浙江省衛(wèi)生和計劃生育委員會 浙江省人力 資源和社會保障廳關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)
職務(wù)評聘制度改革的意見（試行)
（征求意見稿)
各市、縣（市、區(qū))衛(wèi)生計生委局（衛(wèi)生局、人口計生委局)、人力資源和社會保障局，省衛(wèi)生計生委直屬單位，高等醫(yī)學(xué)院校及附屬醫(yī)院，省級有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，推動衛(wèi)生計生事業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家和我省事業(yè)單位崗位管理及專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘有關(guān)政策精神，現(xiàn)就深化我省衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度改革工作提出如下意見。
一、總體思路
貫徹落實(shí)省委、省政府推進(jìn)“雙下沉、兩提升”長效機(jī)制建設(shè)決策部署，遵循衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)和衛(wèi)生人才成長使用規(guī)律，在建立完善醫(yī)療衛(wèi)生單位崗位管理基礎(chǔ)上，推進(jìn)衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作改革，淡化資格，強(qiáng)化聘任，努力構(gòu)建以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ)，以醫(yī)德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，更加符合醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)際的、科學(xué)合理的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘制度，形成競爭擇優(yōu)、能上能下，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動衛(wèi)技人員積極性，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供高素質(zhì)衛(wèi)生人才支撐。
二、基本原則
堅(jiān)持德才兼?zhèn)�、以用為本，注重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，注重實(shí)際貢獻(xiàn)；堅(jiān)持分級管理、分類評價，建立體現(xiàn)各級各類衛(wèi)技人員特點(diǎn)的綜合評價機(jī)制；堅(jiān)持評聘結(jié)合、強(qiáng)化聘用，與事業(yè)單位崗位管理、人員聘用、績效管理制度相銜接；堅(jiān)持依法管理，與醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理相結(jié)合；堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)。
三、主要內(nèi)容
（一)全面實(shí)行分級管理。2015年起將縣級及以下醫(yī)療衛(wèi)生單位的衛(wèi)生正、副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審權(quán)下放至各設(shè)區(qū)市，全面實(shí)行衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審分級管理。省衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會主要負(fù)責(zé)省、市級醫(yī)療衛(wèi)生單位人員衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審工作，設(shè)區(qū)市衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會主要負(fù)責(zé)所屬縣級及以下醫(yī)療衛(wèi)生單位人員衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審工作。評審權(quán)限下放后，實(shí)行“哪里評審哪里發(fā)文發(fā)證”，受聘后享受相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)待遇。下一步將進(jìn)一步下放評審權(quán)，并在條件成熟的省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位，實(shí)行自主評聘。
（二)全面推進(jìn)評聘結(jié)合。按照深化事業(yè)單位人事制度改革總體要求，堅(jiān)持聘任制和崗位管理改革方向，全面推進(jìn)衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘結(jié)合。衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作，由單位在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)根據(jù)高級崗位空缺數(shù)，實(shí)行人員申報競聘醫(yī)學(xué).全.在.線.提供. m.zxtf.net.cn，經(jīng)單位全面考核后按一定比例差額，擇優(yōu)推薦評審，對評審?fù)ㄟ^并取得衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書的人員，由單位按照有關(guān)規(guī)定在空缺崗位內(nèi)擇優(yōu)聘任，并享受相應(yīng)待遇。實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評價與使用的統(tǒng)一。建立健全崗位考核制度，在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下。
（三)全面實(shí)行分類評價。按照不同層級單位的功能定位和人員崗位職責(zé)，體現(xiàn)不同導(dǎo)向的評價要求，全面實(shí)行衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格分類評價。分類制定浙江省衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評價條件、浙江省縣級及以下衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評價條件。在堅(jiān)持國家和省基本評價條件，突出實(shí)際工作能力和工作業(yè)績，注重服務(wù)技能和服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量考核的基礎(chǔ)上，對省、市醫(yī)療衛(wèi)生單位人員側(cè)重于解決復(fù)雜疑難問題和一定的研究創(chuàng)新能力水平的考核評價，體現(xiàn)引領(lǐng)作用；對縣級及以下醫(yī)療衛(wèi)生單位人員側(cè)重于解決常見多發(fā)問題、新技術(shù)的推廣應(yīng)用和基層服務(wù)能力水平的考核評價，淡化論文、科研及職稱外語要求。引導(dǎo)各級各類衛(wèi)技人員，按照崗位要求，全心全意做好本職工作。
推薦申報衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審，仍需參加全省統(tǒng)一組織的專業(yè)實(shí)踐能力考試。初中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格繼續(xù)按國家有關(guān)規(guī)定采取“以考代評”的評價方式取得，取得考試合格證書的人員，由單位在空缺崗位內(nèi)擇優(yōu)聘任。
