關(guān)于印發(fā)2013年自治區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案的通知

關(guān)于印發(fā)2013年自治區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督

監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案的通知

新衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2013〕9號(hào)

伊犁哈薩克自治州衛(wèi)生局，各地、州、市衛(wèi)生局，自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心，衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所：

現(xiàn)將《2013年自治區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》（請(qǐng)從自治區(qū)衛(wèi)生廳網(wǎng)站自行下載)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

衛(wèi)生廳監(jiān)督處聯(lián)系人：黃五平   傳真：0991-8561835

電話：0991-8561762   郵箱：xjwstfjc@sina。com

衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)系人：楊楊

傳真：0991-7839173   電話：0991-7839250

郵箱：wsjdggws@sina。cn

自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系人：宋欣欣

電話：0991-2611709  郵箱：xjsxx008@126。com

2013年5月2日

附件

2013年自治區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步建立和完善我區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)掌握全區(qū)飲用水衛(wèi)生安全狀況，有效實(shí)施飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和供水衛(wèi)生監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置飲用水衛(wèi)生安全隱患，防范飲用水污染危害人群健康，為科學(xué)決策和有針對(duì)性地采取措施保障飲用水衛(wèi)生安全提供支持。

二、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)

重點(diǎn)開(kāi)展集中式供水、二次供水、學(xué)校內(nèi)供水水質(zhì)（含農(nóng)村自建式供水)監(jiān)測(cè)，分析水質(zhì)變化情況，及時(shí)報(bào)告和調(diào)查處理飲用水污染健康危害事件。加強(qiáng)對(duì)供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督，采取有效措施控制和處置供水衛(wèi)生安全隱患。

農(nóng)村飲用水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)按照農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)技術(shù)方案開(kāi)展。

三、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置

按照國(guó)家工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，全區(qū)共設(shè)置58個(gè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，具體監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置詳見(jiàn)附表1。

四、水質(zhì)監(jiān)測(cè)

（一)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的設(shè)置

各地（州、市)衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)以下要求設(shè)置選擇具體監(jiān)測(cè)點(diǎn)，其中，城市指縣城、地（州、市)所在市，烏魯木齊市和克拉瑪依市所屬區(qū)，涉農(nóng)縣指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的縣。

1.城市市政供水。每個(gè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)全部市政供水機(jī)構(gòu)均納入自治區(qū)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)市政水廠均設(shè)置1個(gè)出廠水監(jiān)測(cè)點(diǎn)。烏魯木齊市、克拉瑪依市設(shè)置40個(gè)末梢水監(jiān)測(cè)點(diǎn)，所在區(qū)各設(shè)置10個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)；其他地（州、市)所在市設(shè)置20個(gè)末梢水監(jiān)測(cè)點(diǎn)，其余縣（市、區(qū))的監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置10個(gè)末梢水監(jiān)測(cè)點(diǎn)。其中，學(xué)校末梢水監(jiān)測(cè)點(diǎn)所占比例不低于10%。

2.城市自建供水。每個(gè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)至少將3個(gè)城市自建水廠納入全區(qū)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，不足3個(gè)的，全部納入，應(yīng)盡量選取不同水源和不同凈水工藝的自建水廠。每個(gè)自建水廠設(shè)置1個(gè)出廠水監(jiān)測(cè)點(diǎn)和1個(gè)末梢水監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

3.城市二次供水。每個(gè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)至少將10個(gè)二次供水設(shè)施納入監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，不足10個(gè)的，全部納入。其中，至少包括1個(gè)學(xué)校二次供水設(shè)施。

4.農(nóng)村集中式供水。每個(gè)涉農(nóng)縣選擇8個(gè)農(nóng)村集中式供水水廠納入全區(qū)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，不足8個(gè)的，全部納入，應(yīng)盡量選取不同水源的集中式供水水廠。每個(gè)農(nóng)村集中式供水水廠設(shè)置1個(gè)出廠水監(jiān)測(cè)點(diǎn)和1個(gè)末梢水監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

5.農(nóng)村學(xué)校（指設(shè)在鄉(xiāng)村)自建設(shè)施供水。每個(gè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)至少將5所采用自建設(shè)施供水的農(nóng)村學(xué)校納入監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，不足5所的，全部納入，應(yīng)盡量選取不同水源的學(xué)校供水，每個(gè)學(xué)校選取1個(gè)供水設(shè)施；每個(gè)設(shè)施設(shè)置1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

