鶴衛(wèi)社管辦發(fā)〔2013〕2號
鶴崗市衛(wèi)生局社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室
關(guān)于2013年上半年基本公共衛(wèi)生服務(wù)
項目績效考核情況的通報
各縣、區(qū)衛(wèi)生局，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：
按照《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011)》(衛(wèi)婦社發(fā)〔2011〕38號)、《國家衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于做好2013年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知》(衛(wèi)計生發(fā)〔2013〕26號)和《黑龍江省衛(wèi)生廳、黑龍江省財政廳關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核實施辦法的通知》(黑衛(wèi)婦社發(fā)〔2011〕298號)文件精神，依據(jù)《2013年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核標(biāo)準(zhǔn)》，鶴崗市衛(wèi)生局社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室會同縣(區(qū))衛(wèi)生局、市財政局于7月8日至7月12日組織市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾控中心、市婦幼保健院、市人民醫(yī)院等市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目技術(shù)指導(dǎo)中心專家對全市19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行了績效考核�，F(xiàn)將考核結(jié)果通報如下：
一、考核方法
考核主要采取現(xiàn)場考察、查閱資料、聽取匯報、問卷調(diào)查等多種方法對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心機(jī)構(gòu)環(huán)境、藥品管理、健康檔案管理、健康教育、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、預(yù)防接種、傳染病報告和處理、高血壓患者健康管理、Ⅱ型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、基本醫(yī)療服務(wù)等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行了監(jiān)督考核�？己私M深入科室實地察看各項設(shè)施、布局及實際工作情況，查看各種表、卡、薄、冊及記錄，并綜合各方面情況進(jìn)行考核打分。
二、考核結(jié)果
2013年上半年，我市各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心高度重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，能夠嚴(yán)格按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》開展工作，各項工作均有明顯提高：
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展比較好的有以下單位，值得其他單位學(xué)習(xí)和借鑒：
1、機(jī)構(gòu)環(huán)境：工農(nóng)區(qū)新南雙鶴街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
2、藥品管理：工農(nóng)區(qū)團(tuán)結(jié)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、向陽區(qū)紅軍街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
3、居民健康檔案管理：工農(nóng)區(qū)新南雙鶴街道、興山區(qū)嶺南街道、興安區(qū)興安街道、東山區(qū)新一街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
4、健康教育：工農(nóng)區(qū)紅旗街道、興山區(qū)嶺南街道、向陽區(qū)光明街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
5、預(yù)防接種：興安區(qū)光宇街道、東山區(qū)東山街道、興山區(qū)溝北街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
6、傳染病疫情報告與處理：工農(nóng)區(qū)新南雙鶴街道、興安區(qū)光宇街道、向陽區(qū)紅軍街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
7、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備與處理：向陽區(qū)紅軍街道、興安區(qū)興安街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
8、0-6歲兒童健康管理：向陽區(qū)光明街道、興山區(qū)嶺南街道、溝北街道、東山區(qū)東山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
9、孕產(chǎn)婦健康管理：工農(nóng)區(qū)新南雙鶴街道、向陽區(qū)光明街道、南山區(qū)鐵西街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
10、老年人健康管理：向陽區(qū)光明街道、工農(nóng)區(qū)新南雙鶴街道、興山區(qū)溝北街道、東山區(qū)新一街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
11、高血壓患者健康管理：向陽區(qū)紅軍街道、工農(nóng)區(qū)新南雙鶴街道、興山區(qū)嶺南街道、向陽區(qū)光明街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
12、糖尿病患者健康管理：工農(nóng)區(qū)新南雙鶴街道、向陽區(qū)紅軍街道、興山區(qū)嶺南街道、蘿北縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
13、重性精神疾病患者管理：向陽區(qū)紅軍街道、興山區(qū)溝北街道、蘿北縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
14、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)：蘿北縣、工農(nóng)區(qū)新南雙鶴街道、興安區(qū)興安街道、南山區(qū)鐵西街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
