關(guān)于做好2016 年度廣東職稱評(píng)審工作的通知
粵人社發(fā)〔2016〕86 號(hào)
各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障（人力資源)局，順德區(qū)民政和人力資源社會(huì)保障局，省直有關(guān)單位：
為做好今年我省職稱評(píng)審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)與評(píng)審時(shí)間
（一)申報(bào)時(shí)間全省各高評(píng)委會(huì)和省直中、初級(jí)評(píng)委會(huì)受理申報(bào)材料的時(shí)間為8 月15 日至9 月15 日。各市縣中、初級(jí)評(píng)委會(huì)受理申報(bào)材料的時(shí)間為8 月至10 月，具體由各市和順德區(qū)確定。
（二)評(píng)審時(shí)間
1.除部分專業(yè)外，各級(jí)評(píng)委會(huì)請(qǐng)于10 月份開始評(píng)審，12 月31 日前完成。工程技術(shù)高級(jí)工程師(教授級(jí))資格評(píng)委會(huì)各專業(yè)組評(píng)審工作請(qǐng)于11 月下旬前完成,并于11 月30 日前向工程技術(shù)高級(jí)工程師(教授級(jí))資格評(píng)委會(huì)日常工作部門報(bào)送相關(guān)材料。
2.高水平大學(xué)建設(shè)人事制度改革試點(diǎn)高校和高校職稱制度改革試點(diǎn)高校根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<高水平大學(xué)建設(shè)人事制度改革試點(diǎn)方案>的通知》(粵府辦〔2016〕14 號(hào))及我廳批復(fù)高校試點(diǎn)方案要求，自主確定評(píng)審時(shí)間和批次。
3.中小學(xué)教師職稱評(píng)審工作根據(jù)《廣東省深化中小學(xué)教師職稱制度改革實(shí)施方案》有關(guān)部署開展，其中正高級(jí)教師評(píng)審時(shí)間和具體安排另文通知。
4.正高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的評(píng)審時(shí)間，待《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》考試成績(jī)公布后另文通知。廣東省高級(jí)會(huì)計(jì)師資格第三評(píng)審委員會(huì)要做好正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審試點(diǎn)的全面總結(jié)，12 月31日前將總結(jié)材料報(bào)送我廳。
5.技工院校正高級(jí)教師職稱評(píng)審試點(diǎn)工作的評(píng)審時(shí)間和具體安排另文通知。
二、申報(bào)評(píng)審條件和材料要求
（一)申報(bào)評(píng)審條件
1.各專業(yè)職稱評(píng)審條件按照1998 年以來(lái)國(guó)家和我省頒布的專業(yè)技術(shù)資格條件執(zhí)行。其中地質(zhì)勘查工程專業(yè)技術(shù)資格執(zhí)行《廣東省地質(zhì)勘查工程專業(yè)高、中、初級(jí)資格條件（試行)》(粵人發(fā)〔2008〕184 號(hào));輕工工程專業(yè)技術(shù)資格執(zhí)行《廣東省輕工工程專業(yè)高、中、初級(jí)資格條件（試行)》(粵人發(fā)〔2008〕185號(hào));高級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)師職業(yè)資格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)<廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于高級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)師職業(yè)資格（專業(yè)技術(shù)人員)評(píng)審條件的規(guī)定>的通知》(粵人社規(guī)〔2012〕2 號(hào));高級(jí)審計(jì)師資格執(zhí)行《高級(jí)審計(jì)師資格評(píng)價(jià)辦法（試行)》（人發(fā)〔2002〕58 號(hào))；高級(jí)統(tǒng)計(jì)師資格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)高級(jí)統(tǒng)計(jì)師資格評(píng)價(jià)辦法（試行)的通知》（人社部發(fā)〔2011〕90 號(hào))；翻譯高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)<資深翻譯和一級(jí)翻譯專業(yè)資格（水平)評(píng)價(jià)方式（試行)>的通知》（人社部發(fā)〔2011〕51 號(hào))。
2.申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格的學(xué)歷、資歷條件按照《關(guān)于深化我省職稱制度改革的若干意見》(粵人發(fā)〔2003〕178 號(hào))、《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審中若干政策規(guī)定的通知》(粵人發(fā)〔2005〕177 號(hào))、《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197 號(hào))執(zhí)行。在職稱評(píng)審工作中，技工院校中級(jí)技工班畢業(yè)生可與中專學(xué)歷人員同等對(duì)待，高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師)班畢業(yè)生可與大專學(xué)歷人員同等對(duì)待。
3.職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力條件按照《中共中央印發(fā)<關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見>的通知》(中發(fā)〔2016〕9號(hào)) 關(guān)于“對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求”的意見要求，由各地、各部門結(jié)合實(shí)際執(zhí)行。
4.繼續(xù)教育條件按照《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。申報(bào)評(píng)審時(shí)需提供2013 年、2014 年、2015年的繼續(xù)教育合格證明。
