關(guān)于印發(fā)山東省基層衛(wèi)生高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審條件指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知 魯人社規(guī)〔2017〕19號(hào)
各市人力資源社會(huì)保障局、衛(wèi)生計(jì)生委,省直各部門(mén)(單位),各大企業(yè):
現(xiàn)將《山東省基層衛(wèi)生高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審條件指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
山東省人力資源 山東省衛(wèi)生和
和社會(huì)保障廳 計(jì)劃生育委員會(huì)
2017年10月13日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
山東省基層衛(wèi)生高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審條件指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn) (試行)
為客觀、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的能力和水平,逐步建立分類(lèi)評(píng)審制度,培養(yǎng)造就一支綜合素質(zhì)好、技能適宜的基層衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步改革完善基層衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2015〕94號(hào))和省人力資源社會(huì)保障廳、省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于改革我省基層衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審制度的通知》(魯人社規(guī)〔2017〕1號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省基層衛(wèi)生工作實(shí)際和崗位要求,制定本評(píng)審條件指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
一、適用范圍
本條件適用于經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)批準(zhǔn)且具有獨(dú)立法人資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及以下衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
二、資格設(shè)置
基層衛(wèi)生高級(jí)職稱(chēng)分為醫(yī)、藥、護(hù)、技4類(lèi),正高級(jí)和副高級(jí)職稱(chēng)名稱(chēng)分別為:
(一)基層主任醫(yī)師、基層副主任醫(yī)師
(二)基層主任藥師、基層副主任藥師
(三)基層主任護(hù)師、基層副主任護(hù)師
(四)基層主任技師、基層副主任技師
三、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件
(一)基本條件
1.遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策,遵紀(jì)守法,積極工作。
2.具有良好的思想素質(zhì)和職業(yè)道德,能全面、熟練地履行崗位職責(zé),完成規(guī)定的工作。積極承擔(dān)醫(yī)療、預(yù)防及培養(yǎng)指導(dǎo)下級(jí)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員任務(wù)。
3.取得法定的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)資格并依法完成注冊(cè)。
4.按照規(guī)定完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)。
5.任現(xiàn)職期間在上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修時(shí)間累計(jì)6個(gè)月以上。
6.任現(xiàn)職以來(lái),近5年年度考核結(jié)果均為“合格”(含合格)以上。
(二)學(xué)歷資歷條件
1.基層主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師,符合下列條件之一:
(1)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位,聘任副主任(基層副主任)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上;
(2)具有大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,從事本專(zhuān)業(yè)工作25年以上,聘任副主任(基層副主任)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)8年以上。
2.基層副主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師,符合下列條件之一:
(1)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位,聘任主治(主管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)5年以上;取得博士學(xué)位,聘任主治(主管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)2年以上;
(2)具有大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,聘任主治(主管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)8年以上。
(三)能力業(yè)績(jī)條件
1.基層主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師條件
