國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2014〕167號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委（衛(wèi)生廳局、人口計(jì)生委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、人口計(jì)生委：
2013年下半年，我委在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法文書(shū)使用情況，監(jiān)督人員制、著裝管理情況和監(jiān)督機(jī)構(gòu)“三好一滿意”活動(dòng)開(kāi)展情況的專項(xiàng)稽查工作。通過(guò)稽查發(fā)現(xiàn)，各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)制作的文書(shū)準(zhǔn)確、完整、規(guī)范；絕大多數(shù)衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)著裝規(guī)范、形象良好；多數(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)真開(kāi)展&ld會(huì)計(jì)資格quo;三好一滿意”活動(dòng)，群眾滿意度不斷提升。但是，基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)存在行政處罰案卷的質(zhì)量需要進(jìn)一步提高，稽查職能有待強(qiáng)化等問(wèn)題。針對(duì)專項(xiàng)稽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督工作重點(diǎn)，2014年我委重點(diǎn)組織對(duì)監(jiān)督員培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)展情況和衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案卷進(jìn)行專項(xiàng)稽查工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作內(nèi)容
�。ㄒ�)2013年監(jiān)督員培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)展情況。重點(diǎn)稽查中西部地區(qū)22個(gè)省（區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)展情況。檢查各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)是否按照《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于做好2013年重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作的通知》（國(guó)衛(wèi)辦科教函〔2013〕409號(hào))有關(guān)要求，落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)任務(wù)，包括培訓(xùn)方案的制定及實(shí)施、組織領(lǐng)導(dǎo)與管理、培訓(xùn)人數(shù)及課時(shí)數(shù)、培訓(xùn)考核等情況，以及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付及使用情況。
（二)衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案卷。重點(diǎn)稽查衛(wèi)生計(jì)生行政處罰案卷中違法事實(shí)認(rèn)定、法律法規(guī)適用、執(zhí)法程序?qū)嵤�、自由裁量�?quán)使用及文書(shū)制作等方面內(nèi)容。稽查中注意收集典型案例，及時(shí)上報(bào)。
二、工作方式
專項(xiàng)稽查從2014年3月開(kāi)始，各�。▍^(qū)、市)采取內(nèi)部稽查、層級(jí)稽查方式進(jìn)行。我委適時(shí)組織對(duì)部分省（區(qū)、市)專項(xiàng)稽查工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查。
三、工作要求
各地要結(jié)合本地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督重點(diǎn)工作和稽查工作開(kāi)展情況制訂實(shí)施方案，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。工作開(kāi)展過(guò)程中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)工作亮點(diǎn)，并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。積極探索適應(yīng)本地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督工作的稽查工作模式，切實(shí)發(fā)揮稽查在促進(jìn)監(jiān)督隊(duì)伍管理和改進(jìn)工作作風(fēng)等方面的積極作用。
請(qǐng)各省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門于2014年10月31日前將本地區(qū)專項(xiàng)稽查工作開(kāi)展情況的總結(jié)（紙質(zhì)版和電子版)報(bào)送我委綜合監(jiān)督局。
聯(lián)系人：范鶴、蘇藝丹
聯(lián)系電話：010-68792606、68792828、68791937（傳真)
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m.zxtf.net.cn/rencai/ 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳
2014年2月26日
