11日上午,省衛(wèi)生廳廳長李斌在省十一屆人大常委會第五次會議上作出關(guān)于《黑龍江省發(fā)展中醫(yī)藥條例(草案)》的說明。針對黑龍江省中醫(yī)藥面臨失傳的問題,《草案》作出“鼓勵捐獻(xiàn)有價值的中醫(yī)藥文獻(xiàn)、民間驗(yàn)方、秘方和有獨(dú)特療效的中醫(yī)藥診療技術(shù),各級人民政府和有關(guān)部門可以通過有償收購的方式進(jìn)行搶救和保護(hù)”、“擅自撤并中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將受處分”等規(guī)定。
北藥大省:傳統(tǒng)資源面臨消亡
李斌在說明中開門見山地指出,號稱“北藥大省”的黑龍江,一些中醫(yī)藥傳統(tǒng)資源面臨消失的危險(xiǎn)。報(bào)告列舉了一組組數(shù)字:全省63個縣級中醫(yī)院只有2個達(dá)到土建標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房中危房占31.3%,63所中醫(yī)院只有26臺救護(hù)車。全省中醫(yī)從業(yè)人員1950年為3962人,2006年為7775人,56年間增長不到2倍,而同期西醫(yī)從業(yè)人員增長近50倍。隨著一批名老中醫(yī)相繼退休、謝世和流失,黑龍江省目前優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才和中醫(yī)藥學(xué)術(shù)帶頭人嚴(yán)重缺乏。有的地方因此隨意撤并拍賣中醫(yī)院,醫(yī)院西化比較嚴(yán)重。由于缺少有效的保護(hù)措施,一些珍貴的秘方、驗(yàn)方、特效診療技術(shù)已經(jīng)失傳。
立法目的:讓百姓看得起病
中醫(yī)藥是中華民族的寶貴財(cái)富,立挺中醫(yī),讓百姓受益,是黑龍江省20年間兩次為中醫(yī)立法的目的。
我國悠久的中醫(yī)藥歷史已經(jīng)證明,在治療常見病、多發(fā)病、慢性病和疑難病方面,中醫(yī)藥療效好、副作用小;在預(yù)防保健方面,中醫(yī)強(qiáng)調(diào)未病先防,病愈防復(fù);在醫(yī)療成本方面,中醫(yī)診療技術(shù)簡便,醫(yī)療成本相對低廉,有利于解決看病難、看病貴的問題。
而10年前黑龍江省頒布的《黑龍江省發(fā)展中醫(yī)條例》,已與人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求不相適應(yīng)。
國際需求:外國人看好黑龍江省中醫(yī)藥
目前,在130多個國家和地區(qū)已有中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)8萬多家,針灸師20多萬人,國際上對中醫(yī)藥服務(wù)的需求日益增加。近年來,黑龍江省中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)先后與俄羅斯、日本、美國等國家的40多個國外機(jī)構(gòu)建立了交流和合作關(guān)系。
黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)先后在匈牙利、韓國等國家建立了分校,為20多個國家和地區(qū)培養(yǎng)了近4500人次的中醫(yī)藥人才。如今,黑河市中醫(yī)院已被國家中醫(yī)藥管理局確定為國際交流基地,該院與俄羅斯阿穆爾州布市簽定了中醫(yī)藥合作協(xié)議,每年有五六千名俄羅斯人專程到該院看中醫(yī)。
中醫(yī)藥保護(hù):擅自撤并機(jī)構(gòu)將受處分
黑龍江省中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展必須依靠政府制定和實(shí)施強(qiáng)有力的扶持措施,《草案》對此著重作出規(guī)定:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵和支持高等中醫(yī)藥院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù),作出“向上浮動一級薪級工資,浮動工資滿八年予以固定”的規(guī)定!案骷壢嗣裾陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中醫(yī)藥文獻(xiàn)、檔案的保護(hù)、開發(fā)和利用,在資金、人員等方面予以保證。對于瀕臨消失的重要中醫(yī)藥文獻(xiàn)、民間驗(yàn)方、秘方和有獨(dú)特療效的中醫(yī)藥診療技術(shù),各級人民政府和有關(guān)部門可以通過有償收購的方式進(jìn)行搶救和保護(hù)。”
今后政府及其部門不作為將有法可依。《草案》規(guī)定:縣級以上人民政府和有關(guān)部門未履行支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展法定職責(zé)的,不得給予各項(xiàng)獎勵,并由上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。未經(jīng)省中醫(yī)藥行政部門審核同意,擅自合并、撤銷政府設(shè)置的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變其性質(zhì)的,由省中醫(yī)藥行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
來源:生活報(bào)
-----------本末倒置,越治越亂.
-----------什么狗屁收購,只會把中醫(yī)越搞越亂,而且,那狗屁官員根本沒有弄清楚老百姓看不起病的根子不在中醫(yī),而是在西醫(yī)的高收費(fèi)亂收費(fèi)。
-----------重視問題,解決問題,是好的開始
-----------呵呵....
作為一名患者,我更希望政府不只是收購中醫(yī)藥秘方,而且是連中醫(yī)人才一起"收購",把利益鏈轉(zhuǎn)
嫁,醫(yī)生不向患者拿錢,病人治病的錢交政府,醫(yī)生收益也由政府按勞分配這樣才能讓他們真心去幫病人康復(fù),而不是賣關(guān)子,慢慢留疾賺錢.
哈哈,癡人說夢了呵.