各盟市衛(wèi)生局，內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所：
為認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》，全面加強公共場所的衛(wèi)生監(jiān)管，結合衛(wèi)生部《2013年衛(wèi)生監(jiān)督工作要點》要求，現(xiàn)將有關事宜通知如下。
一、加強和完善公共場所衛(wèi)生許可證的發(fā)放管理工作
（一)各級衛(wèi)生行政部門應嚴格按照《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》和內蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳《關于公布內蒙古自治區(qū)公共場所衛(wèi)生行政許可監(jiān)督范圍的通知》（內衛(wèi)監(jiān)字〔2012〕585號)的規(guī)定核發(fā)“公共場所衛(wèi)生許可證”。
（二)就餐場所狀況是公共場所衛(wèi)生監(jiān)管的重點。應按有關法規(guī)及文件的規(guī)定予以辦理“公共場所衛(wèi)生許可證”。新建、改建、擴建的就餐場所，除資料審核外，還應依據(jù)《飯館（餐廳)衛(wèi)生標準》GB16153-1996和《公共場所衛(wèi)生監(jiān)測技術規(guī)范》GB/T17220-1998的標準對其提供的室內空氣檢測報告予以審核，并進行現(xiàn)場審查。
二、加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作
（一)做好公共場所經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作
加強對住宿業(yè)、游泳場所、沐浴場所、美容理發(fā)場所等重點場所從業(yè)人員的健康管理、傳染病預防控制、公共用具消毒、禁煙、集中空調系統(tǒng)執(zhí)行衛(wèi)生規(guī)范情況的監(jiān)督。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重違反公共場所法律法規(guī)的單位,要依法予以處罰,并通過新聞媒體曝光。
要依據(jù)《住宿業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、《游泳場所衛(wèi)生規(guī)范》、《沐浴業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》、《美容美發(fā)場所衛(wèi)生規(guī)范》及有關衛(wèi)生標準規(guī)定,加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查,切實加強公共場所消毒設施、用品用具的消毒等基本衛(wèi)生條件的建設管理。加強公共場所集中空調通風系統(tǒng)的監(jiān)督檢查,督促使用集中空調的公共場所經(jīng)營單位制定和完善中央空調衛(wèi)生管理制度及預防空調通風系統(tǒng)傳播傳染病的應急預案,定期對風管、過濾網(wǎng)、冷卻塔等主要部件以及機房進行清潔和消毒,確保集中空調通風系統(tǒng)在開放季節(jié)安全衛(wèi)生的運行，對集中空調通風系統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率要達到50﹪以上。要對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合公共場所衛(wèi)生標準規(guī)定或存在衛(wèi)生安全隱患的,應當依法嚴肅處理,提出整改意見和要求,并通報其主管部門;對于存在重大衛(wèi)生安全隱患的,應及時向當?shù)卣畧蟾妗?/p>
（二)有效開展公共場所衛(wèi)生指導與重點監(jiān)督檢查
1.加大公共場所衛(wèi)生監(jiān)測工作力度。各級衛(wèi)生行政部門要加強工作協(xié)調,建立健全各級衛(wèi)生監(jiān)督機構與疾病控制等衛(wèi)生技術服務機構的溝通與協(xié)作機制,建立定期聯(lián)席會議制度,認真研究擬定轄區(qū)內的各類公共場所衛(wèi)生監(jiān)測計劃,加強對公共場所各項衛(wèi)生指標的監(jiān)測工作,嚴格按照相關的公共場所衛(wèi)生標準和《公共場所衛(wèi)生監(jiān)測技術規(guī)范》的要求開展衛(wèi)生監(jiān)測,相互通報有關工作信息,協(xié)商解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題,提高公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作成效。
2.認真完成上級部署的衛(wèi)生監(jiān)督重點檢查工作。各地要根據(jù)衛(wèi)生部和自治區(qū)衛(wèi)生廳公共場所衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃,結合當?shù)貙嶋H情況,制定公共場所重點監(jiān)督檢查計劃和具體實施方案,明確職責,落實責任,做好公共場所監(jiān)督抽檢的各項工作,并及時上報檢測結果。各地在開展監(jiān)督抽檢工作中,要嚴格按照法律法規(guī)、標準和規(guī)范的要求,確保抽檢程序合法,結果準確可靠。同時,對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為,應依法查處。重大案件要及時上報。對不合格產(chǎn)品抽檢信息及時通報,以降低或消除違法產(chǎn)品和違法行為的危害。
3.提高公共場所自身衛(wèi)生管理水平。各地在公共場所衛(wèi)生監(jiān)管工作中,要堅持依法行政,強化指導與服務意識,監(jiān)管與服務相結合,優(yōu)服務、嚴監(jiān)管。針對公共場所衛(wèi)生存在的薄弱環(huán)節(jié),提出合理、可行的指導建議,協(xié)助公共場所經(jīng)營單位建立完善公共場所、飲用水和傳染病防控等有關衛(wèi)生管理制度,尤其是突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的報告和應急處置預案等,及時調整、強化、落實相關防控措施,從整體上提升公共場所自身衛(wèi)生管理水平。
（三)進一步推進公共場所量化分級管理工作
根據(jù)衛(wèi)生部在公共場所開展監(jiān)督量化分級管理制度的要求，自治區(qū)衛(wèi)生廳于2009年制定下發(fā)了《關于推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的通知》及實施方案，并在全區(qū)范圍內組織開展了公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。截至目前，要求全區(qū)游泳場所及住宿業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理達到100﹪，而且部分盟市已對美容美發(fā)場所及沐浴場所開始實施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。
今年，按照衛(wèi)生部《2013年衛(wèi)生監(jiān)督工作要點》和開展公共場所量化分級管理工作的要求，要繼續(xù)在全區(qū)推進公共場所量化分級管理工作，強化衛(wèi)生監(jiān)督公示制度,提高公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平，建立健全公共場所衛(wèi)生監(jiān)督長效監(jiān)管機制,全面實施衛(wèi)生監(jiān)督信譽度管理。要求各地繼續(xù)穩(wěn)步推進公共場所量化分級管理制度，在穩(wěn)固完善住宿業(yè)和游泳場所的量化分級管理工作的基礎上，2013年要求全區(qū)沐浴場所50﹪實施量化分級管理；美容美發(fā)場所50﹪實施量化分級管理。各地要重視組織領導工作，在量化評定過程中，要按照同一標準，確保量化評定結果客觀公正。要加強公共場所量化分級制度的宣傳力度，采取多種形式，向社會提供公共場所衛(wèi)生信譽度等級信息，促進經(jīng)營者提高自身衛(wèi)生管理水平，增強消費者的健康保護意識。
公共場所是人群聚集的地方，是傳染病傳播蔓延的重要場所，監(jiān)管部門責任重大�！吨腥A人民共和國傳染病防治法》明確提出，衛(wèi)生行政部門要履行對公共場所和有關單位的衛(wèi)生條件和傳染病預防、控制措施進行監(jiān)督檢查的職責。各級衛(wèi)生行政部門要統(tǒng)一思想，提高認識，認真組織開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作。于2013年11月15日前將公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作總結（含公共場所量化分級管理工作總結)紙質版和電子版報自治區(qū)衛(wèi)生廳食衛(wèi)局。
聯(lián) 系 人：張 強
聯(lián)系電話：0471—6920695（傳真)
電子郵箱：nmwstfjc@163。com
2013年6月8日