(1)全科醫(yī)學(xué):需具有注冊(cè)范圍為全科醫(yī)學(xué)的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。在全方位開(kāi)展健康促進(jìn)、疾病預(yù)防、診療、康復(fù)、社區(qū)護(hù)理等方面有豐富的經(jīng)驗(yàn);能根據(jù)社區(qū)情況制定社區(qū)診斷方案,熟練掌握主要慢性病的一、二、三級(jí)預(yù)防,以及急癥的鑒別診斷、緊急救治處理與轉(zhuǎn)診;通過(guò)對(duì)病例的篩查,能及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)常見(jiàn)慢性病人,并對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤服務(wù);能正確識(shí)別、評(píng)價(jià)與干預(yù)心理行為疾患和家庭、社區(qū)健康問(wèn)題,有較強(qiáng)的基層衛(wèi)生保健組織管理能力;能制定社區(qū)不同人群的健康計(jì)劃,組織實(shí)施,并對(duì)全程進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(2)內(nèi)科:具有全面承擔(dān)、指導(dǎo)本專(zhuān)業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的能力,并在本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)有專(zhuān)長(zhǎng)和特長(zhǎng);具有精湛的技術(shù)操作能力,具備正確搶救危急重癥能力,具有較強(qiáng)的醫(yī)療活動(dòng)組織管理能力。
(3)外科:具有全面承擔(dān)、指導(dǎo)本專(zhuān)業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的能力,并在本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)有專(zhuān)長(zhǎng)和特長(zhǎng);能獨(dú)立完成本專(zhuān)業(yè)較復(fù)雜手術(shù),有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的應(yīng)變能力,具有較強(qiáng)的醫(yī)療活動(dòng)組織管理能力。
(4)婦產(chǎn)科:具有全面承擔(dān)、指導(dǎo)本專(zhuān)業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的能力,并在本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)有專(zhuān)長(zhǎng)和特長(zhǎng);能獨(dú)立完成本專(zhuān)業(yè)較復(fù)雜手術(shù),有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的應(yīng)變能力,具有較強(qiáng)的醫(yī)療活動(dòng)組織管理能力。
(5)兒科:具有全面承擔(dān)、指導(dǎo)本專(zhuān)業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的能力,并在本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)有專(zhuān)長(zhǎng)和特長(zhǎng);具有精湛的技術(shù)操作能力,具備正確搶救危急重癥能力,具有較強(qiáng)的醫(yī)療活動(dòng)組織管理能力。
(6)口腔科:具有全面承擔(dān)、指導(dǎo)本專(zhuān)業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的能力,并在本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)有專(zhuān)長(zhǎng)和特長(zhǎng);具有精湛的技術(shù)操作能力,具備正確搶救急重癥能力,具有較強(qiáng)的醫(yī)療活動(dòng)組織管理能力。
(7)公共衛(wèi)生:在全面掌握本專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí),掌握本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上,對(duì)本專(zhuān)業(yè)某一方面有一定的研究;能制定疾病控制工作計(jì)劃,并具有組織實(shí)施、評(píng)價(jià)和總結(jié)的能力;能組織開(kāi)展重點(diǎn)疾病的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),對(duì)常見(jiàn)的疾病防治、計(jì)劃免疫、學(xué)校衛(wèi)生、婦幼保健、緊急疫情、不明原因的群體病提出處理原則和防治方案;能正確處理公共衛(wèi)生事件。
(8)計(jì)劃生育:精通本專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí),并在本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)有專(zhuān)長(zhǎng)和特長(zhǎng)。在計(jì)劃生育服務(wù)和相關(guān)疾病的診斷、治療及預(yù)防等方面有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn);能正確、熟練地組織和指導(dǎo)對(duì)專(zhuān)科危重病人的搶救和治療;能解決疑難復(fù)雜病癥的診治及重大技術(shù)問(wèn)題;能承擔(dān)疑難復(fù)雜病癥的會(huì)診;對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作有全面的組織管理能力。
(9)藥學(xué):全面掌握本專(zhuān)業(yè)的基本理論知識(shí),熟悉藥事法規(guī),根據(jù)所從事崗位特點(diǎn),能熟練解決本專(zhuān)業(yè)復(fù)雜疑難問(wèn)題;全面掌握藥劑專(zhuān)業(yè)的操作規(guī)程與技術(shù);具備指導(dǎo)下級(jí)藥師解決疑難問(wèn)題和組織下級(jí)藥師開(kāi)展合理用藥咨詢(xún)、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、藥物治療方案設(shè)計(jì)的能力,對(duì)新藥及藥品有一定的分析評(píng)價(jià)能力。
中藥人員還應(yīng)全面系統(tǒng)掌握中藥的加工炮制、制劑、調(diào)配、鑒別和養(yǎng)護(hù)等技術(shù)操作,并在某一方面有所特長(zhǎng)和專(zhuān)長(zhǎng)。
