關于上海市中小學教師職務評聘工作的實施意見
滬教委人〔2003〕31號
各區(qū)（縣)教育局、浦東新區(qū)社會發(fā)展局，有關局、公司教育處，市教育考試院、上海遠程教育集團：
根據國家人事部《關于深化事業(yè)單位人事制度改革的實施意見》以及《上海市人民政府關于印發(fā)上海市事業(yè)單位聘用合同辦法的通知》（滬府發(fā)[當]4號)精神，上海普教系統(tǒng)將逐步建立按需設崗、按崗聘任、擇優(yōu)錄用的機制。經市人事局同意，當年上海市中小學教師職務評聘工作的具體實施意見如下：
一、評審范圍
1、在本市中小學、幼兒園（含民辦中小學、幼兒園)、職業(yè)高中、成人中等學校等學校從事基礎教育的在編在崗教師。當年12月31日之前已到達國家規(guī)定退休年齡的不屬今年評審范圍。
2、具有其它系列高級專業(yè)技術職務的專業(yè)人員，現(xiàn)在本市中小學教師崗位上任教，按中學教師高級職務的任職條件參加轉崗評聘。
3、申報人的任職資歷計算截止至當年12月31日。
二、評聘工作的組織機構
（一)上海市中學教師高級職務任職資格評審委員會（以下簡稱高評委)是上海市中學教師高級職務任職資格的市級評審機構，負責對所屬學科評議組的評議意見進行審定。
（二)高評委委托上海市教育評估院成立語文、政治、德育、教育教學管理、數(shù)學、物理、化學、外語、歷史、地理、生物、體育、音樂、美術、勞動技術教學、校外教育、職業(yè)技術專業(yè)教學、計算機教學、教育學心理學（教科研)、幼兒教育、跨學科教學21個學科評議組。學科評議組由5—9名具有高級職務任職資格的專家組成。
學科評議組負責對申報人的師德修養(yǎng)與工作業(yè)績、教育教學能力、教育教學研究水平進行綜合評議，并將評議意見報高評委審定。
（三)區(qū)（縣)教育行政部門在同級人事部門的指導下，審核、批準各學校的教師職務結構比例和崗位設置，并成立教師職務審核委員會（以下簡稱審核委員會)。審核委員會由7—11名具有高級職務任職資格的專家組成。審核委員會的主要職責如下：醫(yī) 學全,在線.搜集.整理m.zxtf.net.cn
1、建立評議教育教學能力的相關學科評議組，通過隨堂聽課方式對申報人的教育教學能力進行評議。
2、審核申報高級教師職務人員的師德修養(yǎng)與工作實績、教育教學能力以及其它基本任職條件。
3、確定引進外省市具有高級職務教師的擬聘意見。
4、根據本區(qū)（縣)具體情況自行確定學年度考核或年度考核。
（四)學校成立學校教師職務聘任委員會（以下簡稱聘任委員會)，負責本校教師職務聘任工作。
聘任委員會由5—9人組成，校長任主任委員。校聘任委員會中應有教代會（或工會)負責人和教師代表參加。
聘任委員會應在規(guī)定的比例結構和崗位內進行聘任工作，崗位空余情況由區(qū)（縣)教育行政部門統(tǒng)一向全區(qū)（縣)公布（高級中學可跨區(qū)公布)，聘任委員會對應聘人員按有關程序擇優(yōu)聘任。在聘任工作中，各區(qū)（縣)教育行政部門要加強對各校教師職務聘任工作的指導和調控。
聘任委員會的主要職責如下：
1、根據國家教育部中、小學教師職務條例和市、區(qū)（縣)人事職改部門及教育行政部門的職務評聘文件精神制定本校教師職務考核、聘任等工作的具體辦法。
2、在規(guī)定的比例結構內設置學校各級教師職務崗位，制定相應的崗位職責，報區(qū)（縣)審核委員會批準后向學校全體教師公布，并由區(qū)（縣)教育行政部門向全區(qū)（縣)教育單位公布。
3、負責對本校教師的師德修養(yǎng)與工作業(yè)績、教育教學能力、教育教學研究水平進行定期考核，重點考核教師的師德修養(yǎng)與工作業(yè)績和教育教學能力�？己私Y果分為優(yōu)秀（A)、合格（B)、基本合格（C)、不合格（D)四等。
4、提出學校中、高級教師職務擬聘人員名單報區(qū)（縣)教育行政部門批準后進行聘任。上報的材料應包括學校崗位情況和崗位空余情況、全體競聘人員花名冊、擬聘人員名單等。
三、關于教師職務結構比例和崗位設置
各區(qū)（縣)教育行政部門要在經核準的教師編制范圍內，確定各級各類學校各級教師職務的結構比例和崗位。各校在經批準的教師職務結構比例和崗位內進行聘任工作，并逐步形成自我調控機制。
