關(guān)于做好貴州省2017年專業(yè)技術(shù)職稱工作有關(guān)問題的通知
各市、州人力資源社會保障局,貴安新區(qū)黨工委政治部,省直管縣人力資源社會保障局,省直和中央在黔有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)2017年全國、全省人力資源社會保障工作會議精神,深入推進(jìn)職稱制度改革,不斷健全完善人才評價機(jī)制,充分發(fā)揮職稱工作在專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)方面的激勵和導(dǎo)向作用,現(xiàn)就做好2017年全省職稱工作有關(guān)問題通知如下:
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面深化職稱制度改革今年是深化職稱制度改革的“改革年”,按照中央部署,切實(shí)做好深化職稱制度改革的各項(xiàng)工作,對于我省加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)同步小康提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級人力資源社會保障部門和行業(yè)主管部門要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好職稱政策落實(shí)、制度建設(shè)、協(xié)調(diào)聯(lián)動和監(jiān)督檢查,確保職稱制度改革各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
二、簡政放權(quán),放管結(jié)合,改進(jìn)職稱管理服務(wù)方式
堅(jiān)持有序承接、試點(diǎn)先行、穩(wěn)慎推進(jìn)的原則,繼續(xù)向符合條件的地區(qū)、單位、行業(yè)組織授權(quán)開展職稱評審工作。副高級評審權(quán)下放到市(州)、省屬本科院校、科研單位、省級三甲醫(yī)院、省內(nèi)大一型企業(yè),中級評審權(quán)下放到縣(市、區(qū))、中介機(jī)構(gòu)醫(yī).學(xué)全,在.線搜.集整理 m.zxtf.net.cn、行業(yè)協(xié)會。有一級學(xué)科博士授予權(quán)的單位可授權(quán)評審該學(xué)科正高級職稱。市(州)單獨(dú)建立基層專業(yè)技術(shù)人才、民營經(jīng)濟(jì)組織人才、服務(wù)三農(nóng)行動農(nóng)技人才職稱評審委員會或評審組,開展相關(guān)專業(yè)職稱評審。加強(qiáng)自主評審工作的監(jiān)管,對不能正確行使評審權(quán)、不能保證評審質(zhì)量的,將暫停評審工作直至收回評審權(quán)。
三、聚焦改革,統(tǒng)籌推進(jìn),扎實(shí)做好各項(xiàng)職稱評審工作
(一)堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄,分類評價,提高職稱評
價科學(xué)化水平。在沿用2014年修訂實(shí)施的各系列職稱評審條件的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持德才兼?zhèn),把品德放在專業(yè)技術(shù)人才評價的首位,重點(diǎn)考察專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德。探索建立職稱申報(bào)評審誠信檔案制度,完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制,實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”,對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱,一律予以撤銷。堅(jiān)持分類評價考核,對基礎(chǔ)研究人才,突出創(chuàng)新目標(biāo)導(dǎo)向,注重單位考評和同行學(xué)術(shù)評價,重點(diǎn)評價研究成果創(chuàng)新價值、公益性、基礎(chǔ)性作用和學(xué)術(shù)影響力;對應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才,突出市場評價,重點(diǎn)評價創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效益及對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用;對哲學(xué)社會科學(xué)人才,突出社會評價和理論貢獻(xiàn),重點(diǎn)評價戰(zhàn)略價值、決策參考、社會影響力。同時注重考核專業(yè)技術(shù)人才履行崗位職責(zé)的工作績效、創(chuàng)新成果,將轉(zhuǎn)化成果、推動產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會等貢獻(xiàn)作為職稱評審重要評價內(nèi)容及指標(biāo),重點(diǎn)考察專業(yè)水平、技術(shù)能力、創(chuàng)造實(shí)踐能力,突出創(chuàng)新能力評價。推行代表作制度,淡化論文數(shù)量要求,重點(diǎn)考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量。對實(shí)踐性、操作性強(qiáng),研究屬性不明顯的職稱系列和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員,可以用具有一定專業(yè)水平的專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果替代論文要求。
(二)健全層級設(shè)置,拓展專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展空間。總體保持現(xiàn)有職稱系列的層級穩(wěn)定,在目前未設(shè)置正高級職稱的經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)系列設(shè)置正高級職稱,出臺評審條件,適時開展評審。
(三)做好全省引進(jìn)人才“綠色通道”職稱評審工作。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,加強(qiáng)宣傳,周密部署,認(rèn)真組織2017年度全省引進(jìn)高層次急需緊缺人才“綠色通道”專項(xiàng)職稱評審工作,確!熬G色通道”職稱評審工作健康、有序開展。
(四)促進(jìn)職稱制度與用人制度的有效銜接。用人單位結(jié)合用人需求,根據(jù)職稱評價結(jié)果合理使用專業(yè)技術(shù)人才,實(shí)現(xiàn)職稱評價結(jié)果與各類專業(yè)技術(shù)人才聘用、考核、晉升等用人制度的銜接。對于全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評審。對于不實(shí)行崗位管理的單位,以及通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業(yè),可釆用評聘分開方式。堅(jiān)持以用為本,深入分析職業(yè)屬性、單位性質(zhì)和崗位特點(diǎn),合理確定評價與聘用的銜接關(guān)系,評以適用、以用促評。健全考核制度,加強(qiáng)聘后管理,在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下。繼續(xù)完善中小學(xué)教師聘用制度和崗位管理制度,發(fā)揮學(xué)校在用人上的主體作用,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師職務(wù)評聘和崗位聘用的統(tǒng)一。
