QSF-2012-260001
瓊衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)〔2012〕1號(hào)
海 南 省 衛(wèi) 生 廳
關(guān)于印發(fā)《海南省村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法(試行)》的通知
各市、縣、自治縣衛(wèi)生局，洋浦社會(huì)發(fā)展局，省農(nóng)墾總局衛(wèi)生局，西南中沙衛(wèi)生局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)村衛(wèi)生室服務(wù)能力，根據(jù)《海南省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見的通知》(瓊府辦〔2011〕186號(hào))等文件精神，制定了《海南省村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法（試行)》�，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一二年二月二日
（信息公開形式：主動(dòng)公開)
海南省村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法
（試行)
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)村衛(wèi)生室服務(wù)能力，根據(jù)《海南省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見的通知》(瓊府辦〔2011〕186號(hào))等文件精神，制定本辦法。
第二條 鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)要以提高服務(wù)能力為目的，堅(jiān)持不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)和保持隊(duì)伍穩(wěn)定相結(jié)合的原則。
第三條 本辦法適用于依法取得鄉(xiāng)村醫(yī)生證書(或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格)，經(jīng)市縣衛(wèi)生行政部門注冊(cè)后在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的、承擔(dān)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生（或村衛(wèi)生員)。
第四條 鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度。鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)注冊(cè)取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書后，方可在市縣衛(wèi)生行政部門指定的村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。未經(jīng)注冊(cè)取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的，不得執(zhí)業(yè)。市縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊(cè)工作。
第五條 鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊(cè)資格。本辦法公布之日起，未達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡，具有中等醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，或者經(jīng)過(guò)市縣衛(wèi)生行政部門或省衛(wèi)生廳培訓(xùn)考試合格，達(dá)到中等醫(yī)學(xué)專業(yè)水平的人員，可以向當(dāng)?shù)厥锌h衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)注冊(cè)。專業(yè)技術(shù)水平高、身體健康的人員，可適當(dāng)放寬年齡限制。鼓勵(lì)大專以上醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生和農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到村衛(wèi)生室服務(wù)。
第六條 服務(wù)合同是鄉(xiāng)村醫(yī)生考核和補(bǔ)助發(fā)放的重要依據(jù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行試用期和合同管理制度。本辦法公布之日起，鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市縣衛(wèi)生行政部門要與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂服務(wù)合同，試用期為1年。市縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)按照國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生政策的相關(guān)要求，明確鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作職責(zé)，確定具體考核目標(biāo)，在試用期滿前對(duì)其進(jìn)行考核�？己瞬缓细裾�，不再簽訂合同，取消執(zhí)業(yè)資格；考核合格者可繼續(xù)簽訂合同，允許其繼續(xù)執(zhí)業(yè)，合同一年一簽。
第七條 鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行考核制度。鄉(xiāng)村醫(yī)生工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容必須在其服務(wù)的行政村定點(diǎn)公布。鄉(xiāng)村醫(yī)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理下，按照鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的要求，開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照當(dāng)?shù)厥锌h衛(wèi)生行政部門制定的考核標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行定期考核與績(jī)效考核。考核結(jié)果與補(bǔ)助掛鉤�？己私Y(jié)果必須分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)的村衛(wèi)生室定點(diǎn)公布，同時(shí)公布市縣衛(wèi)生行政部門監(jiān)督舉報(bào)電話，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
第八條 鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行退出制度。鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情形之一者，市縣衛(wèi)生行政部門可終止合同，取消其本地執(zhí)業(yè)資格：
（一)違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)受到刑事處罰，或受到吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和個(gè)人執(zhí)業(yè)資格等行政處罰者；
（二)不服從市縣衛(wèi)生行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理，不能很好地履行職責(zé)和完成規(guī)定工作任務(wù)，考核不合格或3次檢查考核未達(dá)標(biāo)，且未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)達(dá)到整改要求者；
（三)不按規(guī)定跨地區(qū)、超執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)者；
（四)不按規(guī)定參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，或參加省級(jí)培訓(xùn)連續(xù)兩次考試不合格者；
（五)發(fā)生醫(yī)療事故并經(jīng)最終鑒定負(fù)有完全或主要責(zé)任者；
（六)未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院同意，未辦理請(qǐng)假手續(xù)，擅自脫離工作崗位達(dá)1個(gè)月以上者；
（七)不服從管理，不按規(guī)定或拒絕執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度者；
（八)弄虛作假，經(jīng)核實(shí)存在違規(guī)套取新農(nóng)合基金行為者。
第九條 對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡退出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的鄉(xiāng)村醫(yī)生，各市縣政府應(yīng)采取發(fā)放養(yǎng)老金定額補(bǔ)助等多種形式，妥善解決好退出的老年鄉(xiāng)村醫(yī)生基本生活保障，具體辦法由當(dāng)?shù)卣Y(jié)合實(shí)際制定。
第十條 村衛(wèi)生員管理。因地區(qū)偏遠(yuǎn)等原因，確實(shí)無(wú)法招聘到鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室，原則上可聘用村衛(wèi)生員。村衛(wèi)生員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的直接指導(dǎo)下開展和提供公共衛(wèi)生服務(wù)，不得從事醫(yī)療服務(wù)。
第十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
