北京市朝陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)文件
北京市朝陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委國(guó)家中醫(yī)藥
管理局關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)方
管理的規(guī)定的通知
朝陽(yáng)區(qū)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)方管理的規(guī)定>的通知》（以下簡(jiǎn)稱“統(tǒng)方規(guī)定”)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并就落實(shí)“統(tǒng)方規(guī)定”提出如下要求：
一、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)到“統(tǒng)方規(guī)定”是加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”的通知》的重要舉措，對(duì)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具有重要意義，對(duì)于改善醫(yī)患關(guān)系、樹(shù)立醫(yī)務(wù)人員良好形象具有重要作用，要按照《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善衛(wèi)生糾風(fēng)工作責(zé)任制的意見(jiàn)》中“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位的行政領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人作為落實(shí)“統(tǒng)方規(guī)定”的第一責(zé)任人，要組織落實(shí)好“統(tǒng)方規(guī)定”，指定牽頭部門(mén)，明確各部門(mén)和有關(guān)人員職責(zé)。
二、建立健全相關(guān)工作制度。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要全方位梳理醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的用戶功能和工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)梳理出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)崗位工作制度、風(fēng)險(xiǎn)崗位責(zé)任與責(zé)任追究制度、重點(diǎn)崗位工作人員定期輪崗制度、醫(yī)院信息系統(tǒng)統(tǒng)方功能使用制度、醫(yī)院信息系統(tǒng)統(tǒng)方功能使用監(jiān)控制度等，制定有關(guān)崗位工作流程，從制度上確保統(tǒng)方工作相關(guān)人員全部納入管理范圍、無(wú)關(guān)人員不能進(jìn)行統(tǒng)方。
三、做好技術(shù)準(zhǔn)備。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)凡是使用醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的，要對(duì)系統(tǒng)中統(tǒng)方功能進(jìn)行全面排查，對(duì)需要采取身份認(rèn)證等安全與保密措施的要盡快完善，對(duì)所有統(tǒng)方功能和相應(yīng)的查詢統(tǒng)計(jì)功能要保留使用痕跡，確保凡是進(jìn)行過(guò)統(tǒng)方或查詢過(guò)相應(yīng)數(shù)據(jù)的人員都有據(jù)可查。
四、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要組織所有醫(yī)療衛(wèi)生人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“統(tǒng)方規(guī)定”及《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》（以下簡(jiǎn)稱“九不準(zhǔn)”)等有關(guān)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的制度規(guī)定，通報(bào)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)案件，抓好警示教育，努力使遵守各項(xiàng)規(guī)定成為醫(yī)療衛(wèi)生人員的自覺(jué)行為。
五、衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)將對(duì)“統(tǒng)方規(guī)定”的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，通過(guò)明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，預(yù)防違反“統(tǒng)方規(guī)定”行為的發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。對(duì)違反“統(tǒng)方規(guī)定”的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，按照違反“九不準(zhǔn)”的要求給予其通報(bào)批評(píng)、限期整改、降低級(jí)別等次或相應(yīng)的行政處罰；對(duì)違反“統(tǒng)方規(guī)定”的醫(yī)療衛(wèi)生人員，由所在單位給予批評(píng)教育、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘，情節(jié)嚴(yán)重的由衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)依法給予處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)于藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其代理機(jī)構(gòu)及個(gè)人給予醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員以財(cái)物或者其他利益進(jìn)行統(tǒng)方的，除依法向司法機(jī)關(guān)報(bào)告處理外，還應(yīng)按照《北京市醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄實(shí)施意見(jiàn)》（京衛(wèi)藥械字〔2014〕30號(hào))的有關(guān)規(guī)定予以處理。
六、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)于2015年1月10日前完成風(fēng)險(xiǎn)梳理，1月20日完成信息系統(tǒng)功能調(diào)整與完善，于1月30日前將落實(shí)“統(tǒng)方規(guī)定”情況報(bào)告朝陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委。中醫(yī)機(jī)構(gòu)報(bào)中醫(yī)科郵箱：cyzhongyike@126。com；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)OA報(bào)基層衛(wèi)生科；其他機(jī)構(gòu)報(bào)醫(yī)政科郵箱：cyyizhengke@126。com。
北京市朝陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
2015年1月5日
