吉林市有關(guān)印發(fā)2013年度中央補(bǔ)助地方社區(qū)衛(wèi)生系列人員能力建設(shè)項(xiàng)目培訓(xùn)實(shí)施方案的公告

 

 

 

 

 

吉市衛(wèi)辦發(fā)〔2014〕68號(hào)

 

 

 

 

 

各縣（市)區(qū)衛(wèi)生局：

為全面落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，提高社區(qū)衛(wèi)生人員開展基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力，規(guī)范服務(wù)行為，強(qiáng)化全科醫(yī)學(xué)理念，根據(jù)《2013年中央補(bǔ)助地方吉林省社區(qū)衛(wèi)生人員能力建設(shè)項(xiàng)目培訓(xùn)實(shí)施方案》的要求，為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，提高培訓(xùn)質(zhì)量，結(jié)合我市實(shí)際，特制定我市社區(qū)衛(wèi)生人員能力建設(shè)項(xiàng)目培訓(xùn)實(shí)施方案。

 

一、培訓(xùn)目標(biāo)   

對(duì)在崗的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)人員開展服務(wù)能力培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使其掌握全科醫(yī)學(xué)理念和團(tuán)隊(duì)服務(wù)形式及方法，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理和服務(wù)能力。

 

二、培訓(xùn)對(duì)象

2014年5月—2014年6月，為全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)全科醫(yī)生、預(yù)防保健人員、注冊(cè)護(hù)士及其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員（康復(fù)、藥學(xué)、檢驗(yàn)、B超、口腔、X線或電診醫(yī)生)。

 

三、培訓(xùn)內(nèi)容

以落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目為切入點(diǎn)，在培訓(xùn)大綱要求的基礎(chǔ)上，按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年執(zhí)業(yè)醫(yī)師版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》、《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范》、《實(shí)用社區(qū)護(hù)理》開展培訓(xùn)，包含基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化所有項(xiàng)目。

為提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的急診急救能力，促進(jìn)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的認(rèn)可度和利用率，針對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目重點(diǎn)疾病的臨床管理、急診急救內(nèi)容開展培訓(xùn)。

（一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)（包括全科醫(yī)生、預(yù)防保健人員及注冊(cè)護(hù)士等)

主要培訓(xùn)內(nèi)容：

1.基礎(chǔ)知識(shí)。包括全科醫(yī)學(xué)理念和發(fā)展歷程、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)概念和發(fā)展歷程、新醫(yī)改及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策解讀、國家基本公共服務(wù)規(guī)范設(shè)計(jì)思路、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目概述。

2.專業(yè)知識(shí)。包括《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版)》10類服務(wù)內(nèi)容。《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》、《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范》、《實(shí)用社區(qū)護(hù)理》、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目重點(diǎn)疾病的臨床管理、急診急救等內(nèi)容。

3.服務(wù)技巧。包括接診學(xué)、溝通技巧、人際交往與團(tuán)隊(duì)合作、醫(yī)務(wù)人員禮儀等。

（二)七類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)

1.社區(qū)康復(fù)專業(yè)人員：以掌握社區(qū)常用的康復(fù)評(píng)定、治療、護(hù)理技術(shù)為重點(diǎn)。包括康復(fù)醫(yī)學(xué)總論、康復(fù)評(píng)定、運(yùn)動(dòng)與作業(yè)療法、理療、傳統(tǒng)中醫(yī)藥康復(fù)治療、腦卒中等殘疾人的康復(fù)治療等15項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容。

2.社區(qū)藥學(xué)專業(yè)人員：以能按照優(yōu)良藥品調(diào)劑規(guī)范完成處方的審核、藥品調(diào)配、發(fā)放和進(jìn)行常用藥物咨詢和宣教工作為目標(biāo)。國家基本藥物制度、社區(qū)藥學(xué)服務(wù)總論、社區(qū)藥事管理、臨床藥理學(xué)、社區(qū)藥劑學(xué)知識(shí)等6項(xiàng)相關(guān)理論和實(shí)踐技能的培訓(xùn)。

3.社區(qū)檢驗(yàn)專業(yè)人員：以掌握血、尿、便三大常規(guī)檢驗(yàn)技術(shù)為重點(diǎn)。包括血液學(xué)檢驗(yàn)、體液學(xué)檢驗(yàn)、常用臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目的臨床意義以及檢驗(yàn)工作人員個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療廢棄物處理原則與方法等5個(gè)方面的理論和技能培訓(xùn)。

4.社區(qū)B超專業(yè)人員：重點(diǎn)加強(qiáng)儀器規(guī)范使用和操作，超聲檢查技術(shù)、技巧和手法的技能培訓(xùn)。包括超聲物理基礎(chǔ)知識(shí)、灰階超聲成像基本原理、超聲儀器的基本性能和操作方法，腹部、婦產(chǎn)科規(guī)范超聲檢查方法，常見病、多發(fā)病的超聲檢查常規(guī)、診斷原則和鑒別要點(diǎn)。

5.社區(qū)口腔專業(yè)人員：以加強(qiáng)技能操作培訓(xùn)和訓(xùn)練為重點(diǎn)。包括社區(qū)常見口腔疾病的診斷、鑒別診斷、治療方法、對(duì)癥應(yīng)急處理和口腔預(yù)防保健知識(shí)。

