有關落實全省醫(yī)療機構調查工作的函

  

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  黑衛(wèi)體改便函〔2014〕1號

各市（行署)、縣（市)衛(wèi)生局，省衛(wèi)生監(jiān)督所，省衛(wèi)生計生委有關處室：

為落實好省醫(yī)改領導小組《關于對全省醫(yī)療機構進行調查的通知》（黑醫(yī)改領發(fā)〔2014〕1號)，現將有關工作明確如下

一、分工

廳醫(yī)改辦（體改處)。負責調查落實牽頭工作，具體負責指導、協調、分析和報告形成工作，組織摘錄省衛(wèi)生信息平臺有關數據。數據調查結束后，參與形成課題報告，經委領導同意后，報省醫(yī)改辦。

農衛(wèi)處。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調查項目的審核組織和督辦工作。

婦幼處。負責婦幼機構和計生機構調查項目的審核組織和督辦工作。

新農合辦。負責新農合基金有關調查項目和村衛(wèi)生機構調查項目的審核組織和督辦工作。

社區(qū)辦。負責城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構調查項目的審核組織和督辦工作。

省衛(wèi)生監(jiān)督所。對各醫(yī)療機構上報的數據的正確性、數據之間的邏輯關系及相關文件原件進行審核，收集提供原件復印件并形成檔案。

省衛(wèi)生信息統(tǒng)計中心。提供調查數據查詢平臺，并按照要求系統(tǒng)提供相關數據。

二、流程

此次調查于2014年3月10日完成，工作流程如下：

（一)調查工作準備（2014年1月4日前)。由省醫(yī)改辦負責，在征求省編辦、省發(fā)改委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省物價局、省醫(yī)保局、省省衛(wèi)生計生委相關處室、哈爾濱醫(yī)科大學公共衛(wèi)生學院、部分地方衛(wèi)生局、醫(yī)療機構意見基礎上，形成調查方案，并組織有關人員培訓。

（二)數據統(tǒng)計和上報（2014年1月4日-2月26日)。廳醫(yī)改辦（體改處)負責調查整體數據統(tǒng)計、分析與形成報告；婦幼處負責婦幼保健機構和計生服務機構調查數據統(tǒng)計、分析及形成報告；農衛(wèi)處負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調查數據統(tǒng)計、分析及形成報告；新農合辦負責村衛(wèi)生機構調查數據統(tǒng)計、分析及形成報告，負責調查表十中的新農合籌資與補償的填報與統(tǒng)計工作；社區(qū)辦負責社區(qū)衛(wèi)生機構調查數據統(tǒng)計、分析及形成報告。

（三)現場審核與督辦（2014年1月4日-2月25日)。廳醫(yī)改辦（體改處)、農衛(wèi)處、婦幼處、新農合辦、社區(qū)辦分別督辦各地、各機構上報數據，并統(tǒng)計。省衛(wèi)生監(jiān)督所，按照分工對各項數據進行現場審核。期間，將組織人員參加全省醫(yī)改調查工作實地督導與推進工作。

（四)數據分析與形成報告（2014年2月27日-3月10日)。省衛(wèi)生監(jiān)督所數據審核通過后，由哈爾濱醫(yī)科大學公共衛(wèi)生學院（以下簡稱公衛(wèi)學院)摘錄數據、統(tǒng)計匯總并初步分析，經與有關部門溝通、全面分析后，形成調查報告。

三、要求

省衛(wèi)生監(jiān)督確定的相應工作人員（指定一人為負責人)于1月7日到委醫(yī)改辦（體改處)報到，盡可能與原有工作暫時脫鉤。委內相關處室要切實將此項工作納入處室主要工作日程，主要負責同志要親自負責，安排得力人員具體督辦有關醫(yī)療機構統(tǒng)計、填報數據。