6.農(nóng)村分散式供水。每個(gè)涉農(nóng)縣設(shè)置2個(gè)分散式供水監(jiān)測(cè)點(diǎn)納入監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

（二)監(jiān)測(cè)水樣類(lèi)型、監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置、監(jiān)測(cè)指標(biāo)及頻率

城市飲用水監(jiān)測(cè)每年豐水期做1次全分析檢測(cè)、枯水期做1次常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)；農(nóng)村飲用水監(jiān)測(cè)每年做2次常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)，豐水期、枯水期各1次。監(jiān)測(cè)水樣類(lèi)型、監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置、監(jiān)測(cè)指標(biāo)及監(jiān)測(cè)頻率按附表2執(zhí)行。

五、水樣采集與保存

按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法-水樣的采集與保存》（GB/T5750.2-2006)執(zhí)行。各類(lèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)水樣采樣位置：出廠水應(yīng)當(dāng)位于水處理完成后進(jìn)入輸送管道前的取水口處，末梢水一般應(yīng)當(dāng)為用戶(hù)水龍頭處，二次供水應(yīng)當(dāng)為蓄水池或水箱出水口處，學(xué)校自建設(shè)施供水應(yīng)當(dāng)為用戶(hù)取水口處，分散式供水應(yīng)為儲(chǔ)水器內(nèi)。

六、水質(zhì)檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)

水質(zhì)檢驗(yàn)按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（GB/T5750.2-2006)執(zhí)行，水質(zhì)評(píng)價(jià)按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006)執(zhí)行。

七、工作分工

（一)自治區(qū)衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查等工作。各地衛(wèi)生行政部門(mén)按照本方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本轄區(qū)實(shí)施方案，組織落實(shí)各項(xiàng)工作，積極向當(dāng)?shù)卣�府匯報(bào)監(jiān)測(cè)工作，反映存在的問(wèn)題和困難，爭(zhēng)取財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持，努力完成年度監(jiān)督檢測(cè)任務(wù)。

（二)自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)全區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制、人員培訓(xùn)和農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的技術(shù)支持和維護(hù)，負(fù)責(zé)全區(qū)水質(zhì)分析匯總工作。承擔(dān)各地在水質(zhì)全分析中無(wú)能力開(kāi)展的非常規(guī)檢測(cè)項(xiàng)目。

各地（州、市)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)本轄區(qū)水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，完成本地區(qū)水質(zhì)分析報(bào)告。承擔(dān)本地區(qū)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)無(wú)能力開(kāi)展的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)項(xiàng)目。

各監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)轄區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)結(jié)果的網(wǎng)絡(luò)填報(bào)，完成水質(zhì)檢驗(yàn)分析報(bào)告。對(duì)于無(wú)能力開(kāi)展的全分析中非常規(guī)水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目于7月15日-7月31日（豐水期)送至自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行檢測(cè)，力求完成檢測(cè)任務(wù)。

（三)自治區(qū)衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)全區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)，負(fù)責(zé)全區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的技術(shù)支持，并承擔(dān)全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)供水單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查及水質(zhì)快速監(jiān)測(cè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

各地（州、市)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)現(xiàn)場(chǎng)水質(zhì)快速檢測(cè)人員技術(shù)培訓(xùn)工作，指導(dǎo)監(jiān)測(cè)點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)。

各監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)納入監(jiān)測(cè)點(diǎn)的城市集中式供水、二次供水、農(nóng)村學(xué)校自建設(shè)施供水單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，每季度監(jiān)測(cè)一次。按照水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)頻率要求完成消毒劑余量、色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物、pH等指標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和快檢結(jié)果信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。

八、結(jié)果報(bào)告

（一)轄區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置基本信息調(diào)查（附表3)由各監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)填報(bào)，地州市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯總后于5月10日前報(bào)送衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所，經(jīng)匯總后報(bào)送自治區(qū)衛(wèi)生廳。

（二)城市供水及農(nóng)村學(xué)校自建設(shè)施供水監(jiān)測(cè)點(diǎn)基本信息（附表4)，由監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別于6月20日前和12月20日前通過(guò)“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)”中的“生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。

（三)農(nóng)村集中式供水和分散式供水監(jiān)測(cè)點(diǎn)基本信息（附表5)，由監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)會(huì)同疾病預(yù)防控制中心分別于5月20日前和10月20日前通過(guò)“國(guó)家健康危害監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”中的“農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)” 進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。

