣（市、區(qū))，首先在縣衛(wèi)生局聽匯報、查資料，然后當場隨機抽取2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和6個村衛(wèi)生室，進行現(xiàn)場查驗（開發(fā)區(qū)抽取1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3個村衛(wèi)生室)，發(fā)現(xiàn)有一所衛(wèi)生室不達標即視為全縣不達標并要求限期整改。

四、時間安排：

各地在10月底前完成自查驗收，11月上旬前將村衛(wèi)生室達標建設總結及驗收統(tǒng)計表報市衛(wèi)生局農衛(wèi)科，11月中旬市衛(wèi)生局開始驗收(附表二：九江市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設自查驗收統(tǒng)計表)。

根據(jù)以上工作安排，為切實做好村衛(wèi)生室建設達標工作，各地要加強領導，制定好實施方案，進行責任分解，落實到人，確保今年按期、保質保量完成村衛(wèi)生室規(guī)范化建設。

附件一：九江市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設檢查驗收標準

附表二：九江市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設自查驗收統(tǒng)計表