一、單位概況
(一)主要工作職能
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章;推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,擬訂全縣衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略目標(biāo)、相關(guān)政策;指導(dǎo)開展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的編制和實(shí)施。
。2)制定技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施;研究提出衛(wèi)生資源配置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管局所屬衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的國(guó)有資產(chǎn),協(xié)調(diào)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展;制定有關(guān)規(guī)范性文件;指導(dǎo)推進(jìn)全縣衛(wèi)生信息化建設(shè)。
(3)組織擬訂公立醫(yī)院改革政策措施,指導(dǎo)和監(jiān)督公立醫(yī)院建立科學(xué)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制,組織擬訂社會(huì)資本參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展政策措施,指導(dǎo)和監(jiān)督民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康規(guī)范發(fā)展。
。4)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)的全行業(yè)監(jiān)督管理,組織實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、院前急救和采供血機(jī)構(gòu)管理的政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)衛(wèi)生行政審批工作,實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)許可制度;組織落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德規(guī)范,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督體系。
。5)擬訂并組織實(shí)施全縣醫(yī)學(xué)科技、教育發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;組織實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)研究,指導(dǎo)推進(jìn)醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用;組織開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、全科醫(yī)學(xué)教育和畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育工作。
。6)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)、婦幼保健工作,推進(jìn)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);實(shí)施母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù);負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)工作。
。7)依法管理全縣中醫(yī)藥工作,貫徹落實(shí)中西醫(yī)并重方針和國(guó)家中醫(yī)藥法律法規(guī),執(zhí)行發(fā)展中醫(yī)藥政策;擬訂并組織實(shí)施中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃;指導(dǎo)全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合的業(yè)務(wù)建設(shè)。
。8)貫徹落實(shí)國(guó)家基本藥物制度和藥品集中采購(gòu)及日常監(jiān)管工作,組織開展全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材的集中采購(gòu)和貫徹落實(shí)工作;負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部的藥品和醫(yī)療器械管理工作。
。9)組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作,指導(dǎo)實(shí)施基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目制度。
(10)貫徹預(yù)防為主方針,開展全民健康教育;制定并實(shí)施重大疾病防治規(guī)劃與策略,負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作,組織指導(dǎo)全縣傳染病、地方病、職業(yè)病、慢性非傳染性疾病的防治工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)重大疾病實(shí)施防控和干預(yù);執(zhí)行國(guó)家免疫規(guī)劃及政策措施。
。11)負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和政策措施,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,組織調(diào)度全縣的衛(wèi)生技術(shù)力量,指導(dǎo)實(shí)施重大災(zāi)情、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置和醫(yī)療救助工作。
。12)履行衛(wèi)生行政監(jiān)督職責(zé),依法開展傳染病防治、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、愛國(guó)衛(wèi)生等監(jiān)督執(zhí)法。
。13)指導(dǎo)實(shí)施衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)工作,擬訂全縣衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃;組織實(shí)施衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)。
。14)承擔(dān)縣愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、縣公共衛(wèi)生工作委員會(huì)和縣獻(xiàn)血工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
。15)負(fù)責(zé)管理全縣衛(wèi)生事業(yè)單位。
。16)承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)機(jī)構(gòu)、人員、車輛情況
蒼南縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)5個(gè)職能科室:辦公室、政工科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、醫(yī)政科(行政審批科)、疾控監(jiān)督科(衛(wèi)生應(yīng)急辦公室),衛(wèi)生局本級(jí)包括愛衛(wèi)辦、獻(xiàn)血辦、縣衛(wèi)生財(cái)務(wù)服務(wù)中心、縣基藥辦、民醫(yī)辦、縣120指揮中心,下屬二級(jí)預(yù)算單位8個(gè):蒼南縣衛(wèi)生監(jiān)督管理所、蒼南縣疾病預(yù)防控制中心、蒼南縣婦幼保健院、蒼南縣血站、蒼南縣人民醫(yī)院、蒼南縣第二人民醫(yī)院、蒼南縣第三人民醫(yī)院、蒼南縣中醫(yī)院組成。衛(wèi)生部門行政人員18人、事業(yè)人員2195人、臨時(shí)工12人、車輛20輛。
二、2014年部門決算情況說明
。ㄒ)收入決算總情況
2014年公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1679.56萬(wàn)元,政府性基金收入22.99萬(wàn)元,財(cái)政專戶管理資金收入0萬(wàn)元。
。ǘ)支出情況總情況
2014年公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1667.46萬(wàn)元,政府性基金支出14.66萬(wàn)元,財(cái)政專戶管理資金支出14.66萬(wàn)元。
(三)財(cái)政撥款支出決算情況
2014年公共預(yù)算財(cái)政撥款年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余73.86萬(wàn)元,政府性基金年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余54.32萬(wàn)元,財(cái)政專戶管理年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2.47萬(wàn)元。
(四)2014年公共財(cái)政預(yù)算撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況
1、因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi):根據(jù)外辦安排的因公出國(guó)計(jì)劃和實(shí)際工作需要,2014年因公出國(guó)(境)費(fèi)支出1.7萬(wàn)元,比上年下降180%。主要用于機(jī)關(guān)及下屬預(yù)算單位人員的住宿費(fèi)、國(guó)際旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。
其中,全年使用公共預(yù)算財(cái)政撥款安排本單位組織出國(guó)(境)團(tuán) 0 個(gè),參加其他單位組織的出國(guó)(境)團(tuán)組 1 個(gè);本單位全年因公出國(guó)(境)累計(jì) 1 人次。
2.公務(wù)接待費(fèi):2014年公務(wù)接待費(fèi)支出 4 萬(wàn)元,比上年下降93 %.主要用于接待省衛(wèi)生強(qiáng)縣創(chuàng)辦等支出。其中,本單位公務(wù)接待25批次,274人次。
3.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi):2014年公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出1.95萬(wàn)元,比上年下降178%。其中公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)支出1.95萬(wàn)元,主要用于120指揮中心公務(wù)用車開支公共預(yù)算財(cái)政撥款的1輛公務(wù)用車等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)支出。
[GK03]+2014年度公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表(公開03表)