關于做好2020年寧夏衛(wèi)生和計劃生育系列高級職稱評審工作的通知
各市、縣（區(qū))衛(wèi)生健康委（局)、人力資源社會保障局，寧東管委會社會事務局，委屬委管各單位：
為做好2020年衛(wèi)生和計劃生育系列高級職稱評審工作，根據(jù)《自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于做好2020年職稱評審工作的通知》（寧人社函〔2020〕109號)精神，現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、規(guī)范職稱評審程序
（一)個人申報。2020年職稱申報、審核、評審等工作在“寧夏人事人才管理信息系統(tǒng)—職稱評審”中進行，相關操作說明可在網(wǎng)站首頁下載。
1.網(wǎng)上報名時間為6月10日至7月3日。自主評審單位和各地市網(wǎng)上報名要與自治區(qū)統(tǒng)一報名時間一致。各地各單位務必按要求時限將申報材料報送至自治區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展服務中心人才服務科，逾期不再受理。
2.網(wǎng)上填寫申報材料，經(jīng)單位審核后逐級提交到系列評審委員會評審。畢業(yè)證、學位證、學歷認證報告、職稱證書、聘任書（聘任文件)、醫(yī)師資格證書和執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書（護士執(zhí)業(yè)證書)以及繼續(xù)教育學時等有關證明材料上傳電子版（申報副高級職稱人員須上傳初、中級職稱證)；提交的評審論文須上傳全文word電子版。申報人員須提供相關業(yè)績、學術成果等證明材料，對本人填報內(nèi)容及提供材料的真實性、準確性負責，并作出書面承諾。因個人信息填寫錯誤、資料漏報等情況造成的后果由個人承擔。
（二)單位推薦。單位要對申報人員從品德、能力、業(yè)績以及履行崗位職責、完成聘期目標和群眾滿意度等方面進行考評，并按照評審條件的要求，對申報人員的工作量、業(yè)務能力、教學及科研能力進行評價考核，對業(yè)績成果的真實性進行核實。對申報衛(wèi)生系列高級職稱的人員，用人單位要根據(jù)考核結果填寫《專業(yè)技術人員能力業(yè)績情況登記表》。組織專家評審會，根據(jù)職稱申報控制人數(shù)提出擬推薦申報人員。按規(guī)定公示申報人的業(yè)績成果、投訴受理部門及電話,公示時間不少于5個工作日。對公示無異議的人員出具推薦報告，說明推薦意見并由單位負責人簽字蓋章。對不推薦的申報人, 應及時退回申報材料并說明原因。
（三)逐級審核。各級衛(wèi)生健康委（局)要按照評審條件對申報人員提交材料嚴格審核，對不符合申報條件和程序、超出受理范圍或違反評審程序報送的申報材料, 應及時按原報送渠道退回并告知申報人。
凡有以下情形之一的,不予受理：①干評不一致的；②不符合評審條件的;③不按規(guī)定時間、程序報送材料的;④未經(jīng)或未按規(guī)定進行公示的;⑤提交材料存在弄虛作假的;⑥其它不符合職稱政策規(guī)定的。
二、推動職稱制度改革
對全面實行崗位管理的事業(yè)單位，一般要在崗位結構比例內(nèi)開展職稱評聘。一是高、中級崗位空缺較多的單位，合理控制申報推薦數(shù)量，有計劃地每年根據(jù)工作需要申報推薦，逐步控制到崗位設置比例限額內(nèi)。二是現(xiàn)有任職資格人數(shù)達到或超過相應崗位設置數(shù)單位，原則上不再組織申報推薦。對工作業(yè)績突出、貢獻較大的專業(yè)技術人員或扎實工作、業(yè)績突出、年齡較大的專業(yè)技術人員，用人單位要進行專題研究，并出具書面推薦（明確推薦理由)，市縣評審的須市縣人社部門同意后申報；自治區(qū)參評的須自治區(qū)衛(wèi)生健康委批準后申報。對推薦人員業(yè)績較弱、弄虛作假通過審核的，取消申報資格并追究用人單位的責任。三是對不實行崗位管理的單位，可采取評聘分開的方式，但要根據(jù)本單位人才狀況和發(fā)展需要適當控制申報比例，防止降低標準、降格以求。四是鼓勵具有正高級職稱評審權限的自主評審單位探索實行以聘代評，在單位設定崗位結構比例內(nèi)，可根據(jù)崗位和工作需要自主聘任專業(yè)技術人員。業(yè)績貢獻突出，能力水平較高的專業(yè)技術人員可不受職稱層級、任職年限、學歷等限制，直接聘任到相應專業(yè)技術崗位。實行以聘代評的單位要制定聘期考核辦法，嚴格執(zhí)行聘期制，切實做到“崗位能上能下、待遇能高能低、人員能進能出”，激勵專業(yè)技術人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
