全科主治醫(yī)師《答疑周刊》2018年第13期刊
問題索引:
一、【問題】初級衛(wèi)生保健的概念
二、【問題】初級衛(wèi)生保健的原則
具體解答:
一、【問題】初級衛(wèi)生保健的概念
【解答】
1978年,阿拉木圖“國際初級衛(wèi)生保健會議”對初級衛(wèi)生保健下的定義是:初級衛(wèi)生保健是基本的保健工作,它的基礎(chǔ)是經(jīng)過實踐的、有科學(xué)根據(jù)的和社會上能接受的方法和技術(shù),這些方法和技術(shù)是通過社區(qū)的個人、家庭的充分參與而得到普及,其所需費(fèi)用應(yīng)使社區(qū)和國家根據(jù)自己的實力在每一發(fā)展階段有能力負(fù)擔(dān)得起。初級衛(wèi)生保健是國家衛(wèi)生體系不可分割的組成部分,是國家衛(wèi)生體系中的核心,也是整個社會發(fā)展的組成部分。初級衛(wèi)生保健是國家衛(wèi)生體系同個人、家庭和社區(qū)發(fā)生聯(lián)系的第一階段,它使衛(wèi)生保健最大限度地深入到人們生活和工作的地方,因此是完整的衛(wèi)生保健過程的首要因素。
我國衛(wèi)生部、國家計委、前農(nóng)業(yè)部、財政部、國家環(huán)?偩帧⑷珖鴲坌l(wèi)會聯(lián)合頒發(fā)的有關(guān)文件中,對初級衛(wèi)生保健的概念作了如下表述:初級衛(wèi)生保健是一種基本的衛(wèi)生保健,它是符合實際,學(xué)術(shù)上可靠而又受社會歡迎的方法和技術(shù),個人和家庭充分參與,其費(fèi)用是國家、社區(qū)和個人自力更生能負(fù)擔(dān)得起的衛(wèi)生保健。實施初級衛(wèi)生保健
是全社會的事業(yè)。就國家而言,實施初級衛(wèi)生保健是政府的職責(zé)。就人民群眾而言,人人都有權(quán)享受初級衛(wèi)生保健,人人又都有義務(wù)參與初級衛(wèi)生保健并為此而作出貢獻(xiàn)。初級衛(wèi)生保健的簡明定義就是指最基本的、人人都能得到的、體現(xiàn)社會平等權(quán)利的、人民群眾和政府都能負(fù)擔(dān)得起和全社會積極參與的衛(wèi)生保健服務(wù)。
從以下5個方面可以全面理解初級衛(wèi)生保健的真正含義。
(1)從居民角度來看:初級衛(wèi)生保健是一種必不可少的、人人都能享有和充分參加的、費(fèi)用為國家和人民負(fù)擔(dān)得起的衛(wèi)生保健。
(2)從技術(shù)方法上看:是切實可行的、學(xué)術(shù)上可靠的、為社會和社區(qū)的個人、家庭所樂于接受的衛(wèi)生保健。
(3)從衛(wèi)生系統(tǒng)的角度看:初級衛(wèi)生保健為全體居民提供最基本的衛(wèi)生保健服務(wù),是最基層的衛(wèi)生保健組織,是衛(wèi)生系統(tǒng)的核心部分,是衛(wèi)生保健最基礎(chǔ)的工作。
(4)從政府部門的角度來看:初級衛(wèi)生保健是各級政府的重要職責(zé),是各級政府全心全意為人民服務(wù)、關(guān)心人民健康的重要體現(xiàn)。是各級政府組織有關(guān)部門和社會各界人士參與衛(wèi)生保健的有效形式。
(5)從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看:初級衛(wèi)生保健是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重
要組成部分,是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是城鄉(xiāng)社會保障體系的重要組成部分。
初級衛(wèi)生保健是面向全社會的,它對任何人都是平等的,充分體
二、【問題】初級衛(wèi)生保健的原則
(1)合理布局:人們接受衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)會必須均等,不能忽視邊遠(yuǎn)山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)或城郊居民,F(xiàn)了社會的公正,集中代表了廣大人民的切身利益。初級衛(wèi)生保健與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn),是保證全人類獲得較高水平健康的關(guān)鍵。
(2)社區(qū)參與:社區(qū)主動參與有關(guān)本地區(qū)衛(wèi)生保健的決策,政府各部門協(xié)調(diào)行動。
(3)預(yù)防為主:初級衛(wèi)生保健的重點(diǎn)是預(yù)防和保健,是為促進(jìn)健康服務(wù),而不是單純治療疾病,各級醫(yī)療部門均應(yīng)參與預(yù)防保健工作。
(4)適宜技術(shù):衛(wèi)生系統(tǒng)中實用的技術(shù)、方法和物資,應(yīng)是能被接受的和適用的。
(5)綜合利用:衛(wèi)生服務(wù)僅僅是所有保健工作的一部分,它與營養(yǎng)、教育、飲水供應(yīng)和住房等同屬于人類生活中最基本的需要,這些要素對人民健康綜合地起作用。
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