15、中醫(yī)治未病、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)：向陽區(qū)紅軍街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
16、基本醫(yī)療服務(wù)：興安區(qū)光宇街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
17、殘疾人管理：興山區(qū)嶺南街道、向陽區(qū)勝利街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
(二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作需要加強(qiáng)的單位：
1、機(jī)構(gòu)環(huán)境：各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均要對照《2013年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核標(biāo)準(zhǔn)》里機(jī)構(gòu)布局、服務(wù)環(huán)境考核指標(biāo)規(guī)范本社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)環(huán)境。
2、藥品管理：各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均要全部配備和使用基本藥物，采取措施和辦法配備基本藥物品規(guī)不少于400種，實行零差率銷售。
3、居民健康檔案管理：興安區(qū)峻德街道、光宇街道、工農(nóng)區(qū)湖濱街道、南山區(qū)大陸街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
4、健康教育：興安區(qū)峻德街道、工農(nóng)區(qū)湖濱街道、工農(nóng)區(qū)新南雙鶴街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
5、傳染病疫情報告與處理：東山區(qū)東山街道、向陽區(qū)勝利街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
6、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急準(zhǔn)備與處理：工農(nóng)區(qū)湖濱街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
7、0-6歲兒童健康管理：興安區(qū)興安街道、東山區(qū)三街街道、南山區(qū)大陸街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
8、孕產(chǎn)婦健康管理：興安區(qū)峻德街道、南山區(qū)富力街道、東山區(qū)三街街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
9、老年人健康管理：南山區(qū)大陸街道、向陽區(qū)勝利街道、工農(nóng)區(qū)團(tuán)結(jié)街道、東山區(qū)三街街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
10、高血壓患者健康管理：興安區(qū)峻德街道、光宇街道、工農(nóng)區(qū)團(tuán)結(jié)街道、向陽區(qū)勝利街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
11、糖尿病患者健康管理：興安區(qū)峻德街道、光宇街道、工農(nóng)區(qū)團(tuán)結(jié)街道、向陽區(qū)勝利街道、南山區(qū)富力街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
12、重性精神疾病患者管理：各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
13、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)：東山區(qū)新一街道、工農(nóng)區(qū)湖濱街道、團(tuán)結(jié)街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
14、中醫(yī)治未病、中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)：南山區(qū)大陸街道、向陽區(qū)光明街道、東山區(qū)三街街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
15、基本醫(yī)療服務(wù)：各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均要采取措施提高醫(yī)療工作效率，使年人均門急診大于等于2000人次。加強(qiáng)醫(yī)療文書書寫的培訓(xùn)，提高護(hù)理質(zhì)量，檢驗質(zhì)量，強(qiáng)化院內(nèi)感染管理。
16、殘疾人管理：各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)殘疾人管理，為其建立健康檔案，開展康復(fù)服務(wù)，舉辦康復(fù)知識與技能講座。
按照績效考核標(biāo)準(zhǔn)，綜合打分，19所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心考核排名情況見附件。
三、整改意見
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要結(jié)合本單位實際，從考核中發(fā)現(xiàn)的問題入手，分析原因，查找根源，加以整改，選派人員分別到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展較好的單位參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步推動本單位實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、基本醫(yī)療工作科學(xué)、規(guī)范、有序開展，使我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作再上新臺階。
(一) 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實提高項目執(zhí)行力