四、中小學教師職務評聘程序
1、上海市教育評估院根據市高評委對評聘工作的要求，在規(guī)定的時間內組織專家對擬申報人員的教育教學研究水平進行評議。評議中可進行筆試或面試答辯。評議組成員以投票形式提出評議意見并反饋區(qū)（縣)教育行政部門。
2、申報人員向本人所在學校的聘任委員會提出申請，并提供能反映本人教育教學能力和教育教學研究水平的有關材料，聘任委員會將材料在學校指定的場所內公開展示，展示時間不得少于五個工作日。
3、聘任委員會審核申報人員提交的所有材料，同時對申報人員平時考核的有關材料進行審核，審核過的材料須有書面審核意見；對申報人員的師德修養(yǎng)與工作業(yè)績、教育教學能力進行評定。審核意見和評定意見由聘任委員會主任簽名并加蓋公章后報區(qū)（縣)教育行政部門。
4、區(qū)（縣)教育行政部門受理學校提供的材料，交區(qū)（縣)教師審核委員會組織的學科評議組，學科評議組通過隨堂聽課、審閱有關材料等方式評議申報人員的教育教學能力。審核委員會對申報人的師德修養(yǎng)與工作業(yè)績、教育教學能力綜合進行評議，以投票表決形式確定審核意見后報區(qū)（縣)教育行政部門。
在當年申報人員中，聘任委員會和審核委員會對申報人員的評定等第應有一定比例，原則上評定A等人員為20%、B等人員為60%、C與D等人員為20%。
5、區(qū)（縣)教育行政部門對區(qū)（縣)審核委員會意見進行確認。對在師德修養(yǎng)與工作業(yè)績、教育教學能力、教育教學研究水平三項評價中有一項為D級或者二項為C級的申報者的材料，原則上不報市高評委。
在確認中區(qū)（縣)教育行政部門對審核委員會的審核意見有不同意見的，可向高評委遞交專項報告，將申報人的評審材料和專項報告一起報市高評委。
6、上海市教育評估院組織市學科組根據申報人的師德修養(yǎng)與工作實績、教育教學能力、教育教學研究水平等情況進行綜合評議，以無記名投票形式，提出評議意見報市高評委。市高評委以投票形式決定是否同意申報人具有受聘高級教師資格并將評審結果通知區(qū)（縣)教育行政部門和學校。
7、校聘任委員會根據崗位和競聘人員情況，提出擬聘人員名單報區(qū)（縣)教育行政部門，經批準后進行聘任。
五、任職資歷-醫(yī),學全,在線.搜集.整理m.zxtf.net.cn
1、非中小學教師系列具有高級職務任職資格的人員須在中小學教師崗位上工作滿一年，經考核能履行崗位職責的，方可轉崗評聘教師高級職務。
2、從外省市引進的具有高級職務的教師以及非中小學教師系列具有高級職務任職資格的人員，如進滬后即被聘為高級職務，其任職資歷連續(xù)計算，否則其任職資歷累計計算。
六、中小學教師職務任職資格的學歷要求
1、1951年1月1日后出生的在初中、小學（幼兒園)任教的教師，申報中學教師高級職務應分別具有本科、大專以上學歷。
2、先工作后取得規(guī)定學歷的人員，必須在取得規(guī)定學歷以后從事本專業(yè)工作滿三年后（取得合格學歷前已取得相應的《教師專業(yè)合格證書》的人員除外)，才能以此學歷申報。
七、關于教育教學能力的評定
教師的教育教學能力是教師職業(yè)專業(yè)化的一個重要標志，教育教學效果的好壞也是教師學識水平的集中體現(xiàn)。各區(qū)縣要加強對教育教學能力評定工作。評定工作不宜搞突擊性的，要把教育教學能力評定制度化。
各區(qū)縣應建立學科組專家?guī)�，參加教育教學能力評定的專家從專家?guī)熘刑暨x，在組織評定小組時，盡可能有外區(qū)專家參加，外區(qū)專家的名單可由上海市教育評估院推薦。
評定結果由上海市教育評估院和各區(qū)縣記錄在案，作為教師今后申報高級教師的依據。評定結果的有效期為二年。
擔任中小學教師中級職務滿四年者，可以提出教育教學能力評定的申請。
八、申報高級職務提交的教育教學研究成果要求
1、申報者提交的教育教學研究成果應與所申報的學科及所任教育工作相一致。
2、申報者需提交現(xiàn)任職務期間已展示的本人教育教學研究成果2—3篇（項)，其中，在區(qū)（縣)級以上（含區(qū)縣級)刊物上發(fā)表的研究成果至少有1篇，其他未發(fā)表過的成果須在區(qū)（縣)級以上（含區(qū)縣級)學術會議上交流過，并附相應證明。
