黑龍江省衛(wèi)生和計劃生育委員會
關(guān)于開展流動人口衛(wèi)生和計劃生育
基本公共服務(wù)均等化試點工作的通知
哈爾濱市、大慶市、黑河市衛(wèi)生局、人口計生委：
根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于印發(fā)流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作方案的通知》（國衛(wèi)辦流管發(fā)﹝2013﹞35號)和全省推進(jìn)衛(wèi)生計生體制改革暨2014年衛(wèi)生計生工作會議的整體部署，為進(jìn)一步推進(jìn)我省流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化，探索流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)的工作模式和有效措施，為建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)制度積累經(jīng)驗，結(jié)合我省衛(wèi)生計生工作實際，我委決定在哈爾濱市開展國家級流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)試點工作的基礎(chǔ)上,在大慶市和黑河市啟動省級流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作�，F(xiàn)提出工作要求如下，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實職責(zé)分工。
試點城市要高度重視試點工作，特別是在機
醫(yī)學(xué)全.在線m.zxtf.net.cn構(gòu)改革過程中，要注重衛(wèi)生計生部門協(xié)作配合，確保工作任務(wù)落實到位。大慶市、黑河市的衛(wèi)生計生部門要根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作方案》（見附件1)要求，借鑒《哈爾濱市流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作方案》（見
住院醫(yī)師附件3)，結(jié)合本地實際，制定試點工作實施方案，明確衛(wèi)生計生部門職責(zé)、分解落實目標(biāo)任務(wù)，力爭與國家試點工作同步完成。
二、增加經(jīng)費投入，提供財政保障。
省財政安排專項資金支持試點工作。試點城市應(yīng)逐步加大經(jīng)費投入，參照當(dāng)?shù)貞艏丝谛l(wèi)生計生基本公共服務(wù)經(jīng)費投入標(biāo)準(zhǔn)，將流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)經(jīng)費納入當(dāng)?shù)毓藏斦С鲱A(yù)算,并按照常住人口規(guī)模編制年度預(yù)算，使流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)經(jīng)費與需求相適應(yīng)。
三、整合信息資源，推動信息共享。
試點城市要依托區(qū)域人口健康信息平臺，完善居民電子健康檔案，整合流動人口衛(wèi)生計生公共服務(wù)信息資源，普及應(yīng)用居民健康卡，建立健全相關(guān)信息共享機制。完善現(xiàn)有的公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)信息系統(tǒng)和流動人口計劃生育信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)流動人口衛(wèi)生計生公共服務(wù)信息跨地區(qū)、跨部門的互聯(lián)互通、共享應(yīng)用。
四、強化督導(dǎo)檢查，完善考評機制。
試點城市要加強對所轄縣（市、區(qū))的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，將試點工作納入基本公共服務(wù)績效考核體系，并注意研究試點過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索和總結(jié)經(jīng)驗，及時報送試點工作進(jìn)展情況。我委將定期對試點工作組織開展督導(dǎo)評估。
五、開展基線調(diào)查，準(zhǔn)確掌握情況。
為了解試點城市流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)的工作現(xiàn)狀，為做好試點工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持,指導(dǎo)試點工作有效開展，按照《國家流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作基線調(diào)查方案》（見附件2)，我委在3個試點城市開展流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)試點工作基線調(diào)查。具體要求如下：
1、試點城市及所轄縣（市、區(qū))要指定專人負(fù)責(zé)基線調(diào)查工作的組織協(xié)調(diào)及資料匯總，衛(wèi)生、計生部門需分別安排1人，3月7日前將基線調(diào)查工作聯(lián)絡(luò)信息表（見附件4)上報至省衛(wèi)生計生委流動人口處。
2、3月15日前哈爾濱市、大慶市、黑河市要完成本轄區(qū)衛(wèi)生和計生部門培訓(xùn)，組織問卷填寫和網(wǎng)絡(luò)上報，以及基線調(diào)查數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)填報工作，向國家正式上線的系統(tǒng)地址另行告知。同期，省衛(wèi)生計生委流動人口處開展質(zhì)量督導(dǎo)。
3、3月20日前：哈爾濱市、大慶市、黑河市提交基線調(diào)查報告,并報省衛(wèi)生計生委流動人口處。
4、4月30日前省級完成三個試點城市調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總、分析，提交調(diào)查報告。
六、其他
為便于試點工作的順利進(jìn)行及各地相關(guān)工作人員的交流，我委流動人口處設(shè)立“省流動人口均等化試點工作”QQ群（群號：238853945)。本通知附件電子版及相關(guān)文件可從該群“群共享”中下載。
聯(lián)系人：王慧穎 彭春麗
電話：0451-87257010，87257069
附件：1、國家衛(wèi)生計生委流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作方案
2、國家流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作基線調(diào)查方案（略)
3、哈爾濱市流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作方案（略)
4、各市（縣、區(qū))流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作聯(lián)絡(luò)信息表（略)
黑龍江省衛(wèi)生和計劃生育委員會
2014年3月3日
| 抄送：國家衛(wèi)生計生委流動人口司，省財政廳，省衛(wèi)生計生委領(lǐng)導(dǎo)及 相關(guān)處室。 |
| 黑龍江省衛(wèi)生和計劃生育委員會辦公室 2014年3月3日印發(fā) |
