局屬各單位：
現(xiàn)將《南寧市衛(wèi)生局推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位辦事公開工作方案》印發(fā)你們，請各單位結(jié)合實際，按照工作方案要求，于10月31日前將相關(guān)材料報局辦公室。
南寧市衛(wèi)生局
2012年10月19日
南寧市衛(wèi)生局推進醫(yī)療衛(wèi)生
事業(yè)單位辦事公開工作方案
為進一步貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號，以下簡稱《條例》)，根據(jù)《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市推進公共企事業(yè)單位辦事公開工作方案的通知》（南府辦〔2012〕251號，以下簡稱《方案》)要求，為全面推進局屬醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位辦事公開工作，特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持全心全意為人民服務的宗旨，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，以不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為目標，以保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為核心，全面推進局屬醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位辦事公開，促進全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會。
二、領(lǐng)導機構(gòu)
成立南寧市衛(wèi)生局醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位辦事公開工作領(lǐng)導小組。具體如下：
組 長：湯曉斌 市衛(wèi)生局黨委書記、局長
副組長：黃筱文 市衛(wèi)生局黨委副書記、副局長
譚英姿 市衛(wèi)生局黨委副書記
丁 偉 市衛(wèi)生局副局長
李 玲 市衛(wèi)生局紀委書記
海靜如 市衛(wèi)生局副局長
陳迪峰 市衛(wèi)生局副調(diào)研員
黃美蓮 市衛(wèi)生局副調(diào)研員
張 璋 市衛(wèi)生局副調(diào)研員
成 員：余 梅 市衛(wèi)生局辦公室主任
陳詠梅 市衛(wèi)生局規(guī)劃財務科科長
梁曉楊 市衛(wèi)生局政策法規(guī)科科長
唐 馳 市衛(wèi)生局衛(wèi)生應急辦公室副主任
周 卿 市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督科科長
蒙秋云 市衛(wèi)生局保健科科長（主持醫(yī)政科工作)
戴存站 市衛(wèi)生局紀檢監(jiān)察室主任
方 暉 市衛(wèi)生局人事科科長
趙 軍 市衛(wèi)生局黨委辦公室副主任
闕玉萍 市衛(wèi)生局辦公室副主任
梁 恒 南寧市衛(wèi)生信息中心主任
局屬各醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位主要領(lǐng)導1名。
領(lǐng)導小組辦公室設在局辦公室，負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核各醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的辦事公開工作。
各成員主要職責如下：
1. 局辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并指導事業(yè)單位辦事公開工作。負責指導各單位辦公室做好辦事公開的保密審查。將辦事公開工作列入年終衛(wèi)生工作考核內(nèi)容并進行考核。
2.規(guī)劃財務科負責指導事業(yè)單位做好醫(yī)療服務價格信息公開工作；
3.紀檢監(jiān)察室負責指導事業(yè)單位做好黨風廉政建設公開工作，負責對事業(yè)單位辦事公開的實施情況進行監(jiān)督檢查；
4.衛(wèi)生監(jiān)督科負責協(xié)調(diào)推進政務服務的辦事公開；
5.醫(yī)政科負責指導局屬醫(yī)院做好醫(yī)療服務信息公開工作；
6.政策法規(guī)科負責辦事公開相關(guān)政策法規(guī)的解釋；
7.衛(wèi)生應急辦公室負責指導事業(yè)單位做好醫(yī)療衛(wèi)生應急預案（非涉密)相關(guān)的公開工作；
8.人事科負責指導事業(yè)單位做好向內(nèi)部職工公開重要人事任免，崗位設置，崗位評聘、解聘、辭聘的標準及程序，薪酬體系等工作；
9.黨委辦公室負責指導事業(yè)單位做好黨務公開工作；
10.衛(wèi)生信息中心負責指導各單位做好本單位網(wǎng)站與衛(wèi)生信息網(wǎng)站鏈接，以及辦事公開信息的錄入。
各單位要成立本單位的辦事公開工作領(lǐng)導小組，單位主要領(lǐng)導任組長，指定一個內(nèi)設機構(gòu)負責辦事公開工作。
三、辦事公開的具體要求
（一)公開內(nèi)容。
1.主動公開。根據(jù)《條例》和《方案》要求，應著重主動公開以下內(nèi)容：
（1)與單位職責權(quán)限、服務內(nèi)容范圍相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度及政策；
（2)單位概況、職責權(quán)限、服務內(nèi)容范圍和對外服務崗位責任；
（3)單位重大事項的決策方式、過程和結(jié)果；
（4)服務事項（工作事項)、辦事依據(jù)、條件、材料、程序、時限、收費標準、授權(quán)等；
