有關(guān)進一步加強突發(fā)公共衛(wèi)生系列事件資訊報送工作的公告

各縣（市)衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、州直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、貴醫(yī)二附院：

今年以來，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送中，一些單位仍然存在領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，意識不強，屬地管理概念模糊，存在推委思想，制度不落實，信息報送不及時，上報口徑不統(tǒng)一、報送渠道不暢、內(nèi)容不規(guī)范等問題。為進一步搞好突發(fā)公共衛(wèi)生信息報送工作，確保我局能迅速準(zhǔn)確將突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息上報州委、州政府及省衛(wèi)生廳應(yīng)急辦并及時掌握全州突發(fā)公共衛(wèi)生信息動態(tài)，迅速應(yīng)對各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置，根據(jù)《州人民政府辦公室關(guān)于進一步加強突發(fā)事件信息報送工作的通知》（黔東南府辦發(fā)[2013]42號)和州委辦《關(guān)于進一步加強和改進緊急信息報送工作的通知》（黔東南黨辦通[2013]97號)等文件精神，為進一步加強我州突發(fā)公共衛(wèi)生信息上報工作，現(xiàn)要求如下：

一、充分認(rèn)識執(zhí)業(yè)藥師突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送工作的重要性和必要性。

搞好突發(fā)公共衛(wèi)生信息緊急報送工作是衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位的一項目重要職責(zé)，是開展應(yīng)急管理工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急信息報送工作，對于及時、準(zhǔn)確掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件的動態(tài)和發(fā)展趨勢，提前采取積極有效措施，科學(xué)規(guī)范實施預(yù)防和對應(yīng)處置工作，具有十分重要的作用。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實突發(fā)公共衛(wèi)生信息報送責(zé)任

突發(fā)公共衛(wèi)生信息報送按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的單位及主管部門是事件應(yīng)對處置的牽頭部門。各部門主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)責(zé)起緊急信息報送的第一責(zé)任人，切實加強工作的領(lǐng)導(dǎo)，親自過問、親自布置、親自督促，并明確具體責(zé)任人和責(zé)任科室，抓好緊急信息報送工作。衛(wèi)生行政部門要定期組織召開信息工作聯(lián)席會議，及時總結(jié)和交流各階段的信息報送工作，分析和解決信息報送工作中存在的問題�？h（市)衛(wèi)生行政部門報送緊急信息必須由單位領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后方可報送，并在報送的緊急信息上面注明責(zé)任人、信息聯(lián)絡(luò)員和聯(lián)系方式。

三、加強屬地管理，統(tǒng)一上報口徑

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生信息報送應(yīng)急管理體制要求,州人民醫(yī)院、州中醫(yī)院、貴醫(yī)二附院屬凱里市轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)，在發(fā)生或接報突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息時，要在第一時間向所在地衛(wèi)生行政部門報告，凱里市衛(wèi)生行政部門在接報后，對事件進行核實、研判，達到報送，必須在半小時內(nèi)向本級黨委和人民政府匯報，并統(tǒng)一口徑，迅速上報上級衛(wèi)生行政部門。凱里市衛(wèi)生行政部門應(yīng)制定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生信息報送程序、報送要求及聯(lián)系方式，定期召開轄區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療單位突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急工作會議，規(guī)范衛(wèi)生信息報送工作。

四、突發(fā)事件信息報送的內(nèi)容及時限

   （一)特殊信息的報送

對突發(fā)公共衛(wèi)生事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時期、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大、較大突發(fā)事件的相關(guān)信息，不受標(biāo)準(zhǔn)限制。

   （二)各地要把握重點，特別重視信息報告時效。對于涉及10人及以上人員傷亡事件，各地急救中心和各級醫(yī)療機構(gòu)在接到報告或收治傷員并初步確認(rèn)后，應(yīng)急立即向所在地衛(wèi)生行政部門報告基本情況，并及時繼報。突發(fā)事件信息分為初報、續(xù)報、終報。初報內(nèi)容應(yīng)包括信息來源、接報時間、發(fā)生的時間和地點、致傷人數(shù)、醫(yī)療救治工作情況及需要提供的支持救助等，突發(fā)事m.zxtf.net.cn/yaoshi/件的級別、事件原因、現(xiàn)場死亡人數(shù)、事件傷員身份等非醫(yī)學(xué)救援緊密相關(guān)信息可暫不涉及。續(xù)報內(nèi)容一般不再復(fù)述事件初始情況，只報事態(tài)的發(fā)展和處置進展情況。突發(fā)事件處置終結(jié)后，要及時按事件發(fā)生及處置過程編寫上報信息終報。

   （三)凡屬于報告范圍、達到報告標(biāo)準(zhǔn)及要求的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，事件要在事件發(fā)生后或初始接報第一時間上報。緊急情況下，可通過電話初報，無特殊情況應(yīng)在電話報告后30分鐘內(nèi)以書面形式上報 ，事發(fā)或初始接報后2小時內(nèi)不報的視為遲報，24小時不報的視為漏報，72小時不報的視為瞞報，接報未經(jīng)核實、報告失實的視為謊報。

五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報送工作責(zé)任及責(zé)任追究制度

   （一)本單位主要負(fù)責(zé)人是信息報送的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，因此要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，高度重視切實抓好值守應(yīng)急和突發(fā)公共衛(wèi)生報送工作。確保信息報送及時、準(zhǔn)確、程序規(guī)范。

  （二)要加大對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報送工作的督查，對信息報送工作做得好的進行通報表揚；對違反有關(guān)規(guī)定的進行通報批評并限期整改。對遲報、漏報、瞞報、謊報造成損失或重大影響的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定以及法律法規(guī)，追究相關(guān)人員責(zé)任。

附：1、突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援信息初報報告參考格式

2、突發(fā)事件傷員救治統(tǒng)計表

2013年11月4日

附件1

突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援信息初次報告參考格式

標(biāo)　　題：X縣(市)X事件緊急醫(yī)療救援情況

事件類別：（按自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件或更細(xì)

致分類填寫)

發(fā)生時間：Ｘ年Ｘ月Ｘ日Ｘ時Ｘ分

發(fā)生地點：Ｘ縣(市)Ｘ地點或單位

醫(yī)療機構(gòu)接診或收治的傷員總?cè)藬?shù)：Ｘ人

傷情初步分類：救治無效死亡X人，危重Ｘ人，重癥Ｘ人，輕癥Ｘ人（根據(jù)具體掌握情況提供)

傷員在不同醫(yī)院的人數(shù)分布：（如已掌握則提供)

已采取的緊急醫(yī)療救援措施：

是否需上級衛(wèi)生部門提供支持：（如需支持請注明具體需求)

 報告單位：ＸＸ衛(wèi)生局

報告時間：Ｘ年Ｘ月Ｘ日Ｘ時Ｘ分