關于開展2011-2012年度農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術人員在職培訓
工作的通知
新衛(wèi)科教發(fā)〔2011〕14號
伊犁哈薩克自治州衛(wèi)生局，各地、州、市衛(wèi)生局：
為進一步貫徹落實《自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關于進一步加強衛(wèi)生人才隊伍建設的意見》（新黨發(fā)〔2008〕5號)精神，逐步提高我區(qū)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術人員理論知識和業(yè)務能力，為我區(qū)深化醫(yī)改和推動衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供智力支持，經(jīng)研究，決定于2011年12月至2012年6月，在全區(qū)范圍內(nèi)組織實施農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術人員基礎醫(yī)學和臨床技能培訓及適宜衛(wèi)生技術基層推廣工作�，F(xiàn)就有關事宜通知如下：
一、目的和意義
農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術人員在職培訓是在總結(jié)全區(qū)前三周期鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員在職培訓和村衛(wèi)生室從業(yè)人員專項培訓工作的基礎上，針對鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構開展的一項系統(tǒng)性、針對性培訓，旨在加強農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術人員的專業(yè)技術水平和理論知識的應用能力，提高基層衛(wèi)生機構引進、消化使用適宜衛(wèi)生技術的能力，推進農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術人員在崗培訓工作規(guī)范化、科學化、制度化發(fā)展。
二、組織實施
各地、州、市衛(wèi)生局要按照《2011-2012年度自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術人員在職培訓工作實施方案》（詳見附件)的要求，認真組織開展相關培訓，及時通知轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院教學站點做好前期準備工作，充分發(fā)揮縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構和教學委員會的作用，利用在職培訓管理系統(tǒng)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院教學點開展培訓，確保培訓工作達到預期效果。
衛(wèi)生廳將根據(jù)各地上報的培訓教材需求數(shù)量，于近期將本次培訓的紙質(zhì)教材、配套光盤和培訓手冊配發(fā)各地。請各地、州、市衛(wèi)生局收到教材后，及時發(fā)放至學員手中，保證培訓工作的順利開展。遠程教學課件的發(fā)放時間、培訓計劃及教學課程另行通知。
三、工作要求
各地、州、市衛(wèi)生局要高度重視本次在職培訓工作，安排專人負責，認真組織實施，充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)各教學站點的教學功能，保證受訓人員得到保質(zhì)保量的專項培訓，切實加強農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術人員的專業(yè)知識水平和服務能力，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療水平。
聯(lián) 系 人：桑 布
聯(lián)系電話：0991-8561601
附件：2011-2012年度自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術人員在職培訓工作實施方案
二〇一一年十一月十五日
附件：
2011-2012年度自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術人員在職培訓工作實施方案
為貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關于進一步加強衛(wèi)生人才隊伍的意見》（新黨發(fā)〔2008〕5號)精神，提高我區(qū)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人才的服務能力，促進農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作科學發(fā)展，從2011年12月開始，在全區(qū)范圍內(nèi),針對農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術人員開展為期半年的農(nóng)牧區(qū)基礎衛(wèi)生服務專項培訓和適宜衛(wèi)生技術推廣工作。為確保培訓工作順利開展，特制定本方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞衛(wèi)生改革近期重點任務,按照構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村的要求，以能力建設為核心，以需求為導向，開展全區(qū)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生人員在職培訓工作，鞏固和發(fā)展農(nóng)村三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)，為加快我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作的發(fā)展提供持續(xù)性的智力支持和人才保障。
二、工作目標
