寧衛(wèi)婦社〔2012〕449號(hào)
各市、縣（區(qū))衛(wèi)生局、財(cái)政局： 為保證國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作順利開展和任務(wù)落實(shí)到位，自治區(qū)衛(wèi)生廳、財(cái)政廳決定對(duì)各縣（市、區(qū))2012年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)行督導(dǎo)考核，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。 一、考核目的 通過對(duì)各縣（市、區(qū))2012年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展情況、實(shí)施效果以及資金落實(shí)、管理、使用情況進(jìn)行督導(dǎo)考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)管理，改進(jìn)工作，推動(dòng)全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)落實(shí)。 二、考核依據(jù) （一)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見的通知》（寧政辦發(fā)〔2011〕63號(hào)) （二)自治區(qū)財(cái)政廳、衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核與財(cái)政補(bǔ)助暫行辦法》的通知（寧財(cái)（社)發(fā)〔2010〕277號(hào)) （三)自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核指導(dǎo)意見》的通知（寧衛(wèi)婦社〔2010〕311號(hào)) （四)自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核指導(dǎo)意見》的通知（寧衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)〔2010〕313號(hào)) （五)自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知（寧衛(wèi)婦社〔2011〕370號(hào))。 （六)自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)2012年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知（寧衛(wèi)婦社〔2012〕231號(hào))。 （七)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版)》。 三、考核對(duì)象 本次考核主要以縣（市、區(qū))為單位，包括各市、縣（區(qū))衛(wèi)生和財(cái)政部門、承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站)以及與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作有關(guān)的單位。 四、考核方式 考核采取第三方現(xiàn)場(chǎng)考核、自治區(qū)級(jí)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常督導(dǎo)考核、分析審核各縣（市、區(qū))年度績(jī)效考核報(bào)告三種形式相結(jié)合的方式進(jìn)行。第三方現(xiàn)場(chǎng)考核的具體基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由自治區(qū)衛(wèi)生廳、財(cái)政廳隨機(jī)抽取，考核組在現(xiàn)場(chǎng)啟封公布。第三方現(xiàn)場(chǎng)考核和自治區(qū)各專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常督導(dǎo)考核主要采用聽取匯報(bào)、座談訪談、查閱資料、日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析、問卷調(diào)查、電話隨訪和入戶核查等方式進(jìn)行。 五、考核內(nèi)容 考核內(nèi)容包括10類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目組織管理、資金管理、項(xiàng)目執(zhí)行和滿意度等內(nèi)容。考核實(shí)行百分制，其中第三方現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)考核占 60 分、自治區(qū)級(jí)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常督導(dǎo)考核占30分、審核縣（市、區(qū))年度績(jī)效考核報(bào)告占10分。具體考核指標(biāo)見附件。 （一)第三方現(xiàn)場(chǎng)考核 通過到各市、縣（區(qū))實(shí)地查看，全面考核各地基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成情況。 1、組織管理：包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、管理和考核、信息化建設(shè)等。 2、資金管理：包括資金籌集、撥付、支出和財(cái)務(wù)管理等。 3、項(xiàng)目執(zhí)行：按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版)要求，考核各類基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作的開展情況。 4、滿意度：考核服務(wù)對(duì)象和醫(yī)務(wù)人員對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的綜合滿意度。 （二)自治區(qū)級(jí)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常督導(dǎo)考核 1、對(duì)各縣（市、區(qū))專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在10類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中履行職責(zé)情況的考核，重點(diǎn)包括縣（市、區(qū))級(jí)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版)要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督導(dǎo)評(píng)估和人員培訓(xùn)等工作情況。 2、通過匯總分析各縣（市、區(qū))各類醫(yī)改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和年度報(bào)表數(shù)據(jù)，掌握各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)完成情況。 （三)審核縣（市、區(qū))年度績(jī)效考核報(bào)告 通過審核和綜合分析各縣（市、區(qū))基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核報(bào)告，了解和掌握各地項(xiàng)目實(shí)施情況和績(jī)效考核工作開展情況，主要考核報(bào)告的報(bào)送及時(shí)性、內(nèi)容的完整性、數(shù)據(jù)真實(shí)性等內(nèi)容。 六、組織管理 （一)自治區(qū)衛(wèi)生廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督考核工作，公布考核結(jié)果。 （二)第三方現(xiàn)場(chǎng)考核由自治區(qū)衛(wèi)生廳、財(cái)政廳委托寧夏醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院具體組織實(shí)施。自治區(qū)級(jí)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常督導(dǎo)考核在自治區(qū)衛(wèi)生廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室指導(dǎo)下由自治區(qū)級(jí)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育、精神衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施�？h（市、區(qū))年度績(jī)效考核報(bào)告審核由自治區(qū)衛(wèi)生廳婦社處負(fù)責(zé)。 （三)第三方現(xiàn)場(chǎng)考核和自治區(qū)級(jí)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常督導(dǎo)考核由寧夏醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院、各專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分別安排并另行通知。 七、時(shí)間安排 （一)2012年12月20日以前，各市、縣（區(qū))按照國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)政策文件要求，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，完成轄區(qū)內(nèi)2012年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核工作�？�(jī)效考核結(jié)束后，由五市衛(wèi)生局進(jìn)行匯總，并形成年度績(jī)效考核報(bào)告，于2012年12月31日前將報(bào)送自治區(qū)衛(wèi)生廳婦社處、自治區(qū)財(cái)政廳社保處，呈報(bào)時(shí)必須將轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū))年度績(jī)效考核報(bào)告和2012年度基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)項(xiàng)目及基本醫(yī)療服務(wù)完成情況表（附件2)作為附件一并報(bào)送。 （二)2012年12月31日以前，自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所、精神衛(wèi)生中心、自治區(qū)衛(wèi)生廳項(xiàng)目資金監(jiān)管中心按照各自職責(zé)，開展專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常督導(dǎo)考核，并分別形成考核報(bào)告，于2013年1月15日前報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳婦社處。 （三)2013年1月20日前，自治區(qū)衛(wèi)生廳、財(cái)政廳委托寧夏醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院對(duì)各市、縣（區(qū))基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行全面的現(xiàn)場(chǎng)考核，1月30日前完成現(xiàn)場(chǎng)考核報(bào)告。 八、結(jié)果應(yīng)用 自治區(qū)衛(wèi)生廳、財(cái)政廳將向全區(qū)各市、縣（區(qū))政府通報(bào)考核結(jié)果。自治區(qū)財(cái)政在分配 2013年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金時(shí)，將把考核結(jié)果作為重要因素加以考慮。 聯(lián)系人：自治區(qū)衛(wèi)生廳婦社處馬金寶（0951-5026947) 自治區(qū)財(cái)政廳社保處饒海濤（0951-5069392)附件：下載
1、2012年度全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核指標(biāo)體系
2、市、縣（區(qū))2012年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目及基本醫(yī)療服務(wù)完成情況表自治區(qū)衛(wèi)生廳 自治區(qū)財(cái)政廳
2012年12月4日