6.社區(qū)X線專業(yè)人員：包括影像診斷和技術(shù)與操作兩大項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容。X線與X線成像的基本理論知識(shí)，設(shè)備的使用及其日常維護(hù)，X線防護(hù)的方法與操作。胸腹部和骨關(guān)節(jié)常規(guī)X線投照的方法，疾病的診斷與鑒別診斷，常規(guī)X線診斷報(bào)告的書寫，技能操作和讀片與診斷訓(xùn)練。

7.社區(qū)心電檢查人員：以加強(qiáng)心電圖讀圖分析訓(xùn)練為重點(diǎn)。包括心臟解剖及生理、心電圖機(jī)原理與應(yīng)用、正常心電圖、心肌梗死心電圖、心電圖分析診斷與臨床應(yīng)用等方面的理論和實(shí)踐技能培訓(xùn)。

七個(gè)專業(yè)社區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)大綱以《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)康復(fù)等七個(gè)專業(yè)社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)大綱的通知（衛(wèi)辦科教發(fā)〔2009〕105號(hào))》為主要依據(jù)。

 

四、培訓(xùn)方式與培訓(xùn)學(xué)時(shí)

（一)全科醫(yī)生、預(yù)防保健人員及注冊(cè)護(hù)士培訓(xùn)

分為理論培訓(xùn)和實(shí)踐培訓(xùn)兩部分。理論培訓(xùn)包括互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程在線學(xué)習(xí)和集中面授。

1.理論培訓(xùn)

為了有效解決工學(xué)矛盾，保證培訓(xùn)效果，培訓(xùn)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程在線學(xué)習(xí)及集中面授相結(jié)合的方式。全科醫(yī)生和預(yù)防保健人員192學(xué)時(shí)（24天)，注冊(cè)護(hù)士152學(xué)時(shí)（19天)。

（1)互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程在線學(xué)習(xí)

每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為一個(gè)理論培訓(xùn)基地。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站)的全科醫(yī)生、預(yù)防保健人員和注冊(cè)護(hù)士組成團(tuán)隊(duì)，由帶教老師根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，組織學(xué)員在統(tǒng)一的培訓(xùn)周期內(nèi)在線學(xué)習(xí)。每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指定1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，采用互動(dòng)式教學(xué)，包括小組討論、案例分析、角色扮演、情景模式等多種培訓(xùn)形式，切實(shí)提高培訓(xùn)效果。

（2)集中面授

一是聘請(qǐng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化專家組成員對(duì)市轄區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，結(jié)合工作實(shí)際，開展針對(duì)性培訓(xùn)。二是均等化專家深入到外縣（市)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。具體事宜另行發(fā)文通知。

2.實(shí)踐培訓(xùn)

被確定為省級(jí)和市（州)級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)技能培訓(xùn)基地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，省級(jí)以上示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，中國社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)認(rèn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)培訓(xùn)基地和全科醫(yī)學(xué)社區(qū)實(shí)踐m.zxtf.net.cn/Article/基地承擔(dān)相關(guān)教學(xué)和實(shí)習(xí)任務(wù)。學(xué)員以團(tuán)隊(duì)形式，由帶教老師引領(lǐng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)參觀、實(shí)踐。共計(jì)40學(xué)時(shí)（5天)。

采取理論和實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行。

以承擔(dān)相關(guān)教學(xué)和實(shí)習(xí)任務(wù)的醫(yī)院為實(shí)踐基地，全市共1個(gè)。由帶教老師帶領(lǐng)學(xué)員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的理論和實(shí)踐培訓(xùn)。培訓(xùn)學(xué)時(shí)192學(xué)時(shí)（24天)。

 

五、考 核

培訓(xùn)結(jié)束后，市衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織考試，考試不合格者參加補(bǔ)考，補(bǔ)考后仍不合格者，待崗學(xué)習(xí)并需參加下一年的培訓(xùn)考試，直至合格�？己私Y(jié)果與各縣（市)區(qū)的年終績(jī)效考核結(jié)果掛鉤。

 

（一)市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定我市培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案和具體的項(xiàng)目實(shí)施政策。將各縣（市)區(qū)衛(wèi)生局培訓(xùn)工作納入社區(qū)衛(wèi)生工作績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù)，組織對(duì)各縣（市)區(qū)培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督和考核，確保社區(qū)衛(wèi)生能力建設(shè)的培訓(xùn)任務(wù)順利完成。接受上級(jí)衛(wèi)生和財(cái)政部門對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的監(jiān)督評(píng)估。培訓(xùn)項(xiàng)目完成后，向省衛(wèi)計(jì)委提交項(xiàng)目工作報(bào)告。

（二)各縣（市)區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)本轄區(qū)項(xiàng)目工作的具體實(shí)施，專人全程負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作，根據(jù)全市各類專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)的具體計(jì)劃和課程進(jìn)度安排，精心組織，保證規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容，確保培訓(xùn)效果。將培訓(xùn)總結(jié)、實(shí)踐基地培訓(xùn)課件、授課師資等材料,于2014年6月9日前上交至市衛(wèi)生局基層處備案后逐級(jí)上報(bào)至省衛(wèi)計(jì)委備案。

 

聯(lián) 系 人：王乙涵

聯(lián)系電話：0432—62061778

 

附件：社區(qū)衛(wèi)生人員能力建設(shè)項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃.doc

 

 

 

 

 

吉林市衛(wèi)生局

2014年4月20日