(五)調(diào)整職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求醫(yī)學(xué)全在.線.提供, m.zxtf.net.cn。從2017年起,不再將外語水平和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力作為職稱評審申報(bào)的必備條件。確實(shí)需要評價外語水平和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的,由行業(yè)主管部門或用人單位根據(jù)專業(yè)和崗位需要自主確定相關(guān)要求。對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才,以及對外語和計(jì)算機(jī)水平要求不高的職稱系列和崗位,不作職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求。
(六)推進(jìn)職稱制度與職業(yè)資格制度銜接。在職稱與職業(yè)資格密切相關(guān)的職業(yè)領(lǐng)域逐步建立和完善職稱與職業(yè)資格對應(yīng)關(guān)系。凡國家職業(yè)資格有關(guān)規(guī)定中明確可聘用到專業(yè)技術(shù)崗位工作的,取得職業(yè)資格即可視同具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,可作為申報(bào)高一級職稱的條件。符合條件的高技能人才,可參加工程系列相關(guān)專業(yè)職稱評審。初級、中級職稱實(shí)行全國或全省統(tǒng)一考試的專業(yè)不再進(jìn)行相應(yīng)的職稱評審或認(rèn)定。
(七)強(qiáng)化職稱評審的基層實(shí)踐導(dǎo)向。繼續(xù)實(shí)施基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策,對扎根基層、從事本專業(yè)工作、年度考核連續(xù)合格以上等次的專業(yè)技術(shù)人員,放寬職稱評審條件,基層認(rèn)定的職稱在基層單位有效;提高基層專業(yè)技術(shù)人員評聘中高級職稱結(jié)構(gòu)、崗位比例,對鄉(xiāng)村教師、基層醫(yī)務(wù)人員和農(nóng)技推廣人員專業(yè)技術(shù)崗位比例給予重點(diǎn)傾斜。
(八)建立專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)基層長效機(jī)制。緊扣“大扶貧”戰(zhàn)略,引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)基層,省、市級醫(yī)療衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員晉升中級職稱前,須到縣級及以下單位累計(jì)服務(wù)1年以上;晉升高級職稱前,須到縣級及以下單位連續(xù)服務(wù)1年以上,累計(jì)服務(wù)2年;縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、教育、農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員晉升中級職稱前,須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)服務(wù)滿1年以上。今明兩年達(dá)不到要求的,可先參加評審,評審?fù)ㄟ^的,應(yīng)在聘期內(nèi)補(bǔ)足服務(wù)基層年限要求。
(九)完善評審專家遴選機(jī)制。各級評審組織要加強(qiáng)評審專家?guī)旖ㄔO(shè),積極吸納高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會學(xué)會、企業(yè)專家,實(shí)行動態(tài)管理,每兩年更新一次,報(bào)人力資源社會保障部門備案。建立評審專家評價責(zé)任制度和信譽(yù)制度,將專家以往履職情況作為入選評委會的重要依據(jù)。
四、夯實(shí)平臺,大力提升全省專業(yè)技術(shù)人員能力素質(zhì)
(一)積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設(shè)。今年,我廳將在全省建立第四批省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地,各地、各部門要充分利用自身優(yōu)勢,結(jié)合本地本部門實(shí)際,組織具備條件的單位積極申報(bào)。人力資源社會保障部門要指導(dǎo)巳經(jīng)設(shè)立的繼續(xù)教育基地開展繼續(xù)教育工作,基地所在單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《貴州省省級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地管理辦法》,結(jié)合我省重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求,擬定年度培訓(xùn)計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮基地平臺載體作用。
(二)認(rèn)真組織開展公需科目學(xué)習(xí)測試。為適應(yīng)我省首個國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展需要,在廣大專業(yè)技術(shù)人員中推廣普及大數(shù)據(jù)知識,我廳今年繼續(xù)開展以“大數(shù)據(jù)”為主題的公需科目培訓(xùn),各地、各部門和各授權(quán)單位要按照公需科目培訓(xùn)的相關(guān)要求,認(rèn)真組織,統(tǒng)籌推進(jìn)。凡未參加公需科目培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員,不得晉升上一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格(或同級轉(zhuǎn)評)。
五、相關(guān)工作要求
(一)2017年全省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)工作,原則上應(yīng)于9月30曰前結(jié)束,各系列評審工作原則在11月底完成。各地、各部門和各授權(quán)單位請于7月30日前將評審工作方案報(bào)我廳,以便統(tǒng)籌安排。
(二)今年全面執(zhí)行新修訂的申報(bào)評審條件醫(yī)學(xué).全在.線搜.集 . m.zxtf.net.cn,在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題和建議請及時反饋,以便進(jìn)一步修訂完善。
(三)2017年申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員,其任職年限(聘任時間)終算時間為2017年12月31日。
(四)各地、各部門和各授權(quán)單位在組織實(shí)施職稱申報(bào)評審工作過程中,要加強(qiáng)與我廳溝通協(xié)調(diào),便于全省統(tǒng)一政策和尺度。對本通知未提及的有關(guān)職稱政策,按我省現(xiàn)行職稱工作相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
醫(yī)學(xué)全在線-高級職稱頻道(m.zxtf.net.cn/zhicheng/)第一時間整理發(fā)布全國各地衛(wèi)生高級職稱考試報(bào)名時間、報(bào)名入口、考試時間、成績查詢、評審公告、評審結(jié)果、證書發(fā)放等通知。
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