5.工作經(jīng)歷（能力)、業(yè)績(jī)成果、論文著作等條件可按照《關(guān)于進(jìn)一步改革科技人員職稱評(píng)價(jià)的若干意見》(粵人社規(guī)〔2015〕4 號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二)材料要求
1.申報(bào)人要根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位，對(duì)照國(guó)家、省的職稱政策及相應(yīng)資格條件，如實(shí)填報(bào)并一次性提交全部申報(bào)材料。提交申報(bào)材料時(shí)，一并提交與個(gè)人工作經(jīng)歷相同的連續(xù)半年以上的社保憑證或人事主管部門（檔案保管部門)出具的在職證明等相關(guān)在職在崗證明材料。除另有規(guī)定的專業(yè)外，申報(bào)材料的時(shí)間截止8 月31 日，其后取得的業(yè)績(jī)成果、論文、學(xué)歷（學(xué)位)證等，不作為評(píng)審的有效材料。
2.評(píng)審表格在廣東省人力資源和社會(huì)保障廳門戶網(wǎng)站表格下載欄目下載。
三、申報(bào)途徑和有關(guān)政策
1.各企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)通過(guò)其所在單位申報(bào);已在各級(jí)人才市場(chǎng)辦理人事代理的，也可經(jīng)所在單位同意，通過(guò)各級(jí)人才市場(chǎng)申報(bào)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域公共服務(wù)的意見》(人社部發(fā)〔2016〕44 號(hào)),簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù)，優(yōu)化職稱申報(bào)評(píng)審流程。減少計(jì)劃生育證明、第三方學(xué)歷認(rèn)證等各種各類與職稱不相關(guān)或不必要的證明佐證材料；沒有規(guī)章依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，原則上予以取消；可通過(guò)人社部門內(nèi)部或與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，不要求申請(qǐng)人提供證明材料；確需申請(qǐng)人提供的證明材料，要嚴(yán)格依照有關(guān)政策法規(guī)辦理。各地、各單位要重視非公專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步暢通職稱申報(bào)渠道，更好地支持非公專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審。
2.中直駐粵單位或外省駐粵企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)（分公司、辦事處等)專業(yè)技術(shù)人員，如需在我省申報(bào)評(píng)審，須經(jīng)其人事主管部門同意。
3.專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)兩個(gè)系列職稱或轉(zhuǎn)系列評(píng)審，按粵人發(fā)〔2007〕197 號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中屬轉(zhuǎn)系列評(píng)審晉升的，還應(yīng)按規(guī)定先取得現(xiàn)崗位同級(jí)別職稱；晉升時(shí)，資歷時(shí)間可前后累加計(jì)算，工作能力、業(yè)績(jī)成果和論文著作等條件從取得現(xiàn)崗位職稱后起算。專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)換崗位后在現(xiàn)崗位工作滿1 年以上的，可申報(bào)現(xiàn)崗位職稱，不受所屬系列、專業(yè)的限制。申報(bào)評(píng)審時(shí)應(yīng)在申報(bào)材料中作出說(shuō)明，同時(shí)把原崗位職稱《評(píng)審表》(復(fù)印件)作為申報(bào)材料附件一并提交評(píng)審，業(yè)績(jī)成果和論文著作等條件自從事現(xiàn)崗位工作后起算，不得用原崗位業(yè)績(jī)成果和論文著作申報(bào)現(xiàn)崗位職稱。
4.具有國(guó)家公務(wù)員身份的人員申報(bào)職稱,執(zhí)行原人事部《<企事業(yè)單位評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問題暫行規(guī)定>有關(guān)具體問題的補(bǔ)充說(shuō)明》(人職發(fā)〔1991〕17 號(hào))，人社部發(fā)〔2011〕90 號(hào)，以及原省人事廳《關(guān)于依照公務(wù)員制度管理事業(yè)單位具備國(guó)家公務(wù)員身份人員參加專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審問題的批復(fù)》(粵人函〔2005〕301 號(hào))、粵人發(fā)〔2007〕197 號(hào)文有關(guān)規(guī)定。凡與上述政策規(guī)定不一致的，不予受理。
5.我省對(duì)口援疆援藏援川的專業(yè)技術(shù)人員，在當(dāng)?shù)卦鷷r(shí)間已滿1 年以上的，經(jīng)人事關(guān)系所在單位及其主管部門同意后，可于援助期間在受援地參加職稱評(píng)審，其所取得資格證書與我省專業(yè)技術(shù)資格同等對(duì)待。各單位應(yīng)予以大力支持，同等條件下優(yōu)先推薦評(píng)審。
6.對(duì)個(gè)別專業(yè)的職稱省內(nèi)不能評(píng)審，需委托國(guó)務(wù)院部委或外省評(píng)審的，送審前申報(bào)材料須經(jīng)我廳專業(yè)技術(shù)人員管理處審核并出具委托函，以便進(jìn)行評(píng)審結(jié)果確認(rèn)。
7.外省專業(yè)技術(shù)人員委托我省評(píng)委會(huì)評(píng)審的，須提交外省省級(jí)職稱管理部門出具的委托函后，評(píng)委會(huì)方可受理。