（5)社會公益、各種醫(yī)療衛(wèi)生應急預案（非涉密)；
（6)辦事承諾、辦事紀律、廉政承諾、違諾責任及結(jié)果反饋、監(jiān)督電話、投訴方式等；
（7)編制年度辦事公開計劃，編制辦事目錄和服務指南，編制辦事公開的各項制度，編制依申請公開辦事指南，編寫半年和年度辦事公開工作報告；
（8)向內(nèi)部職工公開本單位的領(lǐng)導班子建設和黨風廉政建設，重要人事任免，崗位設置，崗位評聘、解聘、辭聘的標準及程序，薪酬體系等；
（9)與群眾密切相關(guān)的其他重要信息。
2.依申請公開。凡是辦事信息公開后對本單位的安全穩(wěn)定有較大不良影響的，或?qū)π畔⑾嚓P(guān)的權(quán)利人有較大不良影響的，均為敏感信息，不主動公開，待辦事信息相關(guān)權(quán)益人或該信息涉及到的關(guān)系人到信息制作單位申請公開時方可決定公開與否和公開程度。
3.不公開。國家絕密、機密、秘密和商業(yè)秘密以及個人隱私屬于不公開的信息。
（二)公開渠道。
按照方便群眾知情、參與和監(jiān)督的原則，通過市政府門戶網(wǎng)站、南寧衛(wèi)生信息網(wǎng)站和本單位網(wǎng)站、新聞媒體、新聞發(fā)布會、聽證會、市政務服務中心，以及本單位公共場所、信息公開欄等渠道公開辦事信息。
（三)公開時限。
凡是本單位制作的主動公開辦事信息（含初始信息和更新信息)，應當在信息形成后 20 個工作日內(nèi)在本單位網(wǎng)站以及衛(wèi)生信息網(wǎng)站上公開。凡是本單位制作的依申請公開辦事信息。應當在確定受理之日起，15個工作日內(nèi)給予申請人答復，如需延長答復期限的，須經(jīng)南寧市衛(wèi)生局醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位辦事公開工作領(lǐng)導小組辦公室同意，并告之申請人，延長答復的期限最長不得超過 15 個工作日。
四、工作要求
（一)提高思想認識。
各醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位是政府履行公共服務職能的重要窗口，推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位辦事公開，是貫徹落實科學發(fā)展觀，維護人民群眾切身利益，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的重要措施。要把辦事公開作為促進醫(yī)療衛(wèi)生單位規(guī)范管理的一項重要內(nèi)容抓緊抓好。
（二)加強組織領(lǐng)導。
各醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要設立本單位辦事公開工作的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，落實單位主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓的工作機制。要配備熟悉醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位信息公開業(yè)務、公文寫作能力較好、熟悉網(wǎng)絡管理的人員負責具體工作，促進辦事公開工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。
（三)強化學習培訓。
各單位負責辦事公開工作的全體人員要加強《信息公開條例》等有關(guān)法規(guī)和相關(guān)文件的學習，積極參加市政務辦和衛(wèi)生局組織的培訓班，盡快提高業(yè)務能力和服務水平。
（四)抓好工作落實。
1. 按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進公共企事業(yè)單位辦事公開的通知》（桂政辦發(fā)〔2008〕26 號)精神，結(jié)合衛(wèi)生部有關(guān)院務公開要求，完善辦事公開各項制度，全面清理辦事公開信息，編制并公布辦事公開目錄和指南，方便群眾知情辦事。建立健全責任追究、考核評議制度。
2.根據(jù)《自治區(qū)、市、縣行政機關(guān)及企事業(yè)單位信息公開類別目錄》中“市（縣)級公共企事業(yè)單位公開類別目錄”設置要求在本單位網(wǎng)站和南寧衛(wèi)生信息網(wǎng)站公開本單位辦事信息。各單位要在 10 月26 日前完成本單位的辦事公開基礎工作，包括健全機構(gòu)，落實人員、場地和相關(guān)設備等，并將辦事公開工作方案以及工作完成情況上報局辦公室。
3.從11 月 1 日起，各單位辦事公開工作要實現(xiàn)常態(tài)化，即常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，動態(tài)性內(nèi)容更新公開，所有屬于應公開的信息，都要在信息生效后 20 個工作日內(nèi)及時公開。
（五)加強監(jiān)督檢查考評。
衛(wèi)生局采取定期檢查和抽查等方式對各單位的公開形式、載體建設以及公開內(nèi)容是否全面、公開是否及時、程序是否合法、行為是否規(guī)范、群眾是否滿意等方面進行檢查。各單位的辦事公開工作列入衛(wèi)生系統(tǒng)年終工作考評內(nèi)容。同時接受市政務辦和市監(jiān)察局、市績效辦的檢查監(jiān)督考評。對違反《信息公開條例》的單位和個人，視情節(jié)輕重，給予相應的責任追究。
抄送：市公開辦，局機關(guān)各科室。
南寧市衛(wèi)生局辦公室 2012年10月19日印發(fā)
（印6份，OA傳輸)
桂政辦發(fā)（2008)26號廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進一步推進公開企事業(yè)單位辦事公開的通知
自治區(qū)、市、縣行政機關(guān)及企事業(yè)單位信息公開類別目錄
