為做好2011協(xié)同創(chuàng)新中心的認(rèn)定工作，根據(jù)《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃的意見》和《高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃實(shí)施方案》的總體要求，制定本暫行辦法。
第一章 總則
第一條 本辦法適用于高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃(以下簡稱“2011計劃”)中四類2011協(xié)同創(chuàng)新中心，即面向科學(xué)前沿的協(xié)同創(chuàng)新中心(A類)、面向文化傳承創(chuàng)新的協(xié)同創(chuàng)新中心(B類)、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新中心(C類)和面向區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心(D類)的認(rèn)定。
第二條 認(rèn)定工作堅(jiān)持開放、擇優(yōu)的原則，高等學(xué)校須在前期充分培育組建并取得實(shí)質(zhì)性成效的基礎(chǔ)上，才能具備申報2011協(xié)同創(chuàng)新中心認(rèn)定的資格。
第三條 認(rèn)定工作堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)、有特色、有實(shí)效的標(biāo)準(zhǔn)，寧缺毋濫，支持符合“國家急需、世界一流、制度先進(jìn)、貢獻(xiàn)突出”要求、具有解決重大問題能力、具備良好機(jī)制體制改革基礎(chǔ)和取得明顯培育成效的協(xié)同創(chuàng)新中心。
第四條 認(rèn)定工作建立公開、公平、公正的評審機(jī)制，強(qiáng)化跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的成效認(rèn)定方式，廣泛邀請社會各方面專家參與認(rèn)定，并接受社會監(jiān)督。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 由教育部、財政部聯(lián)合成立“2011計劃”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)頂層設(shè)計、宏觀布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)投入等重大事項(xiàng)決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)籌實(shí)施、監(jiān)督管理等工作。
第六條 設(shè)立專家咨詢委員會，主要由來自國家有關(guān)部門、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、社會團(tuán)體以及海外機(jī)構(gòu)的知名學(xué)術(shù)專家和管理專家等組成。
第七條 專家咨詢委員會的主要職責(zé)：
(一)對“2011計劃”發(fā)展戰(zhàn)略、計劃目標(biāo)、階段任務(wù)等重大事項(xiàng)的決策提供咨詢意見與建議;
(二)對通過會議答辯的協(xié)同創(chuàng)新中心進(jìn)行綜合咨詢，提出年度2011協(xié)同創(chuàng)新中心認(rèn)定的建議名單;
(三)參與評估驗(yàn)收以及績效評價工作，并對“2011計劃”的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督;
(四)承擔(dān)“2011計劃”領(lǐng)導(dǎo)小組委托的其他相關(guān)工作。
第八條 發(fā)揮教育部科技委、社科委作用，推薦專家進(jìn)入專家咨詢委員會和專家?guī)�，參與發(fā)展規(guī)劃制訂，論證提出國家重大需求和科學(xué)前沿的新方向、新領(lǐng)域等。
第三章 認(rèn)定程序
第九條 2011協(xié)同創(chuàng)新中心的認(rèn)定分為形式審查、專家初審、會議答辯、綜合咨詢和領(lǐng)導(dǎo)小組審定五個環(huán)節(jié)。
第十條 形式審查。由“2011計劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織，對協(xié)同創(chuàng)新中心認(rèn)定申報書和相關(guān)證明材料的齊備性、規(guī)范性、真實(shí)性以及申報資格等進(jìn)行綜合審查。
第十一條 專家初審。按照協(xié)同創(chuàng)新中心申報類型，組織專家對協(xié)同創(chuàng)新中心申報認(rèn)定材料進(jìn)行集中審議或通訊評審。初審專家原則上從專家?guī)熘羞x取醫(yī) 學(xué)全,在線.搜集.整理m.zxtf.net.cn，包括學(xué)術(shù)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等方面專家，重點(diǎn)審查協(xié)同創(chuàng)新中心的重大需求和協(xié)同創(chuàng)新需求的必要性與可行性、重大協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)的落實(shí)情況、協(xié)同創(chuàng)新中心培育運(yùn)行狀況與已有基礎(chǔ)、機(jī)制體制改革的具體實(shí)施與操作效果等。根據(jù)專家初審結(jié)果，確定進(jìn)入下一環(huán)節(jié)認(rèn)定的協(xié)同創(chuàng)新中心。
第十二條 會議答辯。分為集中答辯和現(xiàn)場考察兩階段進(jìn)行。按照不同協(xié)同創(chuàng)新類型，對通過專家初審的協(xié)同創(chuàng)新中心分組進(jìn)行集中答辯審議。參審專家原則上從專家?guī)熘羞x取，包括學(xué)術(shù)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等方面專家。專家組通過審閱資料、聽取匯報、質(zhì)疑答辯和充分討論，圍繞協(xié)同創(chuàng)新中心的目標(biāo)與任務(wù)、運(yùn)行管理和機(jī)制體制改革實(shí)施成效等，重點(diǎn)審核協(xié)同創(chuàng)新中心重大協(xié)同創(chuàng)新任務(wù)落實(shí)與執(zhí)行、人員評聘與團(tuán)隊(duì)建設(shè)、人才培養(yǎng)體系創(chuàng)建、資源匯聚與利用以及國際合作與交流等，擇優(yōu)確定各組的推薦名單。
根據(jù)專家組意見，對推薦的協(xié)同創(chuàng)新中心進(jìn)行現(xiàn)場考察。考察專家原則上從集中答辯的每組專家中產(chǎn)生，由學(xué)術(shù)、管理、財務(wù)等方面專家組成。以牽頭申報高校為重點(diǎn)考察對象，具體考察協(xié)同創(chuàng)新中心的現(xiàn)有環(huán)境、平臺、裝備等基礎(chǔ)條件，團(tuán)隊(duì)到位與人才培養(yǎng)狀況，依托單位政策落實(shí)與經(jīng)費(fèi)投入情況等，現(xiàn)場隨機(jī)選擇中心部分相關(guān)人員進(jìn)行座談交流，并給出專家組的現(xiàn)場考察意見。
第十三條 綜合咨詢。由“2011計劃”專家咨詢委員會負(fù)責(zé)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的原則，根據(jù)實(shí)際情況可按理工和人文兩組分別進(jìn)行。綜合咨詢專家組在聽取各會議答辯組的情況匯報、審閱相關(guān)材料和充分討論的基礎(chǔ)上，對通過會議答辯的協(xié)同創(chuàng)新中心進(jìn)行綜合審議，提出咨詢意見，形成認(rèn)定的建議名單。