事業(yè)單位申報人員所在單位根據(jù)自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理平臺中崗位設置、實有人數(shù)等數(shù)據(jù)進行審核，符合申報條件的單位可填報《事業(yè)單位職稱申報推薦數(shù)量統(tǒng)計表》進行推薦；各市由人力資源社會保障部門通過自治區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理平臺進行審查，并填報《衛(wèi)生和計劃生育系列職稱事業(yè)單位申報推薦數(shù)量備案表》。
三、完善評價評審方式
（一)優(yōu)化職稱評審方式。2020年衛(wèi)生和計劃生育系列高級職稱評審仍然采取考評結合的方式進行，業(yè)務能力考試時間為2020年8月1、2日，網(wǎng)上報名時間為6月10日至17日（具體考務安排見附件1)。業(yè)務能力考試合格成績3年內(nèi)有效。評審環(huán)節(jié)采用業(yè)績答辯方式進行，未通過業(yè)務能力考試的不得進入業(yè)績答辯環(huán)節(jié)。對專業(yè)技術人員擬提交面試答辯的論文、案例、論著或工作報告等資料，先行組織專家進行盲評。
（二)推行論文、科研成果代表作制度。申報人員提交的論文、科研成果必須與申報評審專業(yè)相符，并能集中體現(xiàn)本人的專業(yè)學術水平。對在行業(yè)內(nèi)具有一定影響力和有效解決業(yè)內(nèi)難題的論文、科研成果，經(jīng)本專業(yè)兩名正高級職稱人員實名推薦（須說明推薦理由)，可作為申報人代表作。對提交代表作的申報人降低評審條件中論文、科研成果數(shù)量的要求。對在知網(wǎng)、萬方等網(wǎng)站檢索不到的論文、盲評為C等次的業(yè)績成果的，不予提交評審。申報高級職稱論文查重相似度達到40%以上的、論文和著作經(jīng)評審專家審核質量不能代表申報層級水平的，均不得通過相應系列職稱評審。
（三)對外語和計算機水平不作統(tǒng)一要求。對外語和計算機水平確有要求的，由用人單位根據(jù)崗位和專業(yè)需求，自行設置標準和測試方式。如用人單位對職稱外語考試和計算機應用能力考試不作要求，2015年以來考試合格的人員，成績可作為繼續(xù)教育公需課學時，其中職稱外語可代替公需課40個學時，全國計算機應用能力考試每個模塊可代替公需課10個學時。
四、明確有關申報要求
（一)關于年限計算。申報人員任職資格年限計算截止時間為2019年12月31日，申報所需其他材料取得時間截止2019年12月31日，“凡晉必下”經(jīng)歷計算時間截止本通知印發(fā)之日。對于未按規(guī)定年限取得中級資格的申報人員，要對其中級資格任職年限順延至符合規(guī)定。
（二)關于科研能力。三級甲等醫(yī)院申報醫(yī)師類職稱的人員，科研能力要嚴格按照評審條件執(zhí)行；其他人員，對參與科研課題的名次不作要求。除三級甲等醫(yī)院外的其他市級以上單位申報正高級職稱和醫(yī)師類副高級職稱人員，對參與科研課題的名次不作要求；申報副高級職稱的護理、藥學、醫(yī)技、衛(wèi)生管理人員和縣級及以下單位人員在科研能力方面暫不作硬性要求。
（三)關于解決疑難病例（重大技術問題)實例。申報人提交的解決疑難病例（重大技術問題)實例要真實可查，提供的佐證材料要能夠反映本人發(fā)揮的作用或承擔的角色，佐證材料須經(jīng)單位或主管科室審核蓋章確認。提交的實例須為不同年度內(nèi)完成。
（四)關于“凡晉必下”經(jīng)歷。2020年，全區(qū)縣級及以上公立醫(yī)院、婦幼保健、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構申報衛(wèi)生系列高級職稱的人員，必須有在基層服務累計滿6個月的經(jīng)歷。
（五)關于繼續(xù)教育。2020年，申報衛(wèi)生和計劃生育系列高級職稱的人員，按照《寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生專業(yè)人員繼續(xù)醫(yī)學教育學分授予和學分登記辦法》（寧衛(wèi)科教〔2012〕122號)要求，審驗近5年（2015-2019 年)繼續(xù)醫(yī)學教育學分，同時公需課不少于 138 學時。
（六)關于再次申報。對往年未通過業(yè)務能力考試或評審的申報人員，如無符合評審條件要求的新業(yè)績成果，不得再次申報；如所在單位取得相應資格人數(shù)超過崗位設置數(shù)量，次年不應再次申報。
五、關心關愛疫情防控一線人員
（一)給予申報政策傾斜。根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關于做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術人員職稱工作的通知》（寧人社函〔2020〕109號)，對直接參與新冠肺炎防疫和救治一線工作，且與確診或疑似病例直接接觸的接診、篩查、檢查、檢測、轉運、治療、護理、流行病學調(diào)查、醫(yī)學觀察，以及直接進行病例標本采集、病原檢測、病理檢查、病理解剖的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員，可提前一年評審高一級職稱，并對2020年繼續(xù)教育學時和業(yè)務能力考試不作要求，參與疫情防控工作經(jīng)歷視同一年基層服務經(jīng)歷；做出突出貢獻，獲得省部級以上表彰獎勵的，開辟職稱評審綠色通道，結合業(yè)務能力水平評價，可直接申報參加高一級職稱評審。參加疫情防控一線的專業(yè)技術人員參加職稱評審時，不受本單位崗位結構比例限制，優(yōu)先推薦申報，優(yōu)先評審。職稱評審同等條件下向疫情防控一線專業(yè)技術人員傾斜。