九、關于外語、計算機成績
1、1956年1月1日及以后出生的申報中學教師高級職務的人員（包括轉崗評審人員)，都要提前參加由國家人事部組織的“全國專業(yè)技術資格外語等級考試”的C級考試，其中申報外語學科的人員，應參加本專業(yè)外語A級考試，或第二外語C級考試。外語考試成績合格者，方能聘為中學教師高級職務。
2、1953年1月1日以后出生的人員須參加由上海市教育人才交流中心組織的《上海市教育系統(tǒng)專業(yè)技術計算機應用能力》考試或參加由上海市人事局組織的全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試。1953年1月1日—1959年12月31日出生的人員考B類、1960年1月1日以后出生的人員考A類�？荚嚦煽兒细裾撸侥苌陥笾袑W教師高級職務。2002年以前參加的由上述單位組織的考試，其成績在有效期內的，仍然有效。
十、關于考核、聘任相關要求的問題
1、中小學教師職務聘任工作實行師德“一票否決制”。對師德方面的考核，必須嚴格按照市教育黨委、市教委《關于進一步加強師德建設的若干意見》和《上海市教師道德規(guī)范》執(zhí)行。凡師德考核不合格者，不能聘任教師職務。對學�？己瞬环Q職的教師，不能續(xù)聘相應的教師職務，必須低聘或解聘。教師師德方面的具體考核標準由校聘任委員會制訂。
2、市、區(qū)重點中學和高級中學中的教師有初級中學教學經歷的，在同等條件下應優(yōu)先評聘。
2004年起，凡1954年1月1日以后出生的市、區(qū)重點中學和高級中學教師申報中學高級教師職務的，必須有不少于一個學年（含雖未滿一學年，但已到崗)的初級中學教學經歷。
十一、關于破格評聘的問題
（一)對于確有真才實學，在教育教學和研究等方面成績特別突出者，如在基本條件方面有欠缺，可由區(qū)（縣)教育行政部門通過特別推薦的形式上報，進行破格評聘。
（二)破格條件按市教委《關于1999年度上海市中學教師高級職務任職資格推薦評審工作的通知》（滬教委師（1999)18號)規(guī)定執(zhí)行。
十二、關于支教人員相關政策的問題
1、到云南等西部地區(qū)或上海郊區(qū)支教一年以上并經受援單位考核合格，擔任中級教師職務滿四年者，可以申報中學高級教師職務。
2、到云南等西部地區(qū)支教一年以上并經受援單位考核合格者，支教期間在當?shù)厮鶎懙挠嘘P教育教學方面的調查報告以及論文被當?shù)亟逃姓块T認可的，可視作在區(qū)（縣)級刊物發(fā)表。
3、到云南等西部地區(qū)支教一年以上并經受援單位考核合格者，其外語和計算機成績可不作為必備條件。
4、根據《上海市中小學教師進修規(guī)定》，中小學教師必須完成規(guī)定的教師職務培訓任務，否則不能聘任高一級教師職務。到云南等西部地區(qū)支教一年以上并經受援單位考核合格者，在當?shù)亻_展培訓、進行帶教或開設公開示范課等，可視其具體工作的情況，折合成相應的學分記入其本輪參加教師職務培訓的學分中。
十三、評審材料要求的問題
區(qū)（縣)教育行政部門將匯總后的材料按一人一袋送往市教育評估院。材料內容、要求和順序如下：
1、評審委托書一式二份（樣張另發(fā))；
2、按學科分頁打印的“評審對象花名冊”一式二份，并附交統(tǒng)一格式的計算機數(shù)據庫軟盤（軟盤格式另發(fā))；
3、《上海市中小學教師申報高級職務綜合評價表》一式三份；
4、教師業(yè)務考績檔案副本（內含身份證、學歷證書、學位證書、規(guī)定的教師職務培訓結業(yè)證書、教師資格證書、專業(yè)技術職務崗位聘任證書、外語和計算機考試合格證、獲獎證書等有關內容復印件)；
5、申報者經展示過的教育教學成果2—3篇，并附相關證明，成果目錄需按學科分頁打印，并附交輸入相關信息的軟盤（軟盤格式另發(fā))；
6、校、區(qū)（縣)晉升考核匯總表各一份；
7、其他考核意見、破格推薦表1份。
十四、時間安排（詳見上海市教育委員會網站公布)
上海市教育委員會
二○○三年六月二日
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