調查工作要保證時間，務求在要求時限內完成。要加強溝通，處室間、處室與機構間要加強溝通、聯系，確保工作順利完成。

委醫(yī)改辦聯系人張卓15645079943、房宏霞18686718540、韓釗18646544321，電話、傳真0451-85971130。

附件：醫(yī)療機構調查現場審核具體工作安排

   黑龍江省衛(wèi)生計生委體改處

   2014年1月6日

附件：

各地、各部門、各醫(yī)療機構、各處室：

現將醫(yī)療機構調查現場審核工作予以具體安排，現場審核時，各地衛(wèi)生行政部門可不參加，醫(yī)療機構有關負責人及具體工作人員要到場，省醫(yī)改辦要就調查內容進行問詢。本級衛(wèi)生行政部門在報送同級審批的民營醫(yī)療機構、個體診所審核檔案、調查表時，具體負責審批人員、抽查到的民營醫(yī)療機構和個體診所負責人員及具體工作人員要到場接受問詢。此次調查意義重大、任務繁重，請各地衛(wèi)生行政部門、省衛(wèi)生計生委相關處室要做好督辦工作。具體日程安排如下：

  醫(yī).學全在線 一、縣級公立醫(yī)療機構。于1月17日前完成，現場審核安排如下：

（一)1月13日。上午審核大興安嶺地區(qū)各縣（區(qū))所有縣（區(qū))級醫(yī)療機構。下午審核七臺河、綏芬河市、撫遠縣所有市（縣)級醫(yī)療機構。

（二)1月14日。上午審核齊齊哈爾所有縣（市、區(qū))級醫(yī)療機構；下午審核綏化市所有縣（市、區(qū))級醫(yī)療機構。

（三)1月15日。上午審核牡丹江、佳木斯2市所有縣（市、區(qū))級醫(yī)療機構；下午審核雞西、黑河2市所有縣（市、區(qū))級醫(yī)療機構。

（四)1月16日。上午審核鶴崗、伊春2市所有縣（市、區(qū))級醫(yī)療機構；下午審核雙鴨山市所有縣（市、區(qū))級醫(yī)療機構和哈爾濱市南崗、道里、道外、香坊四區(qū)區(qū)級醫(yī)療機構。

（五)1月17日。上午審核哈爾濱市松北、平房、阿城、呼蘭4區(qū)區(qū)級醫(yī)療機構；下午審核哈爾濱所有縣（市)縣級醫(yī)療機構。

   二、婦幼機構、計生機構、基層機構。在2014年1月17日前完成，具體工作及是否安排現場審核由省衛(wèi)生計生委相關處室負責。

（一)婦幼機構、計生機構。由省衛(wèi)生計生委婦幼處負責。聯系人張賽賽，電話0451-85980558。

（二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。由省衛(wèi)生計生委農衛(wèi)處負責。聯系人王樹民，電話0451-85980559。

（三)村衛(wèi)生機構。由省衛(wèi)生計生委新農合辦負責。聯系人陳為民，電話0451-85980559。

（四)社區(qū)衛(wèi)生機構。由省衛(wèi)生計生委社區(qū)辦負責。聯系人李胤，電話0451-85981078。

三、市（地)級公立醫(yī)院。于1月24日前完成，現場審核安排如下：

（一)1月20日。審核哈爾濱市所有市級醫(yī)療機構（審核順序由市衛(wèi)生局安排)。

（二)1月21日。上午審核大慶市所有市級醫(yī)療機構（哈醫(yī)大五院即大慶市人民醫(yī)院在此范圍)，下午審核黑河、七臺河2市所有市級醫(yī)療機構。

（三)1月22日。上午審核齊齊哈爾市所有市級醫(yī)療機構，下午審核大興安嶺地區(qū)地級醫(yī)療機構。 

（四)1月23日。上午審核牡丹江、綏化2市所有市級醫(yī)療機構，下午審核伊春、雙鴨山2市所有市級醫(yī)療機構。

（五)1月24日。上午審核佳木斯市所有市級醫(yī)療機構，下午審核雞西、鶴崗2市所有市級醫(yī)療機構。

四、省衛(wèi)生計生委直屬醫(yī)療機構。于1月30日前完成，現場審核安排如下：

（一)1月27日。審核黑龍江省醫(yī)院。

（二)1月28日。上午審核黑龍江省第二醫(yī)院，下午審核黑龍江省第三醫(yī)院。

（三)1月29日。上午審核黑龍江省口腔病防治院、黑龍江省皮膚病防治院，下午審核黑龍江省第四醫(yī)院、黑龍江省眼病防治院。

（四)1月30日。上午審核黑龍江省中醫(yī)研究院，下午審核黑龍江省中西醫(yī)結合所。

五、高等醫(yī)學院校附屬醫(yī)院。于2月14日前完成，現場審核安排如下：

（一)2月10日。上午審核哈爾濱醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院，下午審核哈爾濱醫(yī)科大學附屬第三醫(yī)院。