（二)分類組織申報評審。受到自治區(qū)級及以上表彰獎勵的，本年度高級職稱評審工作由自治區(qū)統(tǒng)一組織，各地和自主評審各單位不另行組織。其他人員，按照正常申報人員評審權限申報評審，由自治區(qū)和自主評審單位、銀川市、石嘴山市分別組織評審。
（三)突出疫情防控貢獻。將一線專業(yè)技術人員參加疫情防控的工作成果和貢獻列入年度職稱評價指標，作為單位推薦的加分項。疫情防控一線專業(yè)技術人員參加職稱評審，對論文不作硬性要求，疫情防控中的臨床救治情況、病案病歷、診療方案、流行病學報告、病理報告、心理治療和疏導案例等均可作為成果。援鄂醫(yī)療隊員以及在我區(qū)新冠肺炎醫(yī)療救治定點醫(yī)院隔離病區(qū)（病房)中直接接觸確診病人、疑似病人的醫(yī)務人員，由援鄂醫(yī)療隊各批次領隊及組長、自治區(qū)第四人民醫(yī)院出具鑒定材料。申報人需提供任現(xiàn)職以來的專業(yè)技術工作報告，能夠反映本人的專業(yè)技術水平、業(yè)務能力、工作業(yè)績及疫情防控工作表現(xiàn)和取得的成績、做出的貢獻（2000-3000字，經(jīng)單位審核并加蓋公章)。
六、落實評審管理規(guī)定
（一)完善評審委員會。各市和自主評審單位要認真學習貫徹《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第40號)，建立單位評審專家?guī)臁Ｒ惖亟涣髟u審制度，各市和自主評審單位在高級職稱評審中，本地本單位專家不超過三分之一，三甲醫(yī)院要邀請一定數(shù)量的區(qū)外評委。各評審單位主要負責人原則上不得進入評審委員會。各自主評審單位要于6月底將評審委員會專家?guī)烀麊�、評審委員會名單報自治區(qū)人力資源社會保障廳和衛(wèi)生健康委備案。未經(jīng)備案的評審委員會一律不得開展職稱評審工作，其評審行為一律不予認可。評審委員會和專家?guī)烀麊尾坏脤ν庑孤丁?/P>
（二)嚴格遵守評審紀律。各用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機制, 將職稱評審工作作為廉政風險防范的重要內(nèi)容, 主動接受紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查。對工作過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀行為要及時認真進行核查,堅決杜絕評委和相關工作人員違紀違法問題的發(fā)生。
（三)強化責任追究機制。職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)嚴格實行“誰審核、誰評審、誰負責”的管理責任制，對責任落實不到位的，要依法依規(guī)追究相關人員的責任。對申報過程中弄虛作假、違紀違規(guī)的人員,要嚴格按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定予以嚴肅處理，并按照干部管理權限視情節(jié)輕重予以黨紀政務處分。對在職稱申報評審中弄虛作假的單位追究有關責任人責任。
本通知未盡事宜，按照國家和自治區(qū)現(xiàn)行有關政策執(zhí)行。工作中如遇政策調(diào)整，按照新的政策執(zhí)行。
政策咨詢電話：
自治區(qū)衛(wèi)生健康委人事與老干部處 0951-5054491
自治區(qū)人力資源社會保障廳專技處 0951-5099008
自治區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展服務中心人才服務科 0951-5030184
附件：
6.事業(yè)單位職稱申報推薦數(shù)量統(tǒng)計表
7.衛(wèi)生和計劃生育系列職稱事業(yè)單位申報推薦數(shù)量備案表
10.疫情防控一線醫(yī)務人員高級職稱專項評審申報情況一覽表
11.衛(wèi)生（計劃生育)系列高級專業(yè)技術資格材料情況表
自治區(qū)衛(wèi)生健康委 自治區(qū)人力資源社會保障廳
2020年6月8日
醫(yī)學全在線-衛(wèi)生高級職稱考試頻道（m.zxtf.net.cn/zhicheng/)第一時間整理發(fā)布全國各地衛(wèi)生高級職稱考試報名時間、考試時間、成績查詢等安排、評審通知以及評審結果人員名單公示、證書發(fā)放等通知。
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