（四)供水單位（城市集中式供水、二次供水、農(nóng)村學(xué)校自建設(shè)施供水)監(jiān)督檢查情況報(bào)告表（附表6)，由監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)于每季度第3個(gè)月末前通過(guò)“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)”中“生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。

（五)飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)?zāi)芰��?bào)告表（附表7)，由各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)分別于6月20日前和12月20日前通過(guò)“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)”中的“生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。其中未納入2013監(jiān)測(cè)點(diǎn)疾病預(yù)防控制水質(zhì)檢驗(yàn)?zāi)芰ΡO(jiān)測(cè)信息，由所屬地州市級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集填報(bào)，報(bào)送至自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心，經(jīng)匯總后報(bào)送至自治區(qū)衛(wèi)生廳。

（六)各監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照監(jiān)測(cè)任務(wù)要求，通過(guò)“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)”中“生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”于6月20日前報(bào)告枯水期飲用水監(jiān)測(cè)結(jié)果，10月20前報(bào)告豐水期飲用水監(jiān)測(cè)結(jié)果。

（七)各地（州、市)于2013年12月10日前將年度分析報(bào)告和工作總結(jié)分別報(bào)送至自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心和自治區(qū)衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所（含電子版)，經(jīng)匯總后，于2013年12月20日前將全區(qū)分析報(bào)告和工作總結(jié)報(bào)送至自治區(qū)衛(wèi)生廳。

（八)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的水質(zhì)和健康危害問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告并進(jìn)行調(diào)查。對(duì)于突發(fā)飲用水污染健康事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣�府和自治區(qū)衛(wèi)生廳報(bào)告。

今年，自治區(qū)將根據(jù)各地水質(zhì)檢測(cè)工作數(shù)量和質(zhì)量完成情況給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

附表1. 2013自治區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)

2.監(jiān)測(cè)水樣類(lèi)型、監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置、監(jiān)測(cè)指標(biāo)及監(jiān)測(cè)頻率

3.轄區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置基本信

息調(diào)查表

4.城市供水及農(nóng)村學(xué)校供水監(jiān)測(cè)點(diǎn)基本信息表

5.農(nóng)村集中式供水和分散式供水監(jiān)測(cè)點(diǎn)基本信息表

6.供水單位監(jiān)督檢查情況報(bào)告表

7.飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)?zāi)芰��?bào)告表

附表1

2013自治區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)

附表3

轄區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置基本信息調(diào)查表

　　　　　　　　　　　地（州、市)名稱(chēng)（蓋章)：

注：此表由各監(jiān)督監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)填報(bào)，地區(qū)監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總完成轄區(qū)內(nèi)各監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)基本信息后上報(bào)

填報(bào)人聯(lián)系電話：

附表4 城市供水及農(nóng)村學(xué)校供水監(jiān)測(cè)點(diǎn)基本信息表

說(shuō)明：本表適用于建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)基本信息登記。

附表5

農(nóng)村集中式供水和分散式供水監(jiān)測(cè)點(diǎn)基本信息表

說(shuō)明：本表適用于建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)基本信息登記。

附表6

供水單位監(jiān)督檢查情況報(bào)告表

說(shuō)明：本表適用于每季度對(duì)集中式供水單位、二次供水單位、農(nóng)村學(xué)校自建設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查時(shí)使用。

附表7

 飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)?zāi)芰η闆r報(bào)告表

單位名稱(chēng)： 省   市 縣疾控中心 行政區(qū)劃代碼：□□□□□□

說(shuō)明：此表適用于水質(zhì)檢測(cè)能力調(diào)查時(shí)填寫(xiě)；“行政區(qū)劃代碼”請(qǐng)參照GB／T 2260-2007《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》填寫(xiě)；調(diào)查表中的“能否檢測(cè)” 、“是否計(jì)量認(rèn)證或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可指標(biāo)”需根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)分別填寫(xiě)1或0，并分別填寫(xiě)達(dá)到能力要求預(yù)計(jì)時(shí)間；尚不能開(kāi)展檢測(cè)的項(xiàng)目需要填寫(xiě)原因，在相應(yīng)選擇下填寫(xiě)1或0，可多項(xiàng)選擇；實(shí)驗(yàn)室雖有儀器設(shè)備，但不應(yīng)用于水質(zhì)檢測(cè)工作，按“無(wú)儀器”情況填報(bào)；表中未涵蓋的原因請(qǐng)?jiān)凇捌渌�”欄中用文字說(shuō)明。表中的日期按照年月次序填寫(xiě)四位數(shù)字，如2013年12月填報(bào)1312，2014年6月填報(bào)1406。