（二)2月11日。上午審核哈爾濱醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院，下午審核哈爾濱醫(yī)科大學附屬第四醫(yī)院。

（三)2月12日。上午審核齊齊哈爾醫(yī)學院附屬第一醫(yī)院，下午審核齊齊哈爾醫(yī)學院附屬第二、三醫(yī)院。

（四)2月13日。上午審核牡丹江醫(yī)學院附屬紅旗醫(yī)院，下午審核牡丹江醫(yī)學院附屬第二醫(yī)院。

（五)2月14日。上午審核佳木斯醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院，下午審核佳木斯醫(yī)科大學附屬口腔、第三醫(yī)院。

六、大慶石油集團、龍煤集團、農墾總局、森工總局所屬各醫(yī)療機構。于2月24日前完成，現場審核安排如下：

    （一)2月17-18日。審核大慶石油醫(yī)療集團所屬各醫(yī)療機構（具體審核順序自行安排)。

（二)2月19日。上午審核龍煤集團鶴崗所屬機構，下午審核龍煤集團七臺河所屬機構。

（三)2月20日。上午審核龍煤集團雞西所屬機構，下午審核龍煤集團雙鴨山所屬機構。

（三)2月21日。審核省農墾總局所屬各醫(yī)療機構。

（四)2月24日。審核省森工總局所屬各醫(yī)療機構。

七、省軍區(qū)、武警系統(tǒng)醫(yī)療機構及其它特殊醫(yī)療機構。2月26日前審核，具體安排如下：

（一)2月25日。省軍區(qū)所屬對社會開放醫(yī)療機構。

（二)2月26日。省武警部隊所屬對社會開放醫(yī)療機構。

八、民營醫(yī)療機構、個體診所。由審批其成立的同級衛(wèi)生行政部門審核原件，保留復印件作為審核檔案。審核檔案報送、現場審核于3月7日前完成，現場審核安排如下：

（一)2月27日。審核哈爾濱（上午)、大慶（下午)2市所有由市、縣級衛(wèi)生行政部門審批的民營醫(yī)院，個體診所，省醫(yī)改辦抽查。

（二)2月28日。審核齊齊哈爾（上午)、綏化（下午)2市所有由市、縣級衛(wèi)生行政部門審批的民營醫(yī)院，個體診所，省醫(yī)改辦抽查。

（三)3月3日。審核牡丹江（上午)、七臺河（上午)、佳木斯（下午)、雞西（下午)4市所有由市、縣級衛(wèi)生行政部門審批的民營醫(yī)院，個體診所，省醫(yī)改辦抽查。

（四)3月4日。審核鶴崗（上午)、伊春（上午)、雙鴨山（上午)、黑河（上午)4市所有由市、縣級衛(wèi)生行政部門審批的民營醫(yī)院，個體診所，省醫(yī)改辦抽查。

（五)3月5日。審核大興安嶺地區(qū)及所屬各縣（區(qū))（上午)、綏芬河市（下午)、撫遠縣（下午)所有由市、縣級衛(wèi)生行政部門審批的民營醫(yī)院，個體診所，省醫(yī)改辦抽查。

（六)3月6-7日。審核全省由省級衛(wèi)生行政部門審批的民營醫(yī)院及其它醫(yī)療機構（由省衛(wèi)生計生委醫(yī)政醫(yī)管處具體審核原件，具體安排原件審核日程)。

九、其它醫(yī)療機構。其它未包括在內的醫(yī)療機構。由省醫(yī)改辦另行安排。

（特別注意：各地、各機構，此件是現場審核安排，數據還要按照黑醫(yī)改領發(fā)﹝2014﹞1號文件要求的日期上報。上報數據確實難以完成的，最多只能推遲3天。)