(10)護(hù)理:全面掌握護(hù)理專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)理論與專(zhuān)科知識(shí);在本專(zhuān)業(yè)護(hù)理方面有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和造詣;能正確、熟練地組織、指導(dǎo)護(hù)理及配合醫(yī)生搶救危重病人;具有較高的解決護(hù)理工作中復(fù)雜疑難問(wèn)題的綜合能力;能全面負(fù)責(zé)管理范圍日常工作的質(zhì)量監(jiān)督、控制。
(11)醫(yī)技類(lèi):熟練掌握本專(zhuān)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài),在本專(zhuān)業(yè)某一領(lǐng)域具有較高的基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力;具有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和熟練的技術(shù)操作能力,能熟練解決本專(zhuān)業(yè)復(fù)雜疑難問(wèn)題,對(duì)本專(zhuān)業(yè)的臨床工作具有較強(qiáng)的組織管理能力。
(12)中醫(yī):全面掌握中醫(yī)基礎(chǔ)理論、中醫(yī)經(jīng)典著作及與本專(zhuān)業(yè)相關(guān)學(xué)科的進(jìn)展;熟練運(yùn)用中醫(yī)理、法、方、藥進(jìn)行辯證論治;能熟練運(yùn)用中醫(yī)適宜技術(shù)防治常見(jiàn)病、多發(fā)病,并做好適宜技術(shù)推廣工作;對(duì)本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)較復(fù)雜的疾病、危急重癥和較疑難的病癥有較深的理解,并能正確的診斷和熟練地處理;具備較高的帶教能力,可全面開(kāi)展中醫(yī)基層師承工作。
2.基層副主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師條件
(1)全科醫(yī)學(xué):需具有注冊(cè)范圍為全科醫(yī)學(xué)的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。在全方位開(kāi)展健康促進(jìn)、疾病預(yù)防、診療、康復(fù)、社區(qū)護(hù)理等方面有一定的經(jīng)驗(yàn);能根據(jù)社區(qū)情況制定社區(qū)診斷方案,熟練掌握主要慢性病的一、二、三級(jí)預(yù)防,以及急癥的鑒別診斷、緊急救治處理與轉(zhuǎn)診;通過(guò)對(duì)病例的篩查,能及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)常見(jiàn)慢性病人,并對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤服務(wù);具有一定的基層衛(wèi)生保健的組織管理能力;能制定社區(qū)不同人群的健康計(jì)劃,組織實(shí)施,并對(duì)全程進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(2)內(nèi)科:熟練掌握正確的病史采集和物理學(xué)檢查技術(shù);掌握常見(jiàn)疾病的發(fā)病原理及其診斷、鑒別診斷要點(diǎn)和處理原則;掌握常用診療技術(shù)、相關(guān)技能及常用藥物的正確使用;對(duì)較復(fù)雜疑難病癥能做出正確診斷并及時(shí)安全轉(zhuǎn)送;具有較高的門(mén)診醫(yī)療組織和管理能力。
(3)外科:對(duì)外科領(lǐng)域內(nèi)疾病、危急重癥能作出正確地診斷、鑒別診斷和初步處理;熟練掌握外科各種中型手術(shù)的指征、手術(shù)操作技術(shù)、手術(shù)前后處理等;具有較高的病房和門(mén)診醫(yī)療組織和管理能力。
(4)婦產(chǎn)科:對(duì)婦產(chǎn)科領(lǐng)域內(nèi)疾病、危急重癥能作出正確地診斷、鑒別診斷和初步處理;熟練掌握中型手術(shù)的指征、手術(shù)操作技術(shù)、手術(shù)前后處理等;具有較高的病房和門(mén)診醫(yī)療組織和管理能力。
(5)兒科:熟練掌握正確的病史采集和物理學(xué)檢查技術(shù);掌握常見(jiàn)疾病的發(fā)病原理及其診斷、鑒別診斷要點(diǎn)和處理原則;掌握常用診療技術(shù)、相關(guān)技能及常用藥物的正確使用;對(duì)較復(fù)雜疑難病癥能做出正確診斷并及時(shí)安全轉(zhuǎn)送;具有較高的門(mén)診醫(yī)療組織和管理能力。
(6)口腔科:熟練掌握正確的病史采集和物理學(xué)檢查技術(shù);掌握常見(jiàn)疾病的發(fā)病原理及其診斷、鑒別診斷要點(diǎn)和處理原則;掌握常用診療技術(shù)、相關(guān)技能及常用藥物的正確使用;對(duì)較復(fù)雜疑難病癥能做出正確診斷;具有較高的門(mén)診醫(yī)療組織和管理能力。
(7)公共衛(wèi)生:掌握系統(tǒng)的預(yù)防醫(yī)學(xué)理論,三級(jí)預(yù)防原則及步驟;熟悉常見(jiàn)傳染病的防治、檢疫、隔離措施;具有組織實(shí)施傳染病、慢病防治及地方病、寄生蟲(chóng)病防治方案能力,能承擔(dān)流行病學(xué)調(diào)查任務(wù);熟悉兒童計(jì)劃免疫、學(xué)校衛(wèi)生、婦幼保健、健康咨詢(xún)、健康檢查、檢查結(jié)果的判讀及健康指導(dǎo);熟練進(jìn)行公共衛(wèi)生有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的設(shè)計(jì)及數(shù)據(jù)的收集、處理工作。
(8)計(jì)劃生育:具有本專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí),能正確、熟練地完成計(jì)劃生育的各項(xiàng)技術(shù)服務(wù)工作;能正確、熟練地解決計(jì)劃生育常見(jiàn)的復(fù)雜、疑難病癥的診治和手術(shù)問(wèn)題;能承擔(dān)計(jì)劃生育的指導(dǎo)與咨詢(xún)工作;在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作中有一定的組織、管理能力;對(duì)本地區(qū)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作提出指導(dǎo)性的意見(jiàn)。