（一)通過對鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機構相關人員開展針對性培訓，提高農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術人員的業(yè)務能力和理論水平，改善人才隊伍結(jié)構。
（二)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構推廣和普及一批適宜而成熟的醫(yī)療衛(wèi)生技術，促進鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生機構的技術更新，提升基層衛(wèi)生機構引進、應用和推廣衛(wèi)生技術的能力和水平。
（三)鞏固農(nóng)村衛(wèi)生人員在崗培訓制度和學分制管理制度，提高各級衛(wèi)生行政部門對衛(wèi)生技術人員培訓工作的組織和管理水平，推進農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生技術人員在崗培訓工作向系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化發(fā)展。
三、培訓內(nèi)容及方法
（一)基礎醫(yī)學和臨床技能培訓
對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員和村衛(wèi)生室從業(yè)人員開展以提高基礎能力為目標的針對性培訓。學員可利用“衛(wèi)星衛(wèi)生科技教育網(wǎng)”，就近在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院教學站點參加相應課程培訓。各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局教學管理委員會根據(jù)學員的要求，組織有關人員采用針對性面授方式進行疑難問題解答和指導學員習題演練。
（二)適宜衛(wèi)生技術在基層的推廣
按照衛(wèi)生部“十年百項”適宜衛(wèi)生技術在基層推廣工作的要求，組織一批區(qū)內(nèi)外衛(wèi)生技術力量和配備一批醫(yī)療設備，面向農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構開展適宜衛(wèi)生技術推廣和普及工作。適宜技術推廣的培訓以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為教學單位，以面授示范教學、遠程教學技術、學員動手演練相結(jié)合的方式進行。
四、培訓教材和培訓時間
培訓教材包括紙質(zhì)教材、配套光盤、視頻輔導課件和培訓手冊。其中，紙質(zhì)教材、配套光盤和培訓手冊培訓學員人手一套，視頻輔導課件可通過教學站點遠程下載，根據(jù)學員需求播放。各地可自行安排視聽教材的學習和學員自學時間。
本項培訓工作將于2011年12月正式啟動，2012年6月結(jié)束。培訓期間，北京和自治區(qū)的權威醫(yī)學專家，將通過衛(wèi)星通訊技術，以遠程教學方式向?qū)W員進行教學。
五、培訓的組織與管理
（一)自治區(qū)衛(wèi)生廳負責統(tǒng)一制定培訓方案，確定培訓內(nèi)容，提供培訓教材，制定考核標準，考核培訓效果；各地（州、市)衛(wèi)生局負責培訓工作的督查和評估；各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局負責制定培訓計劃，具體組織實施培訓工作，監(jiān)管培訓過程，并進行考核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責安排專人維持遠程醫(yī)學教學站點的正常工作，保證提供教學場所，并對受訓人員進行管理。
（二)自治區(qū)衛(wèi)生廳負責確定適合我區(qū)基層的適宜衛(wèi)生技術，安排專家制作教學課件，通過網(wǎng)絡培訓和辦培訓班的形式，培訓相關醫(yī)療衛(wèi)生技術人員，將療效好、見效快、易掌握、價格低、實用安全的醫(yī)療技術推廣到基層，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力。各地（州、市)衛(wèi)生局要對適宜衛(wèi)生技術推廣工作提供必要的支持和便利。
（三)各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局要切實擔負起培訓工作的組織和管理責任，認真履行教學管理委員會工作職能，安排專人負責培訓工作的日常管理，注重培訓效果，利用“自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員在崗培訓管理系統(tǒng)”（管理軟件)，對培訓工作進行動態(tài)管理。同時，做好培訓人員建檔工作，按照在崗培訓學分制管理辦法對培訓各個環(huán)節(jié)的管理。
六、保障措施
（一)各級衛(wèi)生行政部門要高度重視此項工作，將其作為當前和今后一個時期的重要工作納入議事日程，切實加強領導，認真履行管理和監(jiān)督職責。
（二)各地要按照培訓方案的要求和教學安排，結(jié)合各地情況和學員實際需求，科學、合理地安排培訓工作，充分利用現(xiàn)有教學資源，有機結(jié)合遠程教學和面授教學，注重過程管理，保證培訓工作的實效。根據(jù)衛(wèi)生部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員在職培訓管理辦法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓基本要求》，本次培訓實行學分制管理。各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局要結(jié)合本地實際，將本次培訓情況作為重要指標納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核體系。
（三)本次培訓將安排督導檢查經(jīng)費，各級衛(wèi)生行政部門要嚴格按照衛(wèi)生廳印發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員在職培訓工作評估指標體系（試行)》（新衛(wèi)科教發(fā)〔2006〕24號)，加強對轄區(qū)內(nèi)的督導檢查和指導。自治區(qū)也將適時組織開展督導工作，通報督導結(jié)果，對成績突出的單位給予表彰，對工作不力的單位，予以通報批評。