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)人員要開展一次集中學(xué)習(xí)，并建立定期學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容有《黑龍江省衛(wèi)生廳、黑龍江省財政廳關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目(2011版)實施方案的通知》(黑衛(wèi)辦發(fā)﹝2011﹞458號)、《黑龍江省衛(wèi)生廳、黑龍江省財政廳關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核實施辦法的通知》(黑衛(wèi)社發(fā)﹝2011﹞298號)、《黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)居民健康檔案工作的通知》(黑衛(wèi)社發(fā)﹝2011﹞509號)、《黑龍江省財政廳 黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金管理辦法(試行)的通知》(黑財社〔2011〕81號)、《黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作指導(dǎo)意見的通知》(黑衛(wèi)辦發(fā)﹝2012﹞85號)、《國家衛(wèi)生和計劃生育委員會關(guān)于做好2013年國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知》(衛(wèi)計生發(fā)〔2013〕26號)等相關(guān)文件規(guī)范，并結(jié)合本單位實際工作，展開學(xué)習(xí)講座和討論，深刻理解有關(guān)文件規(guī)范精神，全面“吃透”十一類43項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目服務(wù)內(nèi)容、對象、方法等規(guī)范內(nèi)容，不斷提高項目執(zhí)行力度和服務(wù)質(zhì)量。
(二)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，與績效考核掛鉤
各縣、區(qū)衛(wèi)生局要按照《黑龍江省衛(wèi)生廳 黑龍江省財政廳關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核實施辦法的通知》(黑衛(wèi)社發(fā)﹝2011﹞298號)文件精神，于11月底前對所轄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目執(zhí)行情況完成考核任務(wù)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)部要每月考核每名工作人員執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目情況，要不斷健全完善本單位的內(nèi)部考核制度，將相關(guān)任務(wù)和責(zé)任落實到具體崗位和責(zé)任人;要建立居民健康檔案的調(diào)取、查閱、記錄、存放等制度，及時將居民接受醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的記錄納入健康檔案，保證居民健康檔案的方便使用和保管，要做好承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)的人員支出以及所需必要的耗材等公共經(jīng)費支出的成本測算，按規(guī)定用好補助資金。
(三)發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，定期技術(shù)指導(dǎo)
市衛(wèi)生局將積極發(fā)揮各級疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、精神衛(wèi)生、公立二級以上醫(yī)院等專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，要按照《黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作指導(dǎo)意見的通知》(黑衛(wèi)辦發(fā)﹝2012﹞85號)》、《黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)高血壓糖尿病人規(guī)范管理實施方案的通知》(黑衛(wèi)辦發(fā)﹝2010﹞497號)、《鶴崗市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步明確國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)分工與工作機(jī)制的通知》(鶴衛(wèi)婦社發(fā)﹝2013﹞7號)等文件要求，履行專業(yè)機(jī)構(gòu)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目技術(shù)指導(dǎo)的職能，切實使其發(fā)揮對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查等工作職能作用，使其每月定期深入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要加強(qiáng)對衛(wèi)生技術(shù)人員的培養(yǎng)，積極選派相關(guān)人員到疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所、精神病院、公立二級以上醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，使本單位社區(qū)衛(wèi)生工作人員較好掌握相關(guān)工作規(guī)范和服務(wù)技能。
(四)制定整改方案，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要按照《黑龍江省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作指導(dǎo)意見的通知》(黑衛(wèi)辦發(fā)﹝2012﹞85號)和此次績效考核發(fā)現(xiàn)的問題，開展一次自查自糾，對號入座，制定整改方案，督促整改到位。屬于管理方面的，要立即采取措施，明確分工，明確責(zé)任，強(qiáng)化管理，整改到位;屬于執(zhí)行方面的，要及時開展培訓(xùn)和指導(dǎo)，督促改進(jìn)。對整改不到位或拒不整改的，限期進(jìn)行整改，兩年連續(xù)考核不合格的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將予以摘牌。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要將本次績效考核和整改情況于2013年8月15日之前上報我局社區(qū)衛(wèi)生管理辦公室(婦社科)，我們在適當(dāng)時機(jī)將對各單位整改工作情況進(jìn)行抽查。
附件：2013年上半年全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績效考核綜合排名
鶴崗市衛(wèi)生局社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室
2013年7月29日
抄 報：省衛(wèi)生廳社管辦，市財政局，姜道遠(yuǎn)局長。
鶴崗市衛(wèi)生局社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室2013年7月29日印發(fā)