(9)藥學(xué):掌握本專(zhuān)業(yè)的基本理論知識(shí),具有較豐富的藥學(xué)工作經(jīng)驗(yàn),了解醫(yī)院藥學(xué)管理及法規(guī)的基本內(nèi)容;掌握藥品供應(yīng)、調(diào)配、管理及養(yǎng)護(hù)等各項(xiàng)工作的技術(shù)要求和操作規(guī)范;掌握毒、麻、精神藥品等特殊藥品的管理規(guī)定,了解藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)的程序與監(jiān)測(cè)方法。
中藥人員應(yīng)熟練掌握中藥的加工炮制、制劑、調(diào)配、鑒別和養(yǎng)護(hù)等技術(shù)操作,并在某一方面有所專(zhuān)長(zhǎng)。
(10)護(hù)理:掌握護(hù)理專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)理論與專(zhuān)科知識(shí),具有豐富的臨床護(hù)理經(jīng)驗(yàn);掌握本專(zhuān)科疾病的護(hù)理要點(diǎn)、治療原則,能熟練掌握本專(zhuān)科護(hù)理技能;能獨(dú)立解決本專(zhuān)業(yè)疑難重癥病例的護(hù)理問(wèn)題。
(11)醫(yī)技類(lèi):了解本專(zhuān)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展動(dòng)態(tài),熟練掌握本專(zhuān)業(yè)各項(xiàng)技術(shù)操作及相關(guān)技能,有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);能吸收最新技術(shù)并應(yīng)用于本專(zhuān)業(yè),為相關(guān)學(xué)科提供準(zhǔn)確的診斷、檢查報(bào)告,參與有關(guān)疾病的診斷、治療、預(yù)防工作;了解本專(zhuān)業(yè)儀器設(shè)備的原理、性能、使用及其安裝、保養(yǎng)和維護(hù)。
(12)中醫(yī):全面掌握中醫(yī)基礎(chǔ)理論、中醫(yī)經(jīng)典著作及與本專(zhuān)業(yè)有關(guān)的各家學(xué)說(shuō);能運(yùn)用中醫(yī)理、法、方、藥進(jìn)行辯證論治;能熟練運(yùn)用中醫(yī)適宜技術(shù)防治常見(jiàn)病、多發(fā)。粚(duì)本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)較復(fù)雜疑難的疾病、危急重癥有深入的了解,并能正確的診斷和處理;掌握與本專(zhuān)業(yè)有關(guān)的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)臨床知識(shí)及技能;具備中醫(yī)帶教能力,可開(kāi)展中醫(yī)基層師承工作;有一定的門(mén)診醫(yī)療組織管理能力。
四、評(píng)價(jià)考核重點(diǎn)
參加基層衛(wèi)生高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,論文、科研不做硬性規(guī)定。根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位和分級(jí)診療的要求,將常見(jiàn)病、多發(fā)病診治專(zhuān)題報(bào)告、病案分析資料、工作總結(jié)、醫(yī)療衛(wèi)生新技術(shù)推廣使用報(bào)告、開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)次數(shù)、健康檔案管理數(shù)等作為評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容。重點(diǎn)考核提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療、護(hù)理、康復(fù)等綜合服務(wù)能力,承擔(dān)公共衛(wèi)生管理工作以及對(duì)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的綜合管理、技術(shù)指導(dǎo)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)等工作情況。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核,引導(dǎo)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量、突出工作業(yè)績(jī)上下功夫。
五、附則
(一)申報(bào)基層衛(wèi)生高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不得同一年度申報(bào)評(píng)審全省統(tǒng)一的衛(wèi)生高級(jí)職稱(chēng)。取得基層衛(wèi)生副高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)全省統(tǒng)一的衛(wèi)生正高級(jí)職稱(chēng)時(shí),需取得全省統(tǒng)一的衛(wèi)生副高級(jí)職稱(chēng)后申報(bào)。
(二)學(xué)歷必須是國(guó)家承認(rèn)的正規(guī)學(xué)歷,所學(xué)專(zhuān)業(yè)必須與本人所申報(bào)的專(zhuān)業(yè)相同或相近。
(三)本文所稱(chēng)“以上”含本數(shù),所稱(chēng)“以下”含本級(jí)。
(四)本標(biāo)準(zhǔn)由省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
(五)各設(shè)區(qū)的市可根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定以及本評(píng)審條件指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定本市具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不具備規(guī)定的學(xué)歷、資歷但長(zhǎng)期扎根基層,業(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的,各設(shè)區(qū)的市可制定相應(yīng)破格條件。
(六)本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)自2017年10月13日起施行,有效期至2019年10月12日。
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