8.評(píng)審收費(fèi)按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局、省財(cái)政廳〈關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函〉的通知(粵人發(fā)〔2007〕35 號(hào))規(guī)定收取。委托省外評(píng)審的，按被委托地（單位)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。不得將職稱評(píng)審與人事關(guān)系及檔案保管收費(fèi)相掛鉤，杜絕以檔案為載體的捆綁收費(fèi)、隱形收費(fèi)行為。
9.自今年起，我省職稱評(píng)審工作啟用廣東省專業(yè)技術(shù)人才網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。除另有規(guī)定的行業(yè)或地區(qū)外，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)通過(guò)該網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)評(píng)審。
四、審核要求
（一)單位審核
1.申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和時(shí)效性并做好評(píng)前公示工作。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料,應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說(shuō)明原因。
2.單位要按規(guī)定將申報(bào)材料，特別是《高（中)級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜和單位網(wǎng)站首頁(yè)進(jìn)行公示。其他申報(bào)材料放置在單位會(huì)議室等公共場(chǎng)所，以供查驗(yàn)。評(píng)前公示時(shí)間不少于7 個(gè)工作日。受理信訪主要由單位人事（職稱)管理部門負(fù)責(zé)，接受單位紀(jì)檢、監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報(bào)材料不予報(bào)送，并按有關(guān)規(guī)定處理；對(duì)舉報(bào)問題一時(shí)難以核實(shí)的，應(yīng)如實(shí)注明，評(píng)審材料先行報(bào)送，待核實(shí)后結(jié)果及時(shí)報(bào)送相應(yīng)評(píng)委會(huì)日常工作部門。
3.公示結(jié)束后，由單位紀(jì)檢、監(jiān)察或人事部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)前公示情況表》和《高（中)級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》上加具意見并加蓋公章，作為申報(bào)材料一并報(bào)送。
（二)主管部門、政府人社部門、評(píng)委會(huì)日常工作部門審核主管部門、人社部門、評(píng)委會(huì)日常工作部門要認(rèn)真審核申報(bào)材料。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回，并請(qǐng)報(bào)送單位書面告知申報(bào)人。凡有以下情形之一的，不予受理：（1)不符合評(píng)審條件;（2)不符合填寫規(guī)范;（3)不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送;（4)未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示;（5)其它不符合職稱政策規(guī)定的。
五、評(píng)審組織要求
（一)評(píng)委庫(kù)組建及調(diào)整
1.評(píng)委會(huì)組建按《關(guān)于印發(fā)<廣東省高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)組織管理辦法>的通知》（粵人職〔1998〕16 號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<廣東省中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)組織管理辦法>的通知》(粵人職〔1996〕2 號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.組建廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)、負(fù)責(zé)全省（除廣州、深圳外)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)的職稱評(píng)審工作。組建廣東省正高級(jí)審計(jì)師資格評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)開展正高級(jí)審計(jì)師評(píng)審試點(diǎn)。
3.調(diào)整廣東省工程技術(shù)高級(jí)工程師(教授級(jí))資格評(píng)審委員會(huì)相關(guān)設(shè)置。組建廣東省醫(yī)藥專業(yè)、交通運(yùn)輸工程、建筑工程技術(shù)和林業(yè)工程技術(shù)高級(jí)工程師(教授級(jí))資格評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)開展本專業(yè)高級(jí)工程師(教授級(jí))資格的評(píng)審工作。其余專業(yè)高級(jí)工程師(教授級(jí))資格的評(píng)審工作仍由廣東省工程技術(shù)高級(jí)工程師（教授級(jí))資格評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)委會(huì)日常工作部門調(diào)整為省科學(xué)院人事處。
（二)評(píng)委庫(kù)管理各評(píng)委會(huì)應(yīng)按照《廣東省高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審委員庫(kù)暫行辦法》（粵人發(fā)〔2003〕101 號(hào))和粵人發(fā)〔2007〕197 號(hào)文有關(guān)規(guī)定，及時(shí)調(diào)整和增補(bǔ)評(píng)審委員，并報(bào)相應(yīng)人力資源和社會(huì)保障部門備案。
