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世行:中國(guó)貧富差距加大
《金融時(shí)報(bào)》馬利德(Richard McGregor)北京報(bào)道
2006年11月22日 星期三
世界銀行(World Bank)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析發(fā)現(xiàn),在當(dāng)今中國(guó)明顯比以前富裕的同時(shí),中國(guó)的窮人卻更加貧窮了。
分析顯示,在截至2003年的兩年間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)以每年接近10%的速度增長(zhǎng),但13億人口中最貧窮的10%人群實(shí)際收入?yún)s下降了2.4%,而同期最富有的10%人群收入增加了16%以上。
世行駐中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家郝福滿(Bert Hofman)說(shuō):“對(duì)中國(guó)數(shù)據(jù)的初步分析顯示,2001至2003年間,最貧窮的10%人群平均收入小幅下降,而其它群體的收入都大幅增加!
“我們的分析表明,大量生活在貧困線以下的人口受到收入沖擊的影響——他們只能依靠?jī)?chǔ)蓄來(lái)維持消費(fèi)!
這些分析結(jié)果向中國(guó)政府縮小財(cái)富差距政策的基礎(chǔ)提出了挑戰(zhàn)。財(cái)富差距問(wèn)題具有政治敏感性。
中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤已將縮小貧富差距列為政府經(jīng)濟(jì)政策的中心任務(wù)。胡錦濤于2002年上任,而且可能在明年贏得第二個(gè)五年任期。
在1980年開(kāi)始市場(chǎng)改革時(shí),中國(guó)的收入分配相對(duì)平均;但現(xiàn)在,按照測(cè)定收入差距的標(biāo)準(zhǔn)尺度——基尼系數(shù)來(lái)衡量,中國(guó)的收入分配沒(méi)有美國(guó)和俄羅斯“公平”。
北京咨詢公司Dragonomics的葛藝豪(Arthur Kroeber)表示,世界銀行的這一發(fā)現(xiàn)“意義重大”,因?yàn)樗砻鳌八疂q船高”(rising tide lifts all boats)的觀點(diǎn)錯(cuò)了。他表示:“如果有證據(jù)顯示,一些人的絕對(duì)狀況惡化,那么就應(yīng)該引起政府的關(guān)注!
窮人收入下降無(wú)法用農(nóng)業(yè)收入降低來(lái)解釋,因?yàn)樵?003年12月,食品價(jià)格的上漲高于城鎮(zhèn)物價(jià)上漲的速度。
在世界銀行研究的這兩年,中國(guó)的通脹水平很低,在2002年甚至為負(fù)值。
美國(guó)麻省理工學(xué)院斯隆管理學(xué)院(MIT Sloan School of Management)的黃亞生(Yasheng Huang)表示,世行的這一發(fā)現(xiàn)并沒(méi)有讓他感到驚訝,他相信,中國(guó)的貧困狀況甚至可能比這還要糟糕。他說(shuō),中國(guó)對(duì)貧困的定義低估了問(wèn)題的嚴(yán)重性。中國(guó)將貧困線定為年收入約650元人民幣(合83美元),約為人均收入的5%;相比之下,美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)則是人均收入的12%。
-----------中國(guó)的貧困狀況甚至可能比這還要糟糕。中國(guó)對(duì)貧困的定義低估了問(wèn)題的嚴(yán)重性。