（三)評(píng)委會(huì)評(píng)審各評(píng)審會(huì)應(yīng)按照《廣東省高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審暫行辦法》(粵人職〔1998〕17 號(hào))、《廣東省中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審暫行辦法》(粵人職〔1996〕3 號(hào))和相關(guān)文件規(guī)定認(rèn)真組織開展評(píng)審工作。要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)價(jià)方式、著重對(duì)申報(bào)人的業(yè)績(jī)能力進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，切實(shí)提高評(píng)審質(zhì)量。要按照《關(guān)于做好向申報(bào)人通知評(píng)審結(jié)果工作的通知》(粵人發(fā)〔2005〕263 號(hào))和《廣東省高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員公示管理辦法》(粵人發(fā)〔2002〕236 號(hào))等規(guī)定，及時(shí)做好評(píng)審結(jié)果告知和評(píng)后公示工作。
六、評(píng)審結(jié)果審核確認(rèn)及發(fā)證
1.各地、各部門、各評(píng)委會(huì)要按照國(guó)家和省“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”有關(guān)精神，嚴(yán)格落實(shí)人社部發(fā)〔2016〕44號(hào)的部署要求，進(jìn)一步優(yōu)化流程，減少環(huán)節(jié)，提高效率，加快評(píng)審結(jié)果審核確認(rèn)和發(fā)證。
2.高水平大學(xué)建設(shè)人事制度改革試點(diǎn)高校和高校職稱制度改革試點(diǎn)高校的評(píng)審結(jié)果審核確認(rèn)和發(fā)證工作由學(xué)校自行負(fù)責(zé)，審核確認(rèn)結(jié)果報(bào)我廳備案。其余省直高評(píng)委會(huì)評(píng)審結(jié)果由我廳負(fù)責(zé)審核確認(rèn)，通過(guò)人員名單在我廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行公告。
3.省直中、初級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審結(jié)果由各評(píng)審會(huì)自行審核確認(rèn)，并打印、發(fā)放相應(yīng)職稱證書。評(píng)委會(huì)日常工作部門應(yīng)在評(píng)審結(jié)束的1 個(gè)月內(nèi)，向我廳報(bào)送評(píng)審結(jié)果備案和申領(lǐng)證書的相關(guān)材料。我廳將視評(píng)審工作進(jìn)展定期組織抽查。
4.2017 年1 月1 日起啟用廣東省專業(yè)技術(shù)資格證書（2016版)。原2010 版專業(yè)技術(shù)資格證書依然有效，不需進(jìn)行換證。5.2016 年1 月1 日后發(fā)放證書的相關(guān)信息可通過(guò)廣東省專業(yè)技術(shù)人才網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行查詢，此前年份的證書信息查詢將逐步向單位和個(gè)人開放。
七、紀(jì)律要求
（一)嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律各地各單位要按照我省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審辦法及相關(guān)政策要求，嚴(yán)肅認(rèn)真做好本地區(qū)、本單位申報(bào)工作，要對(duì)照資格條件，逐條逐項(xiàng)把好資格審查關(guān)。評(píng)委會(huì)和評(píng)委會(huì)日常工作部門要切實(shí)履行職責(zé)，健全評(píng)審會(huì)的評(píng)審會(huì)議記錄制度，嚴(yán)格評(píng)審程序和評(píng)審紀(jì)律，確保評(píng)審質(zhì)量和評(píng)審工作規(guī)范有序。
（二)加強(qiáng)監(jiān)督督查各評(píng)委會(huì)日常工作部門要建立與紀(jì)檢、監(jiān)察部門的聯(lián)合工作機(jī)制，與評(píng)委簽訂遵守評(píng)審紀(jì)律承諾書，實(shí)施評(píng)委審閱材料主副審制度，同時(shí)要建立全程監(jiān)督機(jī)制。對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查，堅(jiān)決杜絕評(píng)委和相關(guān)工作人員違紀(jì)違法問題的發(fā)生。各級(jí)人社部門要加強(qiáng)對(duì)所屬評(píng)委會(huì)日常工作部門的檢查和指導(dǎo)，督導(dǎo)所屬評(píng)委會(huì)日常工作部門加強(qiáng)職稱評(píng)審工作的紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審工作程序，強(qiáng)化監(jiān)督和制約機(jī)制。
（三)強(qiáng)化責(zé)任追究對(duì)職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)審核，誰(shuí)簽名；誰(shuí)簽名，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)方面出現(xiàn)問題，依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。各級(jí)評(píng)委會(huì)及日常工作部門不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍，凡違反評(píng)審程序和規(guī)定，或隨意降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致投訴較多、爭(zhēng)議較大，將視情取消相關(guān)評(píng)審結(jié)果，并給予警告，責(zé)令整改。經(jīng)整改仍無(wú)明顯改善的，將暫停其評(píng)審權(quán)。八、本通知未盡事宜，應(yīng)按照國(guó)家和省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過(guò)程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。
廣東省人力資源和社會(huì)保障廳
2016 